本報記者 申 琳 袁 泉 徐馭堯
2021年07月21日11:20 來源：人民網(wǎng)－人民日報
清晨，布達拉宮廣場，西藏和平解放紀(jì)念碑的金色大字閃閃放光。
豐碑為證，70年前西藏和平解放，不僅粉碎了外部勢力妄想把西藏從中國分裂出去的圖謀，捍衛(wèi)了國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，維護了祖國統(tǒng)一和民族團結(jié)，而且開辟了百萬農(nóng)奴翻身解放的道路，開啟了西藏走向繁榮進步的光明前程。
這是新的一天，陽光灑遍雪域高原。
在拉薩市南林御景小區(qū)，81歲的次旺久米坐在家里看電視，客廳寬敞明亮，老人愜意悠閑。3年前，次旺久米一家還住在昌都市貢覺縣的貧瘠山村，易地扶貧搬遷讓老人過上了幸福生活。
在那曲市申扎縣牧區(qū)，38歲的歐珠開著裝載機在工地干活。5年前，他還是一個只會放牧的傳統(tǒng)牧民，也是村里的建檔立卡貧困戶。在當(dāng)?shù)卣龀窒�，歐珠買了裝載機外出務(wù)工，如今家庭人均收入提高到1.5萬元以上。
70年來，在中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，西藏實現(xiàn)了由貧窮落后走向文明進步的偉大跨越，各項事業(yè)取得全方位進步、歷史性成就。
深切關(guān)懷——
中央支持西藏 全國支援西藏
一條鋼鐵巨龍，出昆侖、翻唐古拉、穿過茫茫無人區(qū)，在平均海拔近4000米的青藏高原上穿行。2006年7月，青藏鐵路格爾木至拉薩段建成通車，結(jié)束了西藏不通鐵路的歷史。
15年來，青藏鐵路拉薩西站黨支部書記張衛(wèi)東，見證著這條鐵路帶來的變化：2006年拉薩西站貨物發(fā)送2萬噸、到達29.1萬噸，2020年發(fā)送49.1萬噸、到達614.7萬噸。
色瑪村，是拉薩市郊一個曾經(jīng)的貧困村。青藏鐵路全面通車后，這里的村民集資成立物流公司，人均收入從10多年前的2000多元提高到近2萬元。
15年來，青藏鐵路累計運送進出藏貨物6466萬噸，進藏旅游收入由2005年的不足20億元增加到2019年的559億元。
西藏交通運輸實現(xiàn)歷史性跨越，是黨中央高度重視西藏發(fā)展穩(wěn)定、高度關(guān)心西藏各族群眾生產(chǎn)生活的縮影。
舊西藏沒有一條正規(guī)的公路。西藏和平解放后，以人民解放軍為主的筑路大軍克服艱苦的自然環(huán)境和施工條件，修通川藏、青藏兩條公路。如今，西藏公路通車里程達11.88萬公里，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村通達率分別達100%、99.96%。
黨的十八大以來，西藏鐵路發(fā)展進入快車道：2014年，拉薩至日喀則鐵路通車；川藏鐵路拉薩至林芝段今年4月1日進入靜態(tài)試驗，即將通車運營……中鐵建工拉林站房項目部負責(zé)人張亞軍，2005年曾參與青藏鐵路拉薩站房建設(shè)，望著即將竣工的林芝站，他說：“當(dāng)年我們怎么也想不到，在平均海拔超過4000米的高原上，鐵路建設(shè)的速度會這么快！”
黨中央歷來高度重視西藏工作、深切關(guān)懷西藏各族人民。特別是黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央深化對西藏工作的規(guī)律性認識，總結(jié)黨領(lǐng)導(dǎo)人民治藏穩(wěn)藏興藏的成功經(jīng)驗，形成了新時代黨的治藏方略，不斷推進西藏長足發(fā)展和長治久安，使西藏發(fā)展呈現(xiàn)蓬勃生機和強大活力，人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強。
“十三五”時期，國家規(guī)劃安排西藏197個項目，規(guī)劃期投資3807億元，其中中央政府投資2674億元；截至2020年10月底，中央政府累計向西藏投資3136億元，高出規(guī)劃投資額17.3%。
據(jù)統(tǒng)計，西藏和平解放70年來，國家累計投入1萬多億元，實施了800多個重點建設(shè)項目，西藏交通、能源、水利等各領(lǐng)域變化翻天覆地。
