本報記者 汪曉東 李 剛 吳 姍 馬 原
2021年10月22日08:04 來源:人民網(wǎng)-人民日報
要把粵港澳大灣區(qū)建設(shè)作為廣東改革開放的大機遇、大文章,抓緊抓實辦好。
積極作為深入推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè);浉郯拇鬄硡^(qū)建設(shè)是國家重大發(fā)展戰(zhàn)略,深圳是大灣區(qū)建設(shè)的重要引擎。
要充分運用粵港澳重大合作平臺,吸引更多港澳青少年來內(nèi)地學(xué)習(xí)、就業(yè)、生活,促進粵港澳青少年廣泛交往、全面交流、深度交融,增強對祖國的向心力。
——習(xí)近平
“要抓住粵港澳大灣區(qū)建設(shè)重大歷史機遇,推動三地經(jīng)濟運行的規(guī)則銜接、機制對接,加快粵港澳大灣區(qū)城際鐵路建設(shè),促進人員、貨物等各類要素高效便捷流動,提升市場一體化水平。”
2020年10月14日,習(xí)近平總書記出席深圳經(jīng)濟特區(qū)建立40周年慶祝大會并發(fā)表重要講話,就深入推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)作出新的部署。
建設(shè)粵港澳大灣區(qū),是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰(zhàn)略,是新時代推動形成全面開放新格局的新舉措,也是推動“一國兩制”事業(yè)發(fā)展的新實踐。
2012年12月,習(xí)近平總書記在黨的十八大后首次離京考察就來到廣東?倳浿赋觯M麖V東聯(lián)手港澳打造更具綜合競爭力的世界級城市群。
2017年7月,習(xí)近平總書記在慶祝香港回歸祖國20周年大會暨香港特別行政區(qū)第五屆政府就職典禮上發(fā)表重要講話指出,中央政府將一如既往“支持香港在推進‘一帶一路’建設(shè)、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、人民幣國際化等重大發(fā)展戰(zhàn)略中發(fā)揮優(yōu)勢和作用”。
2019年12月,習(xí)近平總書記在慶祝澳門回歸祖國20周年大會暨澳門特別行政區(qū)第五屆政府就職典禮上發(fā)表重要講話指出,澳門“要積極對接國家戰(zhàn)略,把握共建‘一帶一路’和粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的機遇,更好發(fā)揮自身所長,增強競爭優(yōu)勢”。
頂層設(shè)計密集推出。2019年2月,《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》正式公布。今年3月,“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要提出“高質(zhì)量建設(shè)粵港澳大灣區(qū)”。今年9月,《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開放方案》相繼公布。
風起南海,潮涌珠江。
港珠澳大橋、廣深港高鐵香港段、廣州粵港澳(國際)青年創(chuàng)新工場、橫琴澳門青年創(chuàng)業(yè)谷、前海深港青年夢工場……一項項重大基礎(chǔ)設(shè)施項目相繼建成,一個個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺落地生根。
在習(xí)近平總書記親自關(guān)心和推動下,粵港澳大灣區(qū)建設(shè)迎來全面實施、加快推進的新階段,5.6萬平方公里、覆蓋約8600萬人口的大灣區(qū)呈現(xiàn)出前所未有的勃勃生機!
打造高水平對外開放門戶樞紐
習(xí)近平總書記高度重視粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃工作,反復(fù)強調(diào)、殷殷囑托、親自指導(dǎo),要求提高規(guī)劃建設(shè)頂層設(shè)計水平。
充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用;在促進雙向投資、推動貿(mào)易便利化、構(gòu)建新型合作模式、搭建多元合作平臺等方面積極探索;建設(shè)好大灣區(qū),關(guān)鍵在創(chuàng)新……習(xí)近平總書記多次就推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)作出重要指示,為科學(xué)編制規(guī)劃、精心組織實施提供了行動指南。
深圳前海,中國改革開放的熱土。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記3次來到前海。
2012年12月7日下午,習(xí)近平總書記來到前海,這是深圳考察的第一站?倳浽诳疾鞎r強調(diào),“將堅定不移推進改革開放,奮力推進改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得新進展、實現(xiàn)新突破、邁上新臺階”。
時任深圳市前海管理局局長鄭宏杰向總書記介紹了前海建設(shè)情況。“敢闖敢試是前海的魂,改革創(chuàng)新是前海的根,深港合作是前海的本!弊鳛榍昂0l(fā)展的親歷者和見證者,鄭宏杰感觸很深。
2018年10月24日上午,在前海石前,習(xí)近平總書記同前海建設(shè)者和見證者代表同話滄桑巨變,總書記指出:“深圳要扎實推進前海建設(shè),拿出更多務(wù)實創(chuàng)新的改革舉措,探索更多可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗,深化深港合作,相互借助、相得益彰,在共建‘一帶一路’、推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、高水平參與國際合作方面發(fā)揮更大作用!
