編者按：為宣傳在新冠肺炎疫情防控一線各地各級黨組織發(fā)揮的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，人民網(wǎng)·中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)、人民黨建云開通“一線守護(hù)”欄目，在全國范圍征集基層黨組織和廣大黨員參與疫情防控的有力舉措及先進(jìn)事跡。作品將在人民網(wǎng)·中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)、“學(xué)習(xí)大國”微信公眾號、人民黨建云陸續(xù)發(fā)布。

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地處滇中1小時城市經(jīng)濟(jì)圈的云南省澄江市，是全國知名旅游區(qū)，去年春節(jié)接待游客50多萬人次。在撤縣設(shè)市前，突然遭遇新冠肺炎疫情，形勢危急。如何保護(hù)好澄江一城群眾的生命安全，如何守護(hù)好滇中的重要門戶？防控成果給出了客觀回答。除發(fā)現(xiàn)兩例確診病例（已治愈）外，至今無新增病例，被云南省列為疫情“低風(fēng)險地區(qū)”。澄江是如何做到的？澄江各級黨組織和廣大黨員在抗疫中發(fā)揮了怎樣的作用？

“怕死就不是共產(chǎn)黨員”

“當(dāng)時想‘怕死就不是共產(chǎn)黨員’，（但）過后想起這事來，會流淚的！”2月20日上午，在澄江市海口鎮(zhèn)海關(guān)社區(qū)矣渡小組卡點帳篷里，回顧最近一個月的經(jīng)歷，施云賓注視著前方，眼里隱隱閃著淚光。

施云賓去年5月任海關(guān)社區(qū)黨總支書記，沒想到，上任不到一年就遇到了新冠肺炎疫情，而澄江唯一兩例確診病例都是在所轄的矣渡小組一家民宿發(fā)現(xiàn)的。雖然是輸入性病例，但發(fā)生在“身邊”傳染性極強(qiáng)的疫病給當(dāng)?shù)卮迕駧�來了恐慌和憤慨。村民們追問，這塊地的所有者為什么要出租給人開民宿？為什么把這兩個病人放進(jìn)來？為什么不準(zhǔn)出門？村民們不斷地追問，情緒越來越激烈，甚至有人要用石頭砸這家民宿。施云賓和幾名黨員、干部站在人群前面，一邊做群眾思想工作，一邊準(zhǔn)備應(yīng)對突發(fā)情況。如果有人要沖擊民宿，他們準(zhǔn)備用身體組成“人墻”去阻擋。所幸悲劇沒有發(fā)生。

為了抗疫，從過年前一天開始，他就沒回過家。他跟社區(qū)、小組另外3名黨員、干部商定，四人作為核心力量堅守崗位：“我們已經(jīng)在這里面了，不要再出去了，也不能讓其他人進(jìn)來，萬一進(jìn)來感染了，怎么跟人家家屬交代？”

這頭他和同事?lián)�心一村人的安危，那頭多日未見面的家人卻一直牽掛著他。夜里，住在市區(qū)的媳婦每次通話，總是提醒他注意防護(hù)。5歲的娃娃問：“你哪哈來領(lǐng)我？”他總是騙孩子說：“我歇兩日就來領(lǐng)你。”

鎮(zhèn)黨委又傳來命令，嚴(yán)防死守，嚴(yán)禁人員進(jìn)出，村內(nèi)不準(zhǔn)串門，還特別交代要管好車輛。

發(fā)現(xiàn)病例的地方整村隔離，每天吃喝日用都由社區(qū)安排人去代購。隔離在那家民宿里的13人每天吃飯也成問題。村民過路都要繞著走，沒人愿給他們送飯。還是黨員周曉玲接了這個“差事”。

施云賓和社區(qū)、小組黨員干部并不孤獨，在各級黨委、政府的關(guān)心下，海關(guān)社區(qū)不斷得到防控資金、物資的支持，防控工作渡過了最困難時期。

“現(xiàn)在我最欣慰的是到現(xiàn)在為止，沒有村民被感染�！卑l(fā)現(xiàn)病例的村子在兩周后解除了隔離，形勢一天比一天好，施云賓說。

“書記抓書記” 層層抓落實

澄江地處滇中城市經(jīng)濟(jì)圈，澄江至昆明主城區(qū)駕車僅需40分鐘，至昆明長水國際機(jī)場約50分鐘，至滬昆高鐵昆明南站只需30分鐘。交通四通八達(dá)，春節(jié)期間游客量較大，去年春節(jié)游客人數(shù)達(dá)50多萬人次，客觀上增加了疫情防控工作難度。