2019年3月國務(wù)院新聞辦公室發(fā)布的《偉大的跨越：西藏民主改革60年》白皮書顯示，1980年至2018年，中央向西藏的財政補助累計12377.3億元，占西藏地方財政總支出的91%�！耙簿褪钦f，西藏每用出100元，有91元來自中央財政支持�！蔽鞑刈灾螀^(qū)政府有關(guān)負責(zé)同志說。
中央支持西藏、全國支援西藏，是黨中央的一貫政策。日前國務(wù)院新聞辦公室發(fā)布的《西藏和平解放與繁榮發(fā)展》白皮書顯示，1994年至2020年，對口援藏省市、中央國家機關(guān)及中央企業(yè)分9批共支援西藏經(jīng)濟社會建設(shè)項目6330個，總投資527億元，并選派9682名優(yōu)秀干部援藏。
生活巨變——
擺脫絕對貧困 邁向全面小康
曾是農(nóng)奴的次旺久米，做夢也沒想到能過上現(xiàn)在這樣的好日子。“小時候給官家種地放牧，自家連飯都吃不飽……”當(dāng)年的悲慘生活讓次旺久米刻骨銘心。
歷史上，西藏長期實行政教合一的封建農(nóng)奴制。這一制度一直延續(xù)到1959年西藏民主改革前，上百萬農(nóng)奴處于被剝削被壓迫的境地。
“實行民主改革是西藏順應(yīng)時代發(fā)展潮流的重大抉擇，是中國共產(chǎn)黨解決西藏問題的偉大創(chuàng)舉，為西藏經(jīng)濟社會發(fā)展進步注入巨大動力�！蔽鞑刈灾螀^(qū)政府主席齊扎拉說，百萬農(nóng)奴翻身解放，第一次擁有自己的土地和生產(chǎn)資料，成為國家和社會的主人。
“我們家分到13頭牛和20余畝土地，有了屬于自己的財產(chǎn)�！贝瓮妹谆貞�。但當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境惡劣、資源條件匱乏，仍阻礙著次旺久米和鄉(xiāng)親們對美好生活的追求。
次旺久米的老家，在昌都市貢覺縣木協(xié)鄉(xiāng)康布村，所處的三巖片區(qū)位于橫斷山脈深處，是西藏的貧中之貧、困中之困。祖祖輩輩生活在高山峽谷之中，次旺久米和鄉(xiāng)親守著薄地掙錢不易，日子過得緊巴巴。
新時代脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把西藏全區(qū)作為深度貧困地區(qū)納入“三區(qū)三州”范圍重點支持。深入貫徹黨中央的決策部署，西藏堅持以脫貧攻堅統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，堅持精準(zhǔn)扶貧方略，用心用情用力推進脫貧攻堅。
2016年以來，西藏對“一方水土養(yǎng)不活一方人”的貧困區(qū)域的貧困人口實施易地搬遷，向城鎮(zhèn)和生產(chǎn)資料富裕、基礎(chǔ)設(shè)施相對完善地區(qū)聚集。次旺久米一家于2018年6月搬遷到拉薩安家，如今兩個女兒，一個在拉薩成了家，一個在新家附近幼兒園上班。次旺久米每月領(lǐng)取養(yǎng)老金和社區(qū)產(chǎn)業(yè)分紅，“日子越來越好！”老人笑得開心。
奮戰(zhàn)4年多，西藏建成965個易地扶貧搬遷安置區(qū)，讓26.6萬農(nóng)牧民從山高溝深的苦寒之地搬遷到河谷城鎮(zhèn)，實現(xiàn)安居樂業(yè)。
歐珠的家，在那曲市申扎縣買巴鄉(xiāng)扎瓊村。過去，歐珠家養(yǎng)著30多只羊，人均收入最多時不過6000元。依靠精準(zhǔn)扶貧的好政策，歐珠以無息貸款購買了裝載機，并到市里免費參加駕駛培訓(xùn)。他帶領(lǐng)村民成立施工隊，干起了新營生，收入大幅增長，實現(xiàn)脫貧致富。
上下同心、盡銳出戰(zhàn)，精準(zhǔn)務(wù)實、攻堅克難，到2019年底，西藏62.8萬建檔立卡貧困人口全部脫貧，74個貧困縣（區(qū)）全部摘帽，決戰(zhàn)脫貧攻堅取得全面勝利。
雪域高原徹底擺脫絕對貧困，是我國乃至世界減貧史上的奇跡，也是西藏各項事業(yè)取得全方位進步、歷史性成就的生動寫照。
義務(wù)教育鞏固率達到95%，基本養(yǎng)老保險參保覆蓋面達到95%以上，人均預(yù)期壽命提高至71.1歲，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到41156元、14598元……西藏決勝全面建成小康社會取得決定性成就，人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強。
接續(xù)奮斗——
致力鄉(xiāng)村振興 譜寫高原新篇