2020年10月14日上午,《春天的故事》那熟悉而深情的旋律在深圳前海國際會議中心奏響。深圳經(jīng)濟特區(qū)建立40周年慶祝大會在這里隆重舉行,習(xí)近平總書記出席大會并發(fā)表重要講話。
“40年春風化雨,40年春華秋實。當年的蛇口開山炮聲猶然在耳,如今的深圳經(jīng)濟特區(qū)生機勃勃,向世界展示了我國改革開放的磅礴偉力,展示了中國特色社會主義的光明前景!
在近一個小時的重要講話中,習(xí)近平總書記深情回顧了40年來深圳經(jīng)濟特區(qū)實現(xiàn)的歷史性跨越,總結(jié)了經(jīng)濟特區(qū)40年改革開放、創(chuàng)新發(fā)展積累的寶貴經(jīng)驗,對新時代深圳經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)提出明確要求。
2020年,前海實際利用外資43.05億美元,占全國3%、占廣東省18.3%,進出口實現(xiàn)了逆勢增長。
前海蛇口自貿(mào)片區(qū)管委會負責人介紹:“近年來,前海在投資便利化方面進行制度創(chuàng)新,大力提升海關(guān)通關(guān)效率。同時,前海港口涉及169條國際航線,交通網(wǎng)發(fā)達,集聚了眾多高科技企業(yè)!
“未來的前海,將在融入以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局中發(fā)揮更大作用,實現(xiàn)更高水平的對外開放!鼻昂9芾砭指本珠L王錦俠說。
2018年10月23日,習(xí)近平總書記出席港珠澳大橋開通儀式,宣布大橋正式開通并巡覽大橋。港珠澳大橋是“一國兩制”下粵港澳三地首次合作共建的超大型跨海交通工程。大橋開通對推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)具有重大意義。
2018年10月22日下午,習(xí)近平總書記考察了珠海橫琴新區(qū)粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園?倳洀娬{(diào):“建設(shè)橫琴新區(qū)的初心就是為澳門產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展創(chuàng)造條件。橫琴有粵澳合作的先天優(yōu)勢,要加強政策扶持,豐富合作內(nèi)涵,拓展合作空間,發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),促進澳門經(jīng)濟發(fā)展更具活力!
3年來,粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園注冊企業(yè)顯著增加。產(chǎn)業(yè)園通過“以醫(yī)帶藥”等方式推動中醫(yī)藥技術(shù)、文化、產(chǎn)品走入葡語系國家、歐盟及“一帶一路”沿線國家和地區(qū)。
2015年橫琴自貿(mào)片區(qū)掛牌成立后,已累計形成622項改革創(chuàng)新經(jīng)驗,其中4項改革創(chuàng)新案例入選全國自貿(mào)試驗區(qū)最佳實踐案例,近20項在全國范圍內(nèi)推廣,88項在省、市復(fù)制推廣。
“推動互通聯(lián)動,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,把粵港澳大灣區(qū)打造成為高水平對外開放的門戶樞紐!睆V東省社會科學(xué)院國際問題研究所研究員鄧江年認為,粵港澳大灣區(qū)定位于國際一流灣區(qū)和世界級城市群,同時又是“一帶一路”建設(shè)的重要支撐,必將為提升中國的全球競爭力發(fā)揮越來越重要的作用。
支持大灣區(qū)形成國際科技創(chuàng)新中心
2020年10月12日至13日,習(xí)近平總書記在廣東考察。在潮州三環(huán)(集團)股份有限公司,總書記強調(diào):“自主創(chuàng)新是增強企業(yè)核心競爭力、實現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路!
“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要提出“支持北京、上海、粵港澳大灣區(qū)形成國際科技創(chuàng)新中心”。
廣州開發(fā)區(qū)科技企業(yè)加速器園區(qū)里的巨石上,刻著“中小企業(yè)能辦大事”8個大字。廣州市委常委、廣州開發(fā)區(qū)黨工委書記周亞偉說:“總書記的重要指示給了我們極大的鼓舞和激勵!”
2018年10月24日,習(xí)近平總書記同民營中小企業(yè)負責人深入交流,詳細了解企業(yè)研發(fā)、銷售、出口等情況。
廣州禾信儀器股份有限公司董事長周振說:“我向總書記匯報,公司生產(chǎn)的單顆粒氣溶膠在線質(zhì)譜儀,是我們擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的尖端科學(xué)儀器!
