習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中指出：“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)�！边@是在分析總結(jié)各國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)一般規(guī)律和我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)我國(guó)發(fā)展階段、發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件變化，作出的具有根本性、全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的重大戰(zhàn)略判斷。奮斗新征程，我們要深刻認(rèn)識(shí)高質(zhì)量發(fā)展的重大意義、豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的二十大精神上來(lái)，奮力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)落實(shí)落地。

深入領(lǐng)會(huì)重大理論和現(xiàn)實(shí)意義

改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨始終把發(fā)展作為解決一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，不斷豐富對(duì)發(fā)展內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)，不斷深化對(duì)發(fā)展意義的理解。新時(shí)代新征程，我們要進(jìn)一步提高政治站位，深入領(lǐng)會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重大理論和現(xiàn)實(shí)意義，切實(shí)增強(qiáng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。

高質(zhì)量發(fā)展是遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然要求。經(jīng)濟(jì)發(fā)展有其客觀規(guī)律。當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中量的積累達(dá)到一定程度后，就必須轉(zhuǎn)向質(zhì)的提升，否則發(fā)展將陷入停滯甚至出現(xiàn)衰退。有資料顯示，自上世紀(jì)60年代以來(lái)，全世界100多個(gè)中等收入經(jīng)濟(jì)體中，只有十幾個(gè)進(jìn)入了高收入經(jīng)濟(jì)體行列。這些取得成功的經(jīng)濟(jì)體，都經(jīng)歷了發(fā)展從量的擴(kuò)張轉(zhuǎn)向質(zhì)的提升的過(guò)程。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵階段，也必須順應(yīng)并遵循這一規(guī)律。只有堅(jiān)決摒棄思維定勢(shì)和路徑依賴，堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，才能切實(shí)把發(fā)展方式轉(zhuǎn)變到依靠質(zhì)量和效益提升上來(lái)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。

高質(zhì)量發(fā)展是適應(yīng)社會(huì)主要矛盾變化、解決發(fā)展中突出問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)路徑。解決社會(huì)主要矛盾是我們制定路線、謀劃發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)。當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，發(fā)展中的矛盾和問(wèn)題集中體現(xiàn)在發(fā)展質(zhì)量上。反映到現(xiàn)實(shí)生活中，人民群眾的“需求清單”不斷擴(kuò)容拉長(zhǎng)，并從單一化、同質(zhì)化向多樣化、個(gè)性化轉(zhuǎn)變，從滿足“有沒(méi)有”向追求“好不好”躍升。同時(shí)，我國(guó)發(fā)展也出現(xiàn)了有效供給不足、經(jīng)濟(jì)循環(huán)不暢、勞動(dòng)力成本上升、資源環(huán)境約束加大等一系列突出問(wèn)題。只有主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)主要矛盾變化，堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，才能解決我國(guó)發(fā)展中存在的深層次矛盾和問(wèn)題，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。

高質(zhì)量發(fā)展是應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國(guó)奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略選擇。謀劃和推動(dòng)發(fā)展，必須深入分析國(guó)際國(guó)內(nèi)大勢(shì)，科學(xué)把握面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國(guó)際力量對(duì)比深刻調(diào)整。同時(shí)，世紀(jì)疫情影響深遠(yuǎn)，逆全球化思潮抬頭，單邊主義、保護(hù)主義明顯上升，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，局部沖突和動(dòng)蕩頻發(fā)，全球性問(wèn)題加劇。我國(guó)發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期。只有增強(qiáng)憂患意識(shí)，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中贏得優(yōu)勢(shì)、贏得主動(dòng)、贏得未來(lái)，實(shí)現(xiàn)全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的奮斗目標(biāo)。

全面理解豐富內(nèi)涵

高質(zhì)量發(fā)展作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的鮮明主題，其內(nèi)涵在不斷豐富和拓展�？偟膩�(lái)看，高質(zhì)量發(fā)展是能夠更好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的發(fā)展，是能夠充分體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展。新時(shí)代新征程，我們要從立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的高度，全面理解高質(zhì)量發(fā)展的豐富內(nèi)涵。