沒有提前統(tǒng)籌謀劃，沒有堅強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、果敢高效的行動力和一以貫之的執(zhí)行力，是不可能實現(xiàn)70多天沒有新增確診病例的成績，也很難打贏這場疫情防控戰(zhàn)役的。

在疫情防控期間，像施云賓這樣的抗疫“領(lǐng)跑人”，在澄江各級黨組織中還有很多。施云賓或許不知道，在他所在的海關(guān)社區(qū)開始開展抗疫工作之前，澄江市各處級領(lǐng)導(dǎo)提前返崗，主要領(lǐng)導(dǎo)孫金會同志、范永光同志任應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組雙組長，牽頭研究部署相關(guān)工作。

從澄江市委到各部門、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、組各級黨組織紛紛行動起來，“書記抓書記”，層層抓落實。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范下基層、察疫情、鼓士氣，以上率下，凝聚群眾抗“疫”合力。48名縣處級干部深入一線，靠前指揮，每日到聯(lián)系的鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）和分管部門開展疫情防控督導(dǎo)工作，堅決把防控責(zé)任落實到底。常委同志按照包聯(lián)責(zé)任，帶頭到治安卡點、醫(yī)學(xué)隔離觀察點等看望慰問戰(zhàn)斗在疫情防控工作一線的黨員、干部，幫助解決實際困難，激勵廣大黨員干部擔(dān)當(dāng)作為。

各鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）黨組織書記沖鋒在前，帶動721個基層黨組織、6844余名黨員、312支黨員突擊隊廣泛動員群眾、組織群眾、凝聚群眾。在防控點治安卡點、醫(yī)學(xué)隔離觀察點、集中留驗點等疫情防控一線成立43個臨時黨支部，把黨組織建到小區(qū)、路口、村口、群眾家門口，把一面面鮮艷的黨旗插在群眾最需要的地方。黨員干部的帶動，變成了基層群眾的自覺行動。儀鳳社區(qū)70名小區(qū)居民主動加入疫情防控志愿者隊伍，在社區(qū)人員指導(dǎo)下協(xié)助開展走訪排查工作。

“從這次疫情（防控工作）看得出來，我們的黨組織是最有凝聚力的，我們的黨員是最有戰(zhàn)斗力的！”施云賓深有感觸地說。

象山賓館作為重點地區(qū)來澄人員及其密切接觸人員的留觀點。1月27日晚10點，象山賓館入住了第一批留觀人員。疫情就是沖鋒號，衛(wèi)健局、疾控中心、文旅局、右所衛(wèi)生院、公安等部門與象山賓館聯(lián)合成立象山留觀點臨時黨支部，全面負(fù)責(zé)賓館隔離防護(hù)、人員安排、住宿餐飲、物資供應(yīng)、治安管理等重點工作。面對突如其來的疫情，賓館個別年輕員工哭了，甚至產(chǎn)生了辭職念頭。在這個危急時刻，象山賓館組建了3名黨員為組長、員工為組員的防疫突擊隊，做通員工思想工作，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)員工投入“戰(zhàn)斗”。防護(hù)服不夠，賓館員工就地取材，用一次性雨衣和浴帽“披掛上陣”，一天下來，汗水浸透了頭發(fā)。截止2月20日，這個留觀點累計接待216人。據(jù)該留觀點點長苗志方介紹，雖然工作辛苦而且存在感染風(fēng)險，臨時黨支部的黨員至今沒有人請過假，也沒有一個人有怨言。

“雖然天是涼涼的，但我們的心是暖暖的�！绷粲^點全體人員的耐心周到服務(wù)和忘我的工作贏得了客人們不斷地點贊。

防控大網(wǎng)灑向澄江全境

于是，以黨員、干部為骨干，全民參與的疫情防控大網(wǎng)曬向澄江全境。明確劃分責(zé)任田，織密防控網(wǎng)絡(luò)，壓緊壓實責(zé)任，確保疫情防控?zé)o盲區(qū)、無死角。在城區(qū)，運(yùn)用“吹哨報到”機(jī)制，落實58個網(wǎng)格縣級網(wǎng)格長包片區(qū)、黨員干部包戶制度，依托“紅色物業(yè)”，建立街道、社區(qū)、小組、物業(yè)公司、樓棟長“五級責(zé)任體系”，物業(yè)企業(yè)全部投入戰(zhàn)“疫”。在農(nóng)村，以村（居）民小組為網(wǎng)格單元，組建網(wǎng)格黨員突擊隊，負(fù)責(zé)組織疫情防控部署、排查走訪、宣傳等工作。走訪排查覆蓋436個村（居）民小組，134個居民小區(qū)，實現(xiàn)“一戶不漏、一人不漏”。對公租房小區(qū)和涉及棚改安置的龍潤園小區(qū)、小西城小區(qū)等多頭管理小區(qū)，明確按照“屬地管理”原則開展疫情防控，防止推諉扯皮。

