新華社北京8月5日電 題：擰成繩　渡難關(guān)——洪澇災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序一線觀察

新華社記者王金濤、李松、姚子云、姜?jiǎng)?/p>

習(xí)近平總書記日前對(duì)進(jìn)一步做好防汛救災(zāi)工作作出重要指示，要求“各地區(qū)各有關(guān)部門要在抓好防汛救災(zāi)各項(xiàng)工作的同時(shí)，精心謀劃災(zāi)后重建，盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。要認(rèn)真做好受災(zāi)困難群眾幫扶救助，防止因?yàn)?zāi)致貧返貧”。

新華社記者最近在抗洪一線采訪發(fā)現(xiàn)，隨著部分地區(qū)雨勢(shì)稍歇、洪水漸退，各地立即行動(dòng)起來，幫扶受災(zāi)困難群眾有速度、助推企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有力度，干部群眾擰成一股繩，加快生產(chǎn)生活秩序恢復(fù)。

困難幫扶“加速度”

災(zāi)區(qū)恢復(fù)，通電、通水、通路是民生所需，當(dāng)務(wù)之急。

在受災(zāi)嚴(yán)重的江西省鄱陽縣響水灘鄉(xiāng)，洶涌的洪水將圩堤撕開一個(gè)口子，導(dǎo)致當(dāng)?shù)?5千伏線路16號(hào)鐵塔發(fā)生倒塌，1.6萬余戶群眾無法正常用電。

國(guó)家電網(wǎng)鄱陽縣供電公司設(shè)備部主任徐文科二話不說，駕駛著小船沖向受災(zāi)點(diǎn)�！昂樗畤�困，無法通過架空電路輸電，就緊急鋪設(shè)臨時(shí)電纜�！毙煳目聘嬖V記者，當(dāng)時(shí)一起參與救援的人員都沒想太多，就是覺得搶險(xiǎn)不等人，群眾還等著用電。

水上作業(yè)，一些機(jī)械設(shè)備無法使用，強(qiáng)體力勞動(dòng)下，搶修人員手上勒出道道紅印。洪災(zāi)后風(fēng)雨不停，大風(fēng)刮起，小船在水上晃動(dòng)，大雨如注，搶修人員艱難作業(yè)，平時(shí)這段幾百米的臨時(shí)電纜只要幾個(gè)小時(shí)就能鋪好，在惡劣天氣影響下最終連續(xù)干上兩天才完成。

如今，響水灘鄉(xiāng)萬家燈火再次點(diǎn)亮。

日供水量達(dá)到5000噸，全鎮(zhèn)供水能力已完全恢復(fù)。安徽省東至縣龍泉鎮(zhèn)龍門自來水廠廠長(zhǎng)王永奎心里松了口氣。

洪水襲來，龍泉鎮(zhèn)的自來水廠停產(chǎn)，兩萬多人飲水受影響。停水期間，鎮(zhèn)村干部挨家挨戶送上瓶裝飲用水。水退之后，工作人員又抓緊檢修設(shè)備。停水后第三天一大早，龍泉鎮(zhèn)又“來水了”。

一手戰(zhàn)洪，一手戰(zhàn)貧。面對(duì)災(zāi)害，農(nóng)村困難群眾是最“脆弱”的一群人。把災(zāi)后幫扶抓細(xì)抓實(shí)，這是各級(jí)黨委政府的工作重心。

多輪暴雨下來，位于鄱陽湖畔的江西省南昌縣蔣巷鎮(zhèn)立新村，59歲的貧困戶龔保子家除了幾畝水稻受災(zāi)外，還有入股種養(yǎng)的200多只家禽死亡、9畝蔬果地受損。

駐村第一書記吳恬得知情況后，第一時(shí)間帶領(lǐng)工作隊(duì)趕到現(xiàn)場(chǎng)，組織人員幫助種養(yǎng)基地開溝導(dǎo)水，恢復(fù)種養(yǎng)基地生產(chǎn)，為受災(zāi)群眾挽回?fù)p失�！氨M全力減少洪災(zāi)損失，保住脫貧產(chǎn)業(yè)，我們的脫貧工作才能底氣更足�！眳翘裾f。

洪澇災(zāi)害嚴(yán)重的安徽、江西等地區(qū)要求，根據(jù)災(zāi)害損失實(shí)際情況，適當(dāng)提高救助水平，確保分散供養(yǎng)特困人員“平日有人照應(yīng)、生病有人看護(hù)”；開發(fā)公益性崗位，保障基本生活，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)兜盡兜”……洪災(zāi)帶來了損失，但后續(xù)幫扶與妥善安置，帶來的是撫慰和溫暖。

復(fù)工復(fù)產(chǎn)“加力度”

機(jī)器重新轟鳴，一線工人一絲不茍地守在生產(chǎn)線旁，監(jiān)控茶葉加工進(jìn)度……從7月7日受災(zāi)，到7月下旬全面復(fù)工，安徽省歙縣薇薇茶業(yè)有限公司只用了10多天時(shí)間就恢復(fù)如常。

7月初，歙縣遭遇罕見洪澇災(zāi)害，歙縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)近300家企業(yè)，有180家不同程度受災(zāi)。

“我們是做茶葉出口生意的，14條生產(chǎn)線全部進(jìn)水，損失近億元�！鞭鞭辈铇I(yè)有限公司董事長(zhǎng)鄭仁貴說。

降成本、貼利息、補(bǔ)支出，為幫助受災(zāi)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，歙縣拿出了硬招、實(shí)招。