“總書記特別關(guān)心自主創(chuàng)新,對生產(chǎn)線是不是自主知識產(chǎn)權(quán)等問題問得很細!睆V州明珞汽車裝備有限公司董事長姚維兵說。
“民營企業(yè)對我國經(jīng)濟發(fā)展貢獻很大,前途不可限量。”“創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)離不開中小企業(yè),我們要為民營企業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好條件!笨倳浀闹匾v話為中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)注入強大信心和力量。近3年來,廣州開發(fā)區(qū)中小企業(yè)創(chuàng)造多項世界領(lǐng)先技術(shù)。
2018年3月,習(xí)近平總書記參加十三屆全國人大一次會議廣東代表團審議。深圳光啟高等理工研究院院長劉若鵬向總書記作了匯報!翱倳洀娬{(diào),‘發(fā)展是第一要務(wù),人才是第一資源,創(chuàng)新是第一動力。中國如果不走創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展道路,新舊動能不能順利轉(zhuǎn)換,就不能真正強大起來。強起來要靠創(chuàng)新,創(chuàng)新要靠人才。’我們要大力發(fā)展科技創(chuàng)新,推動創(chuàng)新要素自由流動和聚集,使創(chuàng)新成為高質(zhì)量發(fā)展的強大動能!眲⑷豉i說。
“那天,我向總書記匯報了公司的黨建工作!睆V東唯美陶瓷有限公司董事長黃建平說,“公司的業(yè)務(wù)現(xiàn)在供不應(yīng)求,這與我們一直以來對科技創(chuàng)新的重視是分不開的。我們不搞‘臨門一腳’型的創(chuàng)新,而是致力于‘僅此一家、別無分店’型的創(chuàng)新。”
2018年10月22日,習(xí)近平總書記來到格力電器股份有限公司考察。“總書記指出,‘實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興宏偉目標時不我待,要有志氣和骨氣加快增強自主創(chuàng)新能力和實力,努力實現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控,把創(chuàng)新發(fā)展主動權(quán)牢牢掌握在自己手中!覀円欢ㄒ粩嗵嵘灾鲃(chuàng)新能力,為把粵港澳大灣區(qū)建設(shè)成為國際科技創(chuàng)新中心作出應(yīng)有貢獻!备窳﹄娖鞫麻L兼總裁董明珠說。
粵港澳大灣區(qū)建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心,離不開港澳青年的積極參與。作為國內(nèi)首個國際化青年創(chuàng)業(yè)社區(qū),前海深港青年夢工場吸引1500多個港澳、國際項目來園交流展示,孵化創(chuàng)業(yè)團隊446家。
“那天,總書記問我們是不是在前海創(chuàng)業(yè),我們齊聲回答‘是’。總書記勉勵我們在前海繼續(xù)發(fā)展。”工匠社公司創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行官招俊健回憶起2018年10月24日在前海石前見到習(xí)近平總書記的場景。
“90后”香港青年、前海隨身寶(深圳)科技有限公司聯(lián)合創(chuàng)始人郭瑋強說,“那天,我向總書記作自我介紹,總書記問,你是從香港過來的嗎?我回答‘是的’,心里感到很溫暖!
為了鼓勵港澳青年來夢工場創(chuàng)業(yè),前海出臺了促進港澳青年創(chuàng)業(yè)、生活的20條政策,方便港澳人才在前海生活就業(yè)。
世界貿(mào)易中心協(xié)會終身名譽理事伍淑清對粵港澳大灣區(qū)發(fā)展前景充滿信心:“內(nèi)地有廣闊的市場,香港有開放的信息,發(fā)展空間很大。香港年輕人到深圳前海發(fā)展,就是因為他們看到了廣闊的發(fā)展前景。”
香港特區(qū)政府創(chuàng)新及科技局局長薛永恒表示,內(nèi)地與香港已形成了一條完整的科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈:香港提供基礎(chǔ)科研成果和融資環(huán)境,內(nèi)地負責科研成果商品化,最終進入大灣區(qū)的廣闊市場,實現(xiàn)優(yōu)勢互補。
支持香港、澳門更好融入國家發(fā)展大局
“建設(shè)港珠澳大橋是中央支持香港、澳門和珠三角區(qū)域更好發(fā)展的一項重大舉措,是‘一國兩制’下粵港澳密切合作的重大成果!2017年7月1日,習(xí)近平總書記考察港珠澳大橋香港段建設(shè)工地時指出。
2018年10月23日上午,港珠澳大橋開通儀式在珠?诎堵脵z大樓出境大廳舉行,習(xí)近平總書記宣布:“港珠澳大橋正式開通!”開通儀式結(jié)束后,總書記巡覽港珠澳大橋。
當天的場景,時任港珠澳大橋管理局局長的朱永靈歷歷在目,“總書記指出,‘這是一座圓夢橋、同心橋、自信橋、復(fù)興橋。大橋建成通車,進一步堅定了我們對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,充分說明社會主義是干出來的,新時代也是干出來的!’總書記的話讓我們非常振奮!”