“天冷的那幾天，手指關(guān)節(jié)敲門敲得伸不開，每晚回家要用熱水捂。”鳳麓街道儀鳳社區(qū)18居民小組組長、黨員業(yè)玉娟所在的公租房“網(wǎng)格”已對外來人員前后排查了三遍。因為人手不夠，她甚至說服自己的母親幫忙一起排查。

社會各界投身“戰(zhàn)疫”行動

在各級黨委、政府的引導(dǎo)下，社會面上的黨組織和黨員也紛紛投身“戰(zhàn)疫”行動。

澄江8個紅色物業(yè)黨支部、79名物業(yè)企業(yè)黨員職工積極參與疫情防控阻擊戰(zhàn)，共同推進(jìn)小區(qū)入戶排查和宣傳引導(dǎo)工作。小天鵝幼兒園、各商家超市積極利用自身平臺普及宣傳防疫知識，引導(dǎo)正確應(yīng)對疫情防控；澄海醫(yī)院開通“綠色通道”，新增發(fā)熱門診，主動承擔(dān)“第一道檢測防線”；截至目前，澄江市各級非公企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)人士共為此次疫情防控工作捐贈資金、物資累計2197849.00元，全力支持澄江市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作。

澄江綠洲物業(yè)服務(wù)有限公司負(fù)責(zé)著碧湖佳園、龍潤園等小區(qū)的物業(yè)管理。這些小區(qū)人員構(gòu)成復(fù)雜，有市區(qū)拆遷戶和環(huán)湖棚改搬遷戶，還有不少在此租房、買房的外來人員。公司2018年組建了黨支部，是“紅色物業(yè)”試點。疫情襲來，物業(yè)公司26名文員、12名黨員放除了做好日常工作，還開展小區(qū)防疫及上千戶業(yè)主的入戶排查等工作。

“業(yè)主里有很多黨員，現(xiàn)在參加黨員活動要回原來所在支部�！痹摴�司黨支部書記、總經(jīng)理助理張倩說，黨員素質(zhì)和覺悟相對較高，“下一步，我們想讓業(yè)主中黨員加入公司黨支部，參與小區(qū)管理�！�

領(lǐng)導(dǎo)干部下沉企業(yè)擔(dān)任復(fù)工“聯(lián)絡(luò)員”

隨著防控工作進(jìn)入新階段，澄江市落實分區(qū)分級精準(zhǔn)防控措施，抓緊抓實抓細(xì)各項防控工作，以抗疫最艱難時期凝聚起的強(qiáng)大合力，積極推動各行各業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，堅決打贏疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展兩大“戰(zhàn)役”。澄江全市20戶規(guī)上企業(yè)、19個在建重點項目和園區(qū)企業(yè)，全部實現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

40余位縣處級領(lǐng)導(dǎo)按照分工和聯(lián)系項目，分別下沉到企業(yè)，幫助企業(yè)分析研判復(fù)工復(fù)產(chǎn)事宜；澄江市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組28家成員單位突出優(yōu)先抓好重要生產(chǎn)物資供應(yīng)企業(yè)用工服務(wù)保障工作，積極為企業(yè)各類人才協(xié)調(diào)相關(guān)部門提供復(fù)工復(fù)產(chǎn)必要幫助；澄江市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系專家35人，結(jié)合專業(yè)特點，積極投入到各自領(lǐng)域的復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。

落實“一個項目、一個領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”的項目推進(jìn)機(jī)制，促進(jìn)項目早立項、早開工、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早見效。

建立市、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級領(lǐng)導(dǎo)干部包保、指導(dǎo)、督導(dǎo)責(zé)任制，加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度，及時幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決問題困難。選派64名黨建指導(dǎo)員下沉復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)“一對一”開展指導(dǎo)，做好惠企政策解讀、疫情防控方案制定、防護(hù)物資保供應(yīng)等工作。

按照“一企一策”制定企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案和預(yù)案，落實要素保障措施。由企業(yè)屬地鎮(zhèn)（街道）主導(dǎo)，集結(jié)發(fā)改、工信、市場監(jiān)管等部門黨員干部，實地到企業(yè)督促指導(dǎo)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、衛(wèi)生消毒、人員檢測、分區(qū)分級等重點工作,對全市15家磷化工、水泥、食品生產(chǎn)、房地產(chǎn)項目等企業(yè)完成巡察，下達(dá)監(jiān)督意見書11份。