金沙江畔，川藏交界的昌都市江達縣崗?fù)写�，是�?dāng)年西藏解放升起第一面五星紅旗的地方。如今，全村藏式民居上處處國旗飄揚。
79歲的普巴老人回憶，崗?fù)薪夥藕�，公路隨后修到這里，自古視金沙江為天塹的崗?fù)写迦擞辛送ㄍ荆兆訌拇擞辛诵履印?/p>
穿村而過的317國道，公路越修越好，貨運越來越忙。改革開放后，崗?fù)写迦艘劳袊琅芷鹆诉\輸。100余戶的村子，如今有16戶從事運輸業(yè)。以運輸業(yè)為基礎(chǔ)，村民還積極參與工程建設(shè)等，2020年人均純收入超過1.2萬元。
崗?fù)写妩h支部書記永紅介紹，隨著近年來西藏旅游業(yè)的快速發(fā)展，這個“西藏解放第一村”正著力向“進藏第一站”轉(zhuǎn)型，以縣里打造當(dāng)年解放軍第十八軍金沙江渡口等景點為契機，發(fā)展旅游民宿等，促進鄉(xiāng)村全面振興。
告別千年貧困，西藏正奮力譜寫全面推進鄉(xiāng)村振興的新篇章。
金沙江、瀾滄江、怒江“三江并流”的昌都，高山峽谷多，左貢縣東壩鄉(xiāng)就地處怒江峽谷。
東壩鄉(xiāng)軍擁村如今地處偏僻卻不閉塞，公路一直修到村口。阿珍家的特色民居里，今年4月已接待好幾撥游客�！斑@些年來自其他省份的游客越來越多，村里已經(jīng)有人在開辦民宿了�！卑⒄錈崆榈囟松纤钟筒枵写腿�。
“十三五”時期，西藏鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅速，家庭旅館達到2377家，2020年全區(qū)鄉(xiāng)村旅游接待游客1061萬人次，實現(xiàn)收入超過12億元。
在日喀則、山南等廣大農(nóng)牧區(qū)，農(nóng)牧民正通過積極參加轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，掌握新技能、奔向新生活。
日喀則市江孜縣年堆鄉(xiāng)曲乃村，米瓊和妻子前些年主要種青稞，人均年收入不足1500元。2017年5月，米瓊報名參加縣人社局組織的農(nóng)牧民技能培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)電焊技術(shù)。2018年底，他在縣城開了一家電焊家裝店，經(jīng)營門窗安裝、圍欄焊接等業(yè)務(wù)，預(yù)計今年收入能達到6萬元以上。
2020年，西藏農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)61萬人，勞務(wù)收入達47.1億元。“十三五”時期，西藏農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)累計達283.9萬人。
拉薩八廓街，游客熙攘，市場繁榮。在這里開了20多年藏裝服飾店的俄呷感慨，這些年拉薩旅游業(yè)發(fā)展向好，不僅讓藏裝服飾生意紅火，還帶火了藏裝攝影店等商戶，“正是因為有安定祥和的社會環(huán)境，市場才能越來越繁榮，大家的日子才會越過越好！”
近年來，西藏面向廣大干部群眾持續(xù)開展以“講黨恩愛核心、講團結(jié)愛祖國、講貢獻愛家園、講文明愛生活”為主要內(nèi)容的“四講四愛”主題教育實踐活動，以群眾身邊的新發(fā)展、新變化，教育引導(dǎo)各族干部群眾深刻認識黨的十八大以來西藏取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革，進一步鑄牢中華民族共同體意識，堅決維護祖國統(tǒng)一、加強民族團結(jié)。
“我們一定認真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于西藏工作重要論述和新時代黨的治藏方略，切實鞏固拓展脫貧攻堅成果，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，讓全區(qū)各族群眾過上更加幸福美好的生活，努力建設(shè)團結(jié)富裕文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化新西藏�！蔽鞑刈灾螀^(qū)黨委書記吳英杰說。
（本報記者瓊達卓嘎、鮮敢參與采寫）
《 人民日報 》（ 2021年05月30日 01 版）
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