高質(zhì)量發(fā)展是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下以人民為中心的發(fā)展。中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)發(fā)展的巨輪體量越大，面對(duì)的風(fēng)浪越高，越要發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)這一“定海神針”的作用。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展必須加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的體制機(jī)制。同時(shí)，發(fā)展的根本目的在于為民造福。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把增進(jìn)民生福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展、推進(jìn)全體人民共同富裕作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力解決好人民群眾急難愁盼問(wèn)題，不斷提高人民生活品質(zhì)，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

高質(zhì)量發(fā)展是完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念的發(fā)展。理念是行動(dòng)的先導(dǎo)。發(fā)展理念是否對(duì)頭，從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗。新發(fā)展理念系統(tǒng)回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動(dòng)力、方式、路徑等一系列重大問(wèn)題，貫徹新發(fā)展理念是新時(shí)代我國(guó)發(fā)展壯大的必由之路。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，著力破解我國(guó)發(fā)展面臨的一系列結(jié)構(gòu)性、周期性、體制性問(wèn)題，使創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開(kāi)放成為必由之路、共享成為根本目的。面對(duì)來(lái)自外部不斷升級(jí)的打壓遏制，要特別注重教育、科技、人才對(duì)于發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐作用，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。

高質(zhì)量發(fā)展是統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局、更加安全可靠的發(fā)展。安全穩(wěn)定是發(fā)展的前提。在世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期，國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定面臨不少深層次矛盾躲不開(kāi)、繞不過(guò)的大背景下，需要我們堅(jiān)持底線思維，增強(qiáng)憂患意識(shí)，統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，正確處理國(guó)內(nèi)循環(huán)與國(guó)際循環(huán)、自立自強(qiáng)與開(kāi)放合作等關(guān)系，努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展與高水平安全良性互動(dòng)。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，必須堅(jiān)定不移貫徹總體國(guó)家安全觀，把維護(hù)安全穩(wěn)定貫穿發(fā)展各方面全過(guò)程，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，扎實(shí)提高戰(zhàn)略性資源供應(yīng)保障能力，不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和自主可控能力，持續(xù)提升發(fā)展的安全保障水平。

準(zhǔn)確把握實(shí)踐要求

高質(zhì)量發(fā)展關(guān)系我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局。未來(lái)幾年是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)局起步的關(guān)鍵時(shí)期。我們要準(zhǔn)確把握高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐要求，按照黨的二十大作出的戰(zhàn)略部署，從多個(gè)方面精準(zhǔn)發(fā)力，堅(jiān)決完成好推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

在聚焦經(jīng)濟(jì)體制改革和產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)上下功夫。經(jīng)濟(jì)體制是發(fā)展的重要保障，產(chǎn)業(yè)體系是發(fā)展的關(guān)鍵依托。要堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，不斷優(yōu)化推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的制度環(huán)境和政策環(huán)境。要堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，鞏固優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)業(yè)新體系，建設(shè)高效順暢的流通體系，加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷夯實(shí)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。

在聚焦城鄉(xiāng)融合發(fā)展和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展上下功夫。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村。要堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)生發(fā)展能力。要推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，以城市群、都市圈為依托，以縣城為重要載體，推動(dòng)大中小城市和城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。要深入實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略，拓展海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和國(guó)土空間體系，在發(fā)展中促進(jìn)相對(duì)平衡。

在聚焦高水平對(duì)外開(kāi)放上下功夫。開(kāi)放帶來(lái)進(jìn)步，封閉必然落后。要持續(xù)深化要素流動(dòng)型開(kāi)放和制度型開(kāi)放，以超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)吸引全球創(chuàng)新資源和高端要素，以高質(zhì)量國(guó)際循環(huán)促進(jìn)國(guó)內(nèi)大循環(huán)，在國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。要加快貿(mào)易強(qiáng)國(guó)建設(shè)，擴(kuò)大面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)，更加有效吸引和利用外資，有序推進(jìn)人民幣國(guó)際化，推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。深化雙邊、多邊、區(qū)域合作，維護(hù)多元穩(wěn)定的國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局和經(jīng)貿(mào)關(guān)系，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革，持續(xù)推動(dòng)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

（作者系首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)黨委書(shū)記、北京市習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員）