編者按：為宣傳在新冠肺炎疫情防控一線各地各級黨組織發(fā)揮的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，人民網(wǎng)·中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)、人民黨建云開通“一線守護”欄目，在全國范圍征集基層黨組織和廣大黨員參與疫情防控的有力舉措及先進事跡。作品將在人民網(wǎng)·中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)、“學習大國”微信公眾號、人民黨建云陸續(xù)發(fā)布。

參與方式：請關(guān)注“人民黨建云”微信公眾號參與活動。

浙江杭州市江干區(qū)彭埠街道作為杭州“城市東大門”，防疫期間，人流、車流量保持高位，“兩高一鐵”入城口日均客流量超5萬；作為“擁江發(fā)展”主陣地、逐漸興起的大型居住區(qū)，13.5萬常駐人口中新杭州人占比近2/3；作為城市化推進主戰(zhàn)場，轄區(qū)共69個工地項目，占全區(qū)1/3，是全區(qū)建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)最多的街道。自防疫阻擊戰(zhàn)、發(fā)展總體戰(zhàn)相繼打響以來，該街道堅持以黨建為引領(lǐng)，凝心聚力筑牢防線，下沉服務精準破難，全力沖擊疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“兩戰(zhàn)全勝”。

黨建統(tǒng)領(lǐng)，令出必行，把黨旗插在“兩戰(zhàn)”最高處

堅持哪里有需要，黨的領(lǐng)導就落實到哪里。將黨建統(tǒng)領(lǐng)作為戰(zhàn)疫情、促發(fā)展的最強政治保障，一切行動聽指揮，層層部署抓落實。

一體雙軌強架構(gòu)，最快速度構(gòu)建“執(zhí)行鏈”。堅持以一級執(zhí)行落實一級響應，按照“一體雙軌”思路，第一時間搭建“1+9+4+19”臨時黨組織架構(gòu)，“1”即防疫一線臨時黨委，由街道“一把手”擔任黨委書記；“9”即業(yè)務指導、執(zhí)法保障、專項排查等九個專項組臨時黨支部，“4”即高速入城口、集中隔離點、工地復工、企業(yè)復工四大重點領(lǐng)域（點位）臨時黨支部，“19”即19個社區(qū)臨時黨支部，485名街道機關(guān)、社區(qū)黨員干部凝心聚力、實干擔當，點面結(jié)合，條塊協(xié)同，將各級、各階段“兩戰(zhàn)”部署要求在最短時間內(nèi)傳導至每個工作組、每個社區(qū)、每個關(guān)鍵點位，層層壓實責任。

一抓到底強部署，最實舉措推進“兩戰(zhàn)圖”。緊扣區(qū)域?qū)嶋H，率先出臺杭州市首個街道級防疫工作準則“十個一律”，創(chuàng)新“139工作法”對小區(qū)、樓宇、工地實施復工復產(chǎn)分類管理，周密部署下，街道各臨時黨支部掛圖作戰(zhàn)，“兩戰(zhàn)”路線迅速推進：牢守“疫情防控”，累計開展網(wǎng)格化、地毯式排查人員57556名、車輛28343輛，迅速鎖定并隔離重點人員2335名，精準實施分級管控；助推“復工復產(chǎn)”，快速推動轄區(qū)2476家企業(yè)、69個工地全面復工，率先實現(xiàn)全市首個新開工項目物產(chǎn)云商產(chǎn)業(yè)園“云開工”“云簽約”，全面啟動“杭州（彭埠）樞紐商務區(qū)”建設(shè)，強勢推進“樓宇經(jīng)濟發(fā)展三年行動計劃”落地。

直插現(xiàn)場強督導，最嚴作風壓實“責任擔”。堅持在“兩戰(zhàn)”前線錘煉摔打干部，抓人促事，以事育人。推動“重心下移、力量下沉”，街道下派198名機關(guān)干部蹲點社區(qū)及樓宇，深度參與一線疫情防控、推動企業(yè)（工地）復工復產(chǎn)，每日上報蹲點日志、每周匯報蹲點心得，以工作成效、社區(qū)評價論英雄，以典型宣傳、亮榜表彰等形式為“戰(zhàn)績”突出干部加油賦能，以直奔小區(qū)、直插現(xiàn)場”的“三不兩直”督查模式，暗訪檢查防控不力、作風不正現(xiàn)象。累計通報表揚戰(zhàn)“疫”先鋒5批次47人，對2名表現(xiàn)突出的人員予以火線提拔，嚴肅問責社區(qū)干部3名、機關(guān)干部1名。

排兵布陣，精準施策，將堡壘建在疫情防控最前沿

堅持哪里有需要，黨的組織就建到哪里。疫情防控工作啟動以來，相繼在交通要塞、小區(qū)卡口、居民樓道建立臨時黨支部32個、臨時黨小組124個，讓最強戰(zhàn)斗堡壘屹立在疫情防控最關(guān)鍵處。

