2020年是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會(huì)的收官之年，也是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯之年，加之突如其來的新冠肺炎疫情，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)十分繁重。對中央黨史和文獻(xiàn)研究院來說，今年是我們圍繞全面建成小康社會(huì)、迎接中國共產(chǎn)黨成立100周年“兩大關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)”，服務(wù)黨和國家工作大局，集中力量完成中央交辦任務(wù)、推進(jìn)研究院五年規(guī)劃項(xiàng)目的關(guān)鍵一年。完成好以上任務(wù)，抓好機(jī)關(guān)黨建工作至關(guān)重要。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話精神以及黨中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見》，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，全力推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建狠抓落實(shí)年各項(xiàng)工作，鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)黨建工作制度體系，貫徹落實(shí)中央和國家機(jī)關(guān)工委部署要求，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”、當(dāng)好“三個(gè)表率”、踐行使命任務(wù)，推動(dòng)全院機(jī)關(guān)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)，為構(gòu)建好與大黨大國地位相適應(yīng)的黨的歷史和理論研究高端平臺(tái)，發(fā)揮好黨中央可靠的文獻(xiàn)庫、思想庫、智囊團(tuán)作用提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

一、堅(jiān)定信心抓落實(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好研究院機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任感和使命感

這次新冠肺炎疫情，是新中國成立以來我國遭遇的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的公共衛(wèi)生事件。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全黨全國全軍上下和廣大人民群眾艱苦卓絕努力并付出巨大犧牲，疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果。在這場大戰(zhàn)大考中，全院各級黨組織和廣大黨員干部迎難而上、擔(dān)當(dāng)作為，交出了一份合格答卷。我們堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控工作重要論述為指導(dǎo)，加強(qiáng)黨建引領(lǐng)，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。各黨支部和廣大黨員干部聞令而動(dòng)，確保疫情防控和編研業(yè)務(wù)各項(xiàng)工作統(tǒng)籌推進(jìn)，構(gòu)筑起群防群治嚴(yán)密防線，使鮮艷的黨旗始終在疫情防控斗爭中高高飄揚(yáng)，為實(shí)現(xiàn)全院“零感染”目標(biāo)作出了積極貢獻(xiàn)。扎實(shí)有效的疫情防控工作實(shí)踐充分證明，建院以來全院機(jī)關(guān)黨建工作是卓有成效的，各級黨組織是堅(jiān)強(qiáng)有力的，黨員干部隊(duì)伍是值得信賴的。

2021年我們將迎來中國共產(chǎn)黨成立100周年。機(jī)關(guān)黨建工作的成效，關(guān)系到我們以什么樣的姿態(tài)迎接建黨100周年，以什么樣的狀態(tài)開啟實(shí)現(xiàn)“第二個(gè)百年”奮斗目標(biāo)新征程�？梢灶A(yù)見，隨著研究院第一個(gè)五年工作規(guī)劃的貫徹落實(shí)、中央交辦的一些主要工作和重大項(xiàng)目的完成，黨史和文獻(xiàn)工作必將再展新氣象、再續(xù)新篇章。目前，全院機(jī)關(guān)黨建工作既面臨新的機(jī)遇，也面臨新的挑戰(zhàn)。一方面，隆重慶祝改革開放40周年、慶祝新中國成立70周年、抗疫斗爭取得重大戰(zhàn)略成果，生動(dòng)展示了堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是全國各族人民的根本利益所在，是我們最重要的政治優(yōu)勢；生動(dòng)展示了符合中國實(shí)際、具有中國特色、體現(xiàn)中國人民意愿的中國制度，是世界上最有前途、最有效率、最有生命力，最可靠、最管用、最能給中國人民乃至世界人民帶來福祉和利益的好制度。全院黨員干部從中受到嚴(yán)格的黨性錘煉和深刻的思想政治教育，更加深刻認(rèn)識(shí)到辦好中國的事情關(guān)鍵在黨，更加深刻認(rèn)識(shí)到我國制度的顯著優(yōu)勢，廣大黨員干部踐行“兩個(gè)維護(hù)”、當(dāng)好“三個(gè)表率”的思想和行動(dòng)更加自覺堅(jiān)定。這為我們做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)造了有利條件。另一方面，隨著疫情在全球持續(xù)擴(kuò)散蔓延，世界經(jīng)濟(jì)面臨衰退，我國發(fā)展面臨的內(nèi)外部環(huán)境更加嚴(yán)峻，特別是意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭更加尖銳復(fù)雜。這對進(jìn)一步做好全院機(jī)關(guān)黨建工作提出了新的挑戰(zhàn)和更高要求。

