2022年09月15日08:32 來源:中國青年報
“生效判決具有法律效力,你們有什么困難可以講,我們看看這個案件在執(zhí)行階段能否采取拍賣房屋之外的方式來解決。”今年8月10日上午,在廣西壯族自治區(qū)南寧市青秀區(qū)人民法院(以下簡稱“青秀法院”)二樓調(diào)解室內(nèi),青秀法院黨組副書記、副院長、執(zhí)行局原局長趙會耐心傾聽來訪群眾的訴求,跟對方說法理、講情理,幫助被執(zhí)行人化解心結(jié)。
執(zhí)行局長接待日和主辦人固定接待日,是2017年趙會擔任青秀法院執(zhí)行局局長后建立的一項新制度。
為了暢通當事人與法院的溝通渠道,進一步推進執(zhí)行工作,趙會和執(zhí)行局法官商議,將每周二上午設(shè)為主辦人固定接待日,當事人這個時間來法院就可以找到自己案件的主辦法官。
經(jīng)過對大量群眾來訪問題的梳理,趙會發(fā)現(xiàn),很多和執(zhí)行相關(guān)的問題可以通過釋法來消除當事人的疑慮,于是她將每周三上午設(shè)為執(zhí)行局長接待日,青秀法院執(zhí)行局相關(guān)負責人輪流接待來訪群眾,傾聽群眾訴求、回應(yīng)群眾關(guān)切,努力做到讓申請人放心、讓被執(zhí)行人心服。近年來,當事人對青秀法院執(zhí)行工作的認可度、滿意度顯著提高。
趙會始終堅持以改革創(chuàng)新破解“執(zhí)行難”問題。
2016年,最高人民法院打響“基本解決執(zhí)行難”攻堅戰(zhàn)。一年后,調(diào)任執(zhí)行局局長的趙會迎來職業(yè)生涯的第一次“大考”。在這場攻堅戰(zhàn)中,她要面對約占南寧市兩級法院執(zhí)行案件總數(shù)一半的案件量。
通過調(diào)研和親身參與辦案,趙會發(fā)現(xiàn),由于過去采取一名執(zhí)行法官從頭到尾包案到底的做法,造成同一天多名法官都會派人到不動產(chǎn)登記中心、銀行去辦理一些同類型的協(xié)助執(zhí)行工作,導致人員重復、效率低下。
“首先從內(nèi)部管理進行改革,建立‘1+N’執(zhí)行團隊辦案模式。”趙會說,所謂“1+N”就是“一個執(zhí)行指揮中心+五個執(zhí)行團隊”的辦案模式,將統(tǒng)一制作法律文書,提起網(wǎng)絡(luò)查控、發(fā)放傳票等輔助性的事務(wù)交由青秀法院執(zhí)行指揮中心集約化辦理,根據(jù)案件類型,劃分為常規(guī)案件、金融案件、保全實施等5個執(zhí)行團隊,讓各團隊各司其職、你追我趕,大大提升了工作效率和法官干警的積極性。近年來,青秀法院的執(zhí)行結(jié)案數(shù)一路上揚。
部門聯(lián)動機制還不完善時,查找被執(zhí)行人的下落及財產(chǎn),對法院來說是最大的困難。那段時間,趙會和法警白天上門,經(jīng)常遇到被執(zhí)行人不在家的狀況。
一次,她獲悉一名長期與法院“躲貓貓”的被執(zhí)行人有可能在凌晨回家,于是,她半夜帶領(lǐng)干警到這名被執(zhí)行人的住所附近蹲守,次日早晨5時將被執(zhí)行人堵在家門口。這名被執(zhí)行人感嘆道:“你們真是太執(zhí)著了,我服了!
之后,青秀法院執(zhí)行局和公安、稅務(wù)、不動產(chǎn)等部門建立起常態(tài)化執(zhí)行聯(lián)動機制,加大執(zhí)行信息化建設(shè),提高執(zhí)行效率。
據(jù)統(tǒng)計,2021年,青秀法院共受理執(zhí)行案件28550件,結(jié)案26020件,執(zhí)行到位金額13.14億元,執(zhí)行案件執(zhí)結(jié)率91.14%;有財產(chǎn)可供執(zhí)行案件法定期限內(nèi)實際執(zhí)結(jié)率95.05%;執(zhí)行信訪辦結(jié)率100%。
新冠肺炎疫情期間,網(wǎng)絡(luò)司法拍賣的工作節(jié)奏被打亂。
“財產(chǎn)無法變現(xiàn),執(zhí)行工作陷入僵局,申請執(zhí)行人著急,我們心里更急!蹦嵌螘r間,趙會無意中發(fā)現(xiàn),直播帶貨迅猛發(fā)展,便想能否采用網(wǎng)絡(luò)直播的方式,運用VR全景展示技術(shù),展示標的物,讓意向競買人足不出戶就可以了解標的物情況。
青秀法院執(zhí)行局馬上聯(lián)系相關(guān)司法拍賣輔助機構(gòu),引進VR技術(shù)。第一期網(wǎng)絡(luò)直播拍賣時,趙會擔任網(wǎng)絡(luò)主播,以法官身份介紹標的物情況,并利用VR技術(shù)對法拍房進行全景展示。沒想到,那期直播的法拍房全都成交,這一做法得到最高人民法院的認可,并在全國推廣。
近兩年,信用卡逾期類糾紛數(shù)量不斷上升!拔覀兿M谒痉槊竦脑瓌t下,給當事人一個信用修復的最后機會!壁w會說。為此,青秀法院就信用卡糾紛等小標的金融案件,與浦發(fā)銀行南寧分行、民生銀行信用卡中心等金融機構(gòu)協(xié)調(diào)達成了執(zhí)前和解工作機制,在執(zhí)行立案前,讓雙方自行和解,促使債務(wù)人積極、主動、自覺履行生效法律文書。
今年7月中旬以來,通過青秀法院特邀調(diào)解委員會的調(diào)解,14名債務(wù)人與金融機構(gòu)在法院見證下,達成了執(zhí)前和解協(xié)議。金融機構(gòu)在生效法律文書確定債務(wù)范圍內(nèi),根據(jù)債務(wù)人的實際清償能力,給予分期還款、減免部分利息等優(yōu)惠政策,這14名債務(wù)人均予以認可并表示會積極履行債務(wù),避免案件進入執(zhí)行程序而成為被執(zhí)行人,部分債務(wù)人簽訂和解協(xié)議后,當場履行完畢。
執(zhí)行工作壓力大,改革中也會有阻力。有時為了工作,她不得不放棄休息和陪伴家人的時間。在趙會看來,只要秉持司法為民的理念,做到便民利民,把案件執(zhí)行到位,使當事人能把“紙上權(quán)利”兌現(xiàn)成“真金白銀”,她就愿意去闖去試。(中青報·中青網(wǎng)記者 謝洋 實習生 張筱悅)
相關(guān)專題 |
· 專題報道 |
微信“掃一掃”添加“學習大國”
微信“掃一掃”添加“黨史學習教育”官微