黨支部建在火線上，最危難處顯本色。越是危難緊急關(guān)頭，越能檢驗黨性成色。為守好“東大門”防疫首道關(guān)卡，高速彭埠入城口臨時黨支部41名來自區(qū)機關(guān)、街道以及派出所、醫(yī)衛(wèi)中心的黨員干部同心協(xié)力拉起防疫警戒線，嚴格按“逢車必檢”要求，執(zhí)行“�！鷨枴鷾y→囑”四步查驗流程，滴水不漏扼守要隘，值守期間共檢查車輛78777輛，人員227081人；在距離疫情危險最近的地方，醫(yī)學觀察點臨時黨支部戰(zhàn)“疫”先鋒隊36名機關(guān)干部、醫(yī)護人員和志愿者臨危受命赴火線，為隔離者提供醫(yī)療健康、用品代購、心理疏導等服務，做到隔離病毒不隔離愛，目前已累計服務隔離人員215名，165名已成功解除隔離。

黨小組建在卡口前，最要害處顯身手。防疫期間，迅速將社區(qū)、物業(yè)、業(yè)委會“三駕馬車”調(diào)整至戰(zhàn)時狀態(tài)，以社區(qū)臨時黨支部為軸心，帶動物業(yè)、業(yè)委會黨組織及71個網(wǎng)格黨小組共轉(zhuǎn)共管，形成卡口聯(lián)管、排查聯(lián)動、隔離聯(lián)防、宣傳聯(lián)抓工作機制，扎實構(gòu)建小區(qū)疫情防控閉環(huán)。在小區(qū)卡口處累計排查人員57556名、車輛28343輛，做到“不放一車、不漏一人”�？�口撤除后，進一步提煉 “無物業(yè)”公寓共管、“三返”人員聯(lián)管等群防群治的好做法，以社區(qū)“大黨委”機制試點工作為切入口，優(yōu)化社區(qū)兩委、業(yè)委會、物業(yè)協(xié)同治理機制和網(wǎng)格設(shè)置，加快與“四個平臺”網(wǎng)格等“多網(wǎng)合一”。

先鋒崗建在樓道里，最細微處顯真情。將黨員先鋒崗建在樓道單元里，按照“一個崗亭一幢樓、一名黨員一單元”模式推進網(wǎng)格化防疫，落實71名網(wǎng)格黨支部書記“第一責任”，378名網(wǎng)格員、黨員志愿者包干到戶，既抓疫情防控大事，又管民生關(guān)鍵小事，以“物資代購員”“線上國學班”“溫馨出入證”“隔離感謝信”“土味順口溜”等溫情服務，向居家隔離期群眾“隔空投遞”特殊時期的特殊關(guān)愛。目前已將該做法推廣至工地、樓宇管理，共計在147個小區(qū)、樓宇、工地、路口設(shè)立黨員先鋒崗。

四級聯(lián)動，化危為機，讓服務落在復工復產(chǎn)最難處

堅持哪里有需要，黨的關(guān)懷就送到哪里，建立“街道—部門—社區(qū)—平臺”四級聯(lián)動機制，扎實破解企業(yè)復工面臨的難點問題，助推企業(yè)規(guī)范高效復工復產(chǎn)。

黨員干部“包干”式護航。依托“走親連心三服務”活動，街道黨員領(lǐng)導干部領(lǐng)銜8個復工幫扶組，以“包干”形式深入走訪轄區(qū)320家規(guī)上企業(yè)、稅源型企業(yè)及成長型企業(yè)，把問題帶上來、把辦法帶下去。目前已累計解決企業(yè)復工問題及訴求63件。

專業(yè)隊伍“包樓”式服務。充分發(fā)揮黨員干部帶頭模范作用，抽調(diào)機關(guān)部門精干力量，組建起一支承擔復工聯(lián)絡(luò)員、政策宣講員、防疫指導員、物資協(xié)調(diào)員、解困服務員“五員”職責的“彭小二”企業(yè)服務團隊，專職駐守樓宇和企業(yè)，為企業(yè)復工復產(chǎn)一條龍服務、一站式辦妥，累計下發(fā)含政策匯編、健康手冊、法律指南等9項“干貨”的復工“服務包”1200余份，有效破解轄區(qū)企業(yè)復工復產(chǎn)“服務保障難”。

社區(qū)書記“包鋪”式監(jiān)管。各社區(qū)黨組織書記擔起沿街商鋪規(guī)范復工“包鋪”責任，街道19個社區(qū)組建共76人日間巡查隊伍，圍繞室內(nèi)通風、員工數(shù)量、設(shè)施消毒等防疫要點，對屬地范圍沿街商鋪開展?jié)L動排查，并聯(lián)合平安建設(shè)辦、市場監(jiān)管所對全轄區(qū)986家沿街商鋪進行巡檢抽查，違規(guī)商鋪一律限期整改或停業(yè)整頓，負面清單內(nèi)商鋪一律禁止營業(yè)，破解商鋪營業(yè)“日常監(jiān)管難”。

搭建平臺“抱團”式互助。堅持“授人以魚”與“授人以漁”相結(jié)合，拓寬自助互助渠道，整合轄區(qū)“同心圓”、兩新組織、市場、醫(yī)療機構(gòu)、酒店等33家單位，以互助共享模式搭建“彭友圈”線上互助平臺，開展“線上+線下”“國內(nèi)+國外”的資源渠道共享，企業(yè)可通過直接購買、物物交換、友情資助等形式獲取物資和資源，實現(xiàn)一方有難八方援。截至目前， “彭友圈”物資池中50000只口罩持續(xù)循環(huán)配用，已相繼幫助100余家企業(yè)購置口罩、消毒液等物資。