為小微企業(yè)解困，當(dāng)好“服務(wù)員”

澄江市“小個�！秉h委、市個私協(xié)會組織向已復(fù)工復(fù)產(chǎn)的6個鎮(zhèn)（街道）、16家小微企業(yè)發(fā)放消毒用品，為基層和企業(yè)公共區(qū)域、辦公區(qū)、食堂等區(qū)域的防控工作提供方便；志成、冶鋼等公司實行黨員輪崗值班制度，嚴(yán)格落實戴口罩上班、體溫檢測、產(chǎn)區(qū)定時消毒通風(fēng)等防控措施。

發(fā)揮網(wǎng)格作用，組織發(fā)動社區(qū)志愿者深入企業(yè)，對規(guī)上企業(yè)和重點項目融資需求摸底調(diào)查，全面梳理，為抗風(fēng)險能力較弱的小微企業(yè)爭取4.9億元信貸資金。

各村（社區(qū)）充分用“吹哨報到”機(jī)制，提出勞動力轉(zhuǎn)移需求，澄江市人社局開展“春風(fēng)行動暨就業(yè)援助月線上招聘活動”，發(fā)布200余個崗位信息，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)952人。云南云藍(lán)藍(lán)莓科技開發(fā)有限公司在澄江種植藍(lán)莓5000多畝。據(jù)該公司副總經(jīng)理李品珍介紹，目前，公司選育的藍(lán)莓逐漸成熟，在雨季來臨前要基本完成采摘上市，雖然企業(yè)盡量克服困難復(fù)工復(fù)產(chǎn)，但受疫情影響，用工問題成為了制約企業(yè)生產(chǎn)的主要因素。為此，龍街街道黨工委、澄江市婦聯(lián)等多方協(xié)調(diào)，開辟“綠色通道”，安排專班專人，為企業(yè)提供上門服務(wù)，就近推薦200余名農(nóng)村富余勞動力到公司就業(yè)。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、脫貧攻堅、復(fù)學(xué)一樣也不能少

各鎮(zhèn)（街道）充分利用駐村扶貧工作隊員、“第一書記”兩支隊伍，做好技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)資保障、加強(qiáng)監(jiān)管等舉措，確保疫情防控、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)兩不誤。右所鎮(zhèn)充分發(fā)揮“紅色堡壘”作用，開展主題黨日活動助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)，組織全鎮(zhèn)黨員干部幫助農(nóng)戶開展體溫檢測、疫情宣傳和煙苗裝盤、鋪膜、放水等工作。九村鎮(zhèn)七江村1000畝沃柑種苗驗收在即，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府根據(jù)農(nóng)戶需求清單，有針對性地邀請市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局專家進(jìn)行手把手教學(xué)。

建立市、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級領(lǐng)導(dǎo)干部包保、指導(dǎo)責(zé)任制，各級黨組織成立脫貧攻堅“小分隊”，在開展疫情防控宣傳工作的同時，對建檔立卡貧困戶全覆蓋深入走訪，及時掌握貧困戶信息變動情況；壓實各級黨組織責(zé)任，開展扶貧對象“回頭看”“回頭幫”，防止因災(zāi)因病致貧返貧。發(fā)放4000萬元小額信貸，激發(fā)內(nèi)生發(fā)展動力，鼓勵貧困戶創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

澄江市各級各類學(xué)校在抗“疫”和復(fù)學(xué)準(zhǔn)備中，踐行初心使命，結(jié)合各自實際，開展線上主題黨日活動及線上教育活動。澄江市鳳山小學(xué)開講疫情防控空中課堂抗“疫”先鋒故事會，用先鋒故事教育學(xué)生從小樹立正確世界觀、人生觀和價值觀。澄江市機(jī)關(guān)幼兒園黨支部利用黨員微信群開展抗“疫”主題黨日活動，各位黨員同“屏”共振，結(jié)合自身工作實際，暢談怎樣做好疫情防控工作，同時開展線上課堂活動，實現(xiàn)抗“疫”與育人兩不誤。目前，澄江全市教職工共約2480名，學(xué)生2.4萬余名。據(jù)澄江市教育體育局介紹，澄江市應(yīng)對新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部分發(fā)的防控物資可以滿足開學(xué)時所需，各校各年級按計劃有序開學(xué)。（蔣躍）