“企業(yè)受災(zāi)以來，政府給了很多實(shí)實(shí)在在的幫助。比如，協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)提供貸款支持，緩解流動(dòng)資金壓力。遇到招工等難題時(shí)，也給予特事特辦�！编嵢寿F說：“這些雪中送炭的措施，給了企業(yè)信心。最近我們從浙江緊急訂購(gòu)了兩臺(tái)茶葉加工設(shè)備，企業(yè)生產(chǎn)已全面恢復(fù)�！�

落實(shí)“一企一策”幫扶，解決企業(yè)災(zāi)后復(fù)工難題；盡快兌付災(zāi)害保險(xiǎn)，減輕農(nóng)業(yè)損失；農(nóng)技農(nóng)機(jī)幫扶隊(duì)下沉一線，幫助農(nóng)民復(fù)種復(fù)耕……

在安徽省宣城市洪林鎮(zhèn)，種糧大戶徐經(jīng)忠正在稻田邊整理農(nóng)具，準(zhǔn)備退水后再補(bǔ)栽。前段時(shí)間暴雨，徐經(jīng)忠流轉(zhuǎn)的305畝稻蝦共作高產(chǎn)田灌了水，已經(jīng)長(zhǎng)了兩個(gè)多月的稻子被淹沒……

正當(dāng)徐經(jīng)忠一籌莫展時(shí)，國(guó)元農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)送來了“及時(shí)雨”。徐經(jīng)忠說：“通過綠色通道，水稻災(zāi)害險(xiǎn)從查勘、定損到理賠只用了5天，賠付14.64萬元，恢復(fù)生產(chǎn)有了本錢�！�

在湖南省益陽市南縣武圣宮鎮(zhèn)，家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶馮偉耕地受淹后，鎮(zhèn)農(nóng)技部門也第一時(shí)間幫他聯(lián)系了水泵，日夜搶排漬水，修復(fù)堤埂�！盀�(zāi)后鎮(zhèn)上的農(nóng)技員還趕到我家，建議改種生育期較短的作物品種，挽回災(zāi)害損失。”馮偉說。

一項(xiàng)項(xiàng)暖人心、惠民生的舉措，正在加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)度，推動(dòng)災(zāi)區(qū)生產(chǎn)生活秩序恢復(fù)。

團(tuán)結(jié)抗災(zāi)“顯溫度”

在贛北產(chǎn)糧大縣鄱陽，一場(chǎng)洪水導(dǎo)致早稻受損，糧農(nóng)正在搶種晚稻，以減少損失。四面環(huán)水的“島鄉(xiāng)”昌洲鄉(xiāng)災(zāi)情較重，15個(gè)行政村、23平方公里受淹。昌洲鄉(xiāng)董坪村剛脫貧的58歲村民董書旺正在為秧苗發(fā)愁——洪水淹島無地育秧，等洪水退去，時(shí)令又趕不上。

“老董的煩心事，正是我們著力要解決的問題�！辈�洲鄉(xiāng)黨委書記李愛國(guó)說，鄉(xiāng)里準(zhǔn)備了上百臺(tái)排澇設(shè)備，拉好了專用電線，只等圩堤外昌江水位降到安全水位，就進(jìn)行排澇工作。

為解決秧苗問題，鄱陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局選取縣里3個(gè)水肥條件良好的縣級(jí)秧苗代育點(diǎn)，進(jìn)行工廠化異地育秧。鄱陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)張鵬說，洪水退到哪兒，秧苗就補(bǔ)種到哪兒，縣里不僅為受災(zāi)農(nóng)戶免費(fèi)提供秧苗，還協(xié)調(diào)對(duì)接好農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)，幫助農(nóng)戶搶農(nóng)時(shí)。

在洞庭湖、鄱陽湖區(qū)，在江淮兩岸，在巴渝大地，干部群眾團(tuán)結(jié)一心抗災(zāi)的生動(dòng)故事正不斷上演。

在湖南省益陽市南縣沿河堤村，村民小組長(zhǎng)周正芳熟練地操起小電泵，幫助鄰居黃春來抽排農(nóng)田漬水�！扒靶┨�，黃春來糖尿病又犯了，住進(jìn)了醫(yī)院。他家的農(nóng)活，我能幫就多干點(diǎn)�！敝苷�芳說，下一步村里還會(huì)組織勞動(dòng)力，幫助農(nóng)戶清洗秧苗、防治病蟲害。

“連續(xù)三天，連床都沒沾過，能趴在桌子上瞇會(huì)兒就不錯(cuò)了。”這是益陽市赫山區(qū)農(nóng)民柴國(guó)杰最近一段時(shí)間的工作節(jié)奏。

“今年我們這里持續(xù)暴雨，稻谷含水量最高的到了40%，烘一批谷子要比往年多用5個(gè)多小時(shí)�！辈駠�(guó)杰的合作社一天能烘干60噸稻谷，仍不能完全滿足周邊農(nóng)戶的需求。

柴國(guó)杰決定，把合作社的稻谷先堆到一邊，優(yōu)先服務(wù)散戶和小戶�！叭绻�不及時(shí)幫散戶和小戶，他們的損失就重了。”柴國(guó)杰說，“大家互幫互助，把稻谷烘干了，能最大限度保障收益�！保▍⑴c記者：周勉、程迪、陳尚營(yíng)、陳諾）