編者按：為宣傳在新冠肺炎疫情防控一線各地各級(jí)黨組織發(fā)揮的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，人民網(wǎng)·中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)、人民黨建云開(kāi)通“一線守護(hù)”欄目，在全國(guó)范圍征集基層黨組織和廣大黨員參與疫情防控的有力舉措及先進(jìn)事跡。作品將在人民網(wǎng)·中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)、“學(xué)習(xí)大國(guó)”微信公眾號(hào)、人民黨建云陸續(xù)發(fā)布。

參與方式：請(qǐng)關(guān)注“人民黨建云”微信公眾號(hào)參與活動(dòng)。

新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，河南焦作中站區(qū)進(jìn)一步織密社區(qū)、網(wǎng)格、樓院組織網(wǎng)絡(luò)，在所有社區(qū)樓院中建立五級(jí)黨組織體系和五級(jí)社區(qū)自治體系，打造街道黨建地圖和社區(qū)樓院民情地圖，以“雙體系雙地圖”，加強(qiáng)街道社區(qū)黨組織建設(shè)，有效整合區(qū)域資源、凝聚工作合力，推動(dòng)社區(qū)治理“精細(xì)化”，在戰(zhàn)疫中充分激活基層黨建功能，探索黨建引領(lǐng)下的基層治理新格局。

建立“五級(jí)”黨組織體系，打造黨建地圖

縱向建強(qiáng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在全區(qū)所有樓院中，建立“街道大工委、社區(qū)大黨委、網(wǎng)格黨支部、樓棟黨小組、黨員中心戶(hù)”的五級(jí)黨組織縱向架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)“一縱到底”，構(gòu)成各級(jí)基層黨組織和黨員參與社會(huì)治理責(zé)任體系。依托“五級(jí)”黨組織體系，以互聯(lián)網(wǎng)思維和現(xiàn)代信息技術(shù)，推動(dòng)黨建地圖描繪的“藍(lán)圖”，“街道大工委、社區(qū)大黨委、網(wǎng)格黨支部、樓棟黨小組、黨員中心戶(hù)”躍然紙上，中站區(qū)各街道黨建地圖應(yīng)運(yùn)而生，化為一項(xiàng)看得見(jiàn)、摸得著的黨建工作。朱村街道黨工委依托五級(jí)體系，將轄區(qū)機(jī)關(guān)單位干部職工、企事業(yè)在職人員等編組設(shè)隊(duì)組建啄木鳥(niǎo)志愿服務(wù)隊(duì)、退役老兵志愿服務(wù)隊(duì)、青年志愿服務(wù)突擊隊(duì)、黨員民兵先鋒隊(duì)等7支志愿服務(wù)隊(duì)伍，加強(qiáng)戰(zhàn)“疫”一線工作力量，使轄區(qū)疫情防控工作達(dá)到全覆蓋。王封街道通過(guò)編織五級(jí)“紅色安全網(wǎng)”，開(kāi)展“黨旗飄飄戰(zhàn)疫情，黨徽閃閃護(hù)平安”活動(dòng)，轄區(qū)130余名黨員和50余名志愿者聞令而動(dòng)，積極參戰(zhàn)，團(tuán)結(jié)一心，眾志成城，用沖鋒在前的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和義無(wú)反顧的斗爭(zhēng)精神，全力守護(hù)著“三無(wú)”樓院的安全。

“五級(jí)”黨組織體系和黨建地圖的建立讓基層黨建各項(xiàng)工作推進(jìn)情況清晰地展示在眼前，進(jìn)一步拉近了黨員和群眾的距離，讓黨員和普通群眾形成良性互動(dòng)，發(fā)揮黨員群眾互幫互助的“愛(ài)心”作用。目前，全區(qū)“五級(jí)”黨組織體系已覆蓋142個(gè)樓院，參與黨員2120人。

建立“五級(jí)”自治服務(wù)體系，打造民情地圖

橫向拓寬自治體系，在全區(qū)所有社區(qū)中，建立“黨群議事會(huì)、網(wǎng)格長(zhǎng)（片區(qū)長(zhǎng)）、樓棟長(zhǎng)、單元長(zhǎng)、示范戶(hù)”的五級(jí)社區(qū)自治橫向架構(gòu)，落實(shí)“橫向貫穿”，構(gòu)建“1+1+N”的社區(qū)網(wǎng)格管理新格局，即1個(gè)黨群議事會(huì)，1個(gè)網(wǎng)格長(zhǎng)，多個(gè)樓棟長(zhǎng)、單元長(zhǎng)、示范戶(hù)共建共管。在構(gòu)建“五級(jí)”自治服務(wù)體系的同時(shí)，各街道、各社區(qū)成功繪制了“民情地圖”�！懊袂榈貓D”包括社區(qū)民情圖、樓院分布圖、“五級(jí)”社區(qū)自治分布等內(nèi)容，標(biāo)明黨群議事會(huì)、網(wǎng)格長(zhǎng)（片區(qū)長(zhǎng)）、樓棟長(zhǎng)、單元長(zhǎng)、示范戶(hù)的分布，對(duì)轄區(qū)內(nèi)住戶(hù)信息實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理，實(shí)行“掛圖作戰(zhàn)”。“雪松黨支部有三名