回憶起參與港珠澳大橋建設(shè)的點滴,朱永靈說:“港珠澳大橋是粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重大標志性成果。在大橋建設(shè)和管理過程中,粵港澳三方始終堅持共同拿方案、共同出決策。這種密切合作的精神,也體現(xiàn)在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的方方面面。”
“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要提出“加強內(nèi)地與港澳各領(lǐng)域交流合作,完善便利港澳居民在內(nèi)地發(fā)展和生活居住的政策措施”。
隨著港珠澳大橋和廣深港高速鐵路等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施的投用,粵港澳大灣區(qū)各城市之間在地理上的聯(lián)系日益緊密,資本、技術(shù)、人才、信息等要素也加速融合。大灣區(qū)跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,廣東省跨境電商綜合試驗區(qū)數(shù)量位居全國第一;大灣區(qū)還推出青年創(chuàng)業(yè)資助計劃,為近200家青年初創(chuàng)企業(yè)及約4000名在香港青年提供資助……
2013年11月正式啟用的澳門大學(xué)新校區(qū),位于與澳門一水之隔的珠海橫琴島上,其選址就很好體現(xiàn)了融合,新校區(qū)內(nèi)實施澳門法律和行政體系。2019年,澳門大學(xué)與珠海橫琴新區(qū)管委會合作,在橫琴設(shè)立5個研發(fā)中心和1個商務(wù)培訓(xùn)中心,共建橫琴·澳門大學(xué)產(chǎn)學(xué)研示范基地。
澳門大學(xué)校長宋永華介紹,澳門大學(xué)與北京師范大學(xué)—香港浸會大學(xué)聯(lián)合國際學(xué)院和五邑大學(xué),共同發(fā)起成立“粵港澳大灣區(qū)西岸科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)合作聯(lián)盟”,這將為粵港澳大灣區(qū)建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心貢獻大批科研人才。
“澳門大學(xué)規(guī)模不大,但學(xué)科齊全,而且在推動粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中承擔了特殊使命,可以說是‘一國兩制’的一個縮影!彼斡廊A說。
“改革開放以來,香港一直是內(nèi)地對外開放的重要平臺;貧w20多年以來,香港依托祖國、面向世界,取得了新的發(fā)展。大灣區(qū)的建設(shè),為香港的發(fā)展提供重要機遇,我們也將積極參與大灣區(qū)的建設(shè)!痹谏鲜兰o80年代提出興建港珠澳大橋連接香港與珠江口西的香港合和實業(yè)有限公司主席胡應(yīng)湘說。
“在‘一國兩制’框架下,粵港澳各方應(yīng)增加交流,相互借鑒,各展所長,實現(xiàn)優(yōu)勢疊加效應(yīng),在深度融合上邁出新的步伐!毕愀鄢敝萆虝睍L高佩璇說。
中華文化傳承光大,多元文化異彩紛呈。
2019年12月19日,習(xí)近平主席視察澳門濠江中學(xué)附屬英才學(xué)校時指出:“14億中國人民凝聚力這么強,就是因為我們擁有博大精深的中華文化、中華精神,這是我們文化自信的源泉。了解我們5000年延續(xù)不絕的歷史,就能自然形成強烈的民族自尊心和民族自豪感!
“習(xí)近平主席的重要講話讓學(xué)校全體師生深受鼓舞!卑拈T濠江中學(xué)校長尤端陽說,“濠江中學(xué)是一所具有悠久愛國傳統(tǒng)的學(xué)校,1949年10月1日,濠江中學(xué)在澳門升起了第一面五星紅旗。我們要把愛國愛澳優(yōu)良傳統(tǒng)一代一代傳承下去。”
千年潮未落,風起再揚帆。
在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,粵港澳大灣區(qū)必將迎來廣闊發(fā)展空間。有祖國的全力支持,有廣大愛國愛港愛澳同胞的共同努力,香港、澳門一定能與祖國內(nèi)地同發(fā)展共進步,明天一定會更好!
(本報記者毛磊、吳冰、陳穎、羅艾樺、賀林平、呂紹剛參與采寫)
《 人民日報 》( 2021年10月22日 01 版)
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