二、突出重點(diǎn)抓落實(shí)，切實(shí)提高研究院機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量

抓好研究院機(jī)關(guān)黨建工作，必須緊扣工作主線，抓好重點(diǎn)任務(wù)，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。

堅(jiān)持不懈把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。這次抗擊疫情的特殊實(shí)踐，使我們深刻認(rèn)識(shí)到中國共產(chǎn)黨駕馭復(fù)雜局面、應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的強(qiáng)大能力，深切體會(huì)到習(xí)近平總書記作為黨中央核心、全黨核心的定海神針作用。實(shí)踐反復(fù)證明，“兩個(gè)維護(hù)”是黨和國家事業(yè)取得勝利的根本政治保證。研究院作為黨中央直接領(lǐng)導(dǎo)的黨的歷史和理論研究專門機(jī)構(gòu)，始終把“兩個(gè)維護(hù)”作為黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)，在落實(shí)上既要體現(xiàn)高度的理性認(rèn)同、情感認(rèn)同，又要有堅(jiān)決的維護(hù)定力和能力。要按照中央和國家機(jī)關(guān)工委統(tǒng)一部署，在全院深入開展強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí)教育。院務(wù)會(huì)成員、各黨支部書記圍繞“強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí)、走好第一方陣”講專題黨課，教育引導(dǎo)黨員干部錘煉忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼�治品格，以工作成效體現(xiàn)“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署，統(tǒng)籌抓好疫情防控和編研業(yè)務(wù)各項(xiàng)工作，按照既定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成好重大項(xiàng)目，為奮力實(shí)現(xiàn)決勝全面建成小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)發(fā)揮應(yīng)有作用。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)對院意識(shí)形態(tài)陣地的監(jiān)督管理，保持政治敏銳性和政治鑒別力，在網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)、意識(shí)形態(tài)斗爭中找準(zhǔn)著力點(diǎn)，堅(jiān)決駁斥各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)和言論，堅(jiān)決糾正各種“低級紅”“高級黑”現(xiàn)象，充分發(fā)揮研究院的專業(yè)優(yōu)勢。

持續(xù)推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想往深里走、往心里走、往實(shí)里走。在這次抗擊疫情斗爭中，我們深切體會(huì)到了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指導(dǎo)和實(shí)踐偉力。疫情發(fā)生后，習(xí)近平總書記親自指揮、親自部署，發(fā)表一系列重要講話，作出一系列重要指示批示，為抗擊疫情提供了根本遵循。“時(shí)代是思想之母，實(shí)踐是理論之源�！绷�(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控工作重要論述，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想在疫情防控這一特殊時(shí)期合乎邏輯的延伸和發(fā)展，又反過來成為這個(gè)光輝思想體系的嶄新內(nèi)容。研究院承擔(dān)著編輯出版習(xí)近平總書記著作、研究宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重大政治任務(wù)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，是我們義不容辭的政治責(zé)任。我們要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為終身必修課，增強(qiáng)學(xué)習(xí)主動(dòng)性、計(jì)劃性、系統(tǒng)性，堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，深刻理解這一思想的核心要義、精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求，用心感悟總書記的宏大使命情懷，不斷增強(qiáng)政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同。堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，推動(dòng)學(xué)習(xí)取得更好效果。突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和年輕干部兩個(gè)重點(diǎn)，進(jìn)一步發(fā)揮院務(wù)會(huì)理論學(xué)習(xí)中心組領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用，下功夫組織實(shí)施年輕干部理論學(xué)習(xí)提升工程，切實(shí)幫助年輕干部解決理論基礎(chǔ)不足、政治素養(yǎng)不足、黨性鍛煉不足等實(shí)際問題。

