新華社北京12月24日電  12月23日，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院“十四五”規(guī)劃《綱要草案》編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，再次聽(tīng)取綱要草案編制情況匯報(bào)并作重要講話。

中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理韓正出席。

會(huì)上，國(guó)家發(fā)展改革委就綱要草案編制作了匯報(bào)，與會(huì)同志進(jìn)行了討論。李克強(qiáng)說(shuō)，經(jīng)過(guò)各方共同努力，綱要草案編制已取得重要進(jìn)展，要繼續(xù)集思廣益，深入研究論證，做到精益求精。要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，按照全會(huì)《建議》，精心編制綱要草案，貫穿立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的要求，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，使規(guī)劃綱要切實(shí)發(fā)揮對(duì)實(shí)際工作的前瞻指導(dǎo)作用，經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)。

李克強(qiáng)指出，編制綱要草案要兼顧當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)。五中全會(huì)《建議》重點(diǎn)對(duì)“十四五”發(fā)展作了部署，也提出了2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)。今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議統(tǒng)籌考慮明后年乃至整個(gè)“十四五”時(shí)期，重點(diǎn)對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作作了部署。編制綱要草案既要通盤考慮未來(lái)五年發(fā)展，與2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)銜接，又要針對(duì)明后兩年促進(jìn)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)正常增長(zhǎng)、打牢發(fā)展基礎(chǔ)的特殊情況，統(tǒng)籌謀劃和安排。

李克強(qiáng)說(shuō)，編制綱要草案要堅(jiān)持實(shí)事求是，遵循規(guī)律。要科學(xué)確定“十四五”發(fā)展目標(biāo)，既鼓舞人心，又留有余地，形成全社會(huì)共識(shí)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)基數(shù)已經(jīng)相當(dāng)大，未來(lái)五年以合理速度平穩(wěn)增長(zhǎng)，累積下來(lái)就是了不起的成就。提出促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、實(shí)施民生工程等任務(wù)和舉措，都要突出重點(diǎn)，既盡力而為，又量力而行，不盲目鋪攤子，確保提出的都能做到。要加強(qiáng)綱要草案與各專項(xiàng)規(guī)劃、地方規(guī)劃的銜接，各有關(guān)部門都要結(jié)合本領(lǐng)域?qū)嶋H，既根據(jù)需要，又考慮可能，把握好目標(biāo)和任務(wù)；同時(shí)引導(dǎo)各地科學(xué)編制地方規(guī)劃，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

李克強(qiáng)指出，編制綱要草案要體現(xiàn)深化改革開(kāi)放，展示中國(guó)堅(jiān)定推進(jìn)改革開(kāi)放的決心。要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。綱要草案要突出運(yùn)用改革的思路和辦法。增加就業(yè)、推進(jìn)創(chuàng)新、創(chuàng)造財(cái)富、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展等，都要通過(guò)深化改革，更大激發(fā)市場(chǎng)主體活力和社會(huì)創(chuàng)造力。實(shí)施重點(diǎn)民生工程、擴(kuò)大有效投資等，要通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新，發(fā)揮好政府資金的撬動(dòng)作用，引導(dǎo)社會(huì)資本共同參與。要在擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放上拿出更多制度型開(kāi)放新舉措，改善外貿(mào)外資環(huán)境，加強(qiáng)國(guó)際交流合作，促進(jìn)共贏發(fā)展。

李克強(qiáng)說(shuō)，改革開(kāi)放四十多年的發(fā)展成就是全體人民篳路藍(lán)縷干出來(lái)的，要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)扎扎實(shí)實(shí)不懈奮斗。明年是“十四五”起步之年，十分關(guān)鍵，要著力鞏固經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)態(tài)勢(shì)，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，實(shí)現(xiàn)“十四五”發(fā)展良好開(kāi)局。

孫春蘭、胡春華、魏鳳和、王勇、王毅、肖捷、趙克志參加會(huì)議。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2020年12月25日 01 版）