以標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)為抓手，全面增強(qiáng)黨支部政治功能和組織力。這次抗疫斗爭充分證明，黨支部是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。我們要堅(jiān)持以《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和國家機(jī)關(guān)工委印發(fā)的《黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作方案》，以建設(shè)政治功能強(qiáng)、支部班子強(qiáng)、黨員隊(duì)伍強(qiáng)、作用發(fā)揮強(qiáng)的“四強(qiáng)”黨支部為目標(biāo)，在2019年試點(diǎn)基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，推動(dòng)黨支部全面進(jìn)步、全面過硬。抓好主管學(xué)會(huì)、出版企業(yè)黨支部建設(shè)和黨小組規(guī)范化設(shè)置工作，提高黨的組織和黨的工作覆蓋質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活制度，嚴(yán)肅認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、雙重組織生活等。切實(shí)加強(qiáng)對黨員干部的日常監(jiān)督管理，不斷增強(qiáng)黨員意識(shí)。要深入把握機(jī)關(guān)黨建工作特點(diǎn)規(guī)律，積極推進(jìn)黨支部活動(dòng)方式方法創(chuàng)新和制度機(jī)制創(chuàng)新，不斷探索信息化條件下有效開展工作的新載體新路數(shù)，切實(shí)提高黨支部工作實(shí)效性和吸引力。

持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，堅(jiān)定不移推動(dòng)研究院黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展。我們要堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，突出政治監(jiān)督，確�！皟蓚�(gè)維護(hù)”落到實(shí)處。要堅(jiān)決落實(shí)《中共中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》以及研究院相關(guān)規(guī)定，督促黨員干部自覺規(guī)范政治言行，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律政治規(guī)矩。堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，把整治形式主義、官僚主義作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要任務(wù)常抓不懈，守住精文減會(huì)的“硬杠杠”，改進(jìn)督查檢查考核方式方法，持續(xù)為基層松綁減負(fù)。經(jīng)常開展紀(jì)律教育和警示教育，進(jìn)行廉政談話，筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)，落實(shí)全院有關(guān)制度規(guī)定，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。要把“嚴(yán)”的主基調(diào)長期堅(jiān)持下去，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、關(guān)鍵崗位，從具體人具體事抓起，抓早抓小、抓常抓細(xì)，切實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)督，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

聚焦“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”這個(gè)目標(biāo)，大力推進(jìn)模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)。創(chuàng)建讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)，是做好新時(shí)代機(jī)關(guān)黨建工作的重要載體。要落實(shí)“政治建院”理念，深入實(shí)施政治引領(lǐng)工程，建設(shè)政治過硬的模范機(jī)關(guān)；落實(shí)“編研立院”理念，深入實(shí)施理論武裝工程，建設(shè)學(xué)習(xí)過硬的模范機(jī)關(guān)；落實(shí)“人才強(qiáng)院”理念，深入實(shí)施組織力提升工程，建設(shè)組織過硬的模范機(jī)關(guān)；落實(shí)“從嚴(yán)治院”理念，深入實(shí)施轉(zhuǎn)作風(fēng)抓落實(shí)工程，建設(shè)作風(fēng)過硬的模范機(jī)關(guān)。這些措施是我們推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)的具體抓手，要從工作實(shí)際出發(fā)，克服疫情帶來的影響，以創(chuàng)促建、以創(chuàng)促改，穩(wěn)步推進(jìn)模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，使創(chuàng)建過程成為破解工作難題、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的過程。統(tǒng)籌結(jié)合，把創(chuàng)建活動(dòng)同鞏固拓展主題教育成果結(jié)合好，同持續(xù)深化“燈下黑”問題專項(xiàng)整治結(jié)合好，同推進(jìn)重大編研業(yè)務(wù)項(xiàng)目結(jié)合好，防止走過場、“兩張皮”。還要及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，培育一批先進(jìn)典型，以點(diǎn)帶面，確保創(chuàng)建活動(dòng)取得扎實(shí)成效。

三、強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)，推動(dòng)研究院機(jī)關(guān)黨建各項(xiàng)任務(wù)落地見效

習(xí)近平總書記明確要求，加強(qiáng)和改進(jìn)中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，必須牽住責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”。今年，院務(wù)會(huì)首次和各部門主要負(fù)責(zé)同志簽訂“堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨制度責(zé)任書”。根據(jù)黨章和黨內(nèi)法規(guī)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)際，責(zé)任書中明確了各責(zé)任主體需要貫徹落實(shí)的22項(xiàng)制度規(guī)定，明確了院主要負(fù)責(zé)同志和院務(wù)會(huì)其他成員、機(jī)關(guān)黨委和機(jī)關(guān)紀(jì)委、各部門主要負(fù)責(zé)同志和班子成員需要履行的責(zé)任。責(zé)任書簽訂后，半年內(nèi)要開展督查，年終進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲，考核結(jié)果作為對各部門班子總體評價(jià)和班子成員選拔任用、實(shí)績評價(jià)、激勵(lì)約束的重要依據(jù)。要以落實(shí)責(zé)任書為抓手，推動(dòng)形成齊抓共管的工作合力。

明責(zé)履責(zé)盡責(zé)。院務(wù)會(huì)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》和研究院《實(shí)施辦法》，履行好集體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，院主要負(fù)責(zé)同志履行好第一責(zé)任人的責(zé)任，院務(wù)會(huì)其他成員根據(jù)分工履行“一崗雙責(zé)”，齊心協(xié)力、守好陣地。機(jī)關(guān)黨委作為機(jī)關(guān)黨的建設(shè)專責(zé)機(jī)構(gòu)，協(xié)助院務(wù)會(huì)落實(shí)好院《機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則（試行）》，壓實(shí)責(zé)任鏈條。機(jī)關(guān)紀(jì)委突出政治監(jiān)督，履行好監(jiān)督責(zé)任。各部門黨支部明責(zé)盡責(zé)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展。

狠抓整改落實(shí)。實(shí)施好中央和國家機(jī)關(guān)工委印發(fā)的《關(guān)于在中央和國家機(jī)關(guān)開展“燈下黑”問題專項(xiàng)整治的工作方案》，以中央巡視和開展專項(xiàng)整治工作為契機(jī)，結(jié)合主題教育查擺以及工委政治建設(shè)專項(xiàng)督查反饋的突出問題，進(jìn)一步明確問題清單，抓住問題要害，逐一明碼結(jié)賬。以整改整治工作為抓手，重點(diǎn)問題隨時(shí)調(diào)度，難點(diǎn)問題集中會(huì)診，整改情況定期通報(bào)，一級抓一級，層層抓落實(shí)，切實(shí)做到守土擔(dān)責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。

學(xué)好用好制度。深入貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神，帶頭學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)、帶頭嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)，形成尊規(guī)學(xué)規(guī)守規(guī)用規(guī)的良好氛圍。加強(qiáng)對黨內(nèi)法規(guī)和研究院各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，從基本制度嚴(yán)起、從日常規(guī)范抓起，確保各項(xiàng)法規(guī)制度落到實(shí)處。堅(jiān)持以用為本，善于在制度執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)問題，結(jié)合實(shí)際搞好制度“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，不斷健全完善全院黨的領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)黨建工作制度體系。

加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。按照高素質(zhì)專業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)來建設(shè)黨務(wù)干部隊(duì)伍，有意識(shí)地把黨務(wù)工作崗位作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺(tái)，選拔政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的干部從事機(jī)關(guān)黨建工作，配強(qiáng)專職黨務(wù)干部，激活兼職黨務(wù)干部。有計(jì)劃安排專職黨務(wù)干部與行政、業(yè)務(wù)干部雙向交流，特別要把從事黨務(wù)工作的情況作為選拔任用的重要參考，對兼任黨組織職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部，不僅要考察業(yè)務(wù)工作，還要考察履行黨組織職務(wù)職責(zé)的情況。高質(zhì)量籌備開好院機(jī)關(guān)第一次黨代會(huì)，選出能夠推動(dòng)全院機(jī)關(guān)黨建工作高質(zhì)量發(fā)展的“兩委”班子。以黨代會(huì)召開為契機(jī)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委自身建設(shè)，認(rèn)真研究制定機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委工作規(guī)則。搞好“兩委”委員以及黨支部書記、紀(jì)檢委員和黨小組組長培訓(xùn)，每半年舉辦一次黨務(wù)干部培訓(xùn)班，切實(shí)提高黨務(wù)干部的思想政治素質(zhì)和專業(yè)能力。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，一分部署、九分落實(shí)，各地區(qū)各部門各方面對國之大者要心中有數(shù)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，不折不扣抓好黨中央決策部署和政策措施落實(shí)。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，把今年作為全院機(jī)關(guān)黨建的狠抓落實(shí)年，以釘釘子精神抓好落實(shí)，確保完成好今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)研究院機(jī)關(guān)黨建工作邁上新臺(tái)階。

（作者系中央黨史和文獻(xiàn)研究院院長）

來源：《機(jī)關(guān)黨建研究》雜志

（《機(jī)關(guān)黨建研究》雜志授權(quán)人民網(wǎng)－中國共產(chǎn)黨新聞發(fā)布，請勿轉(zhuǎn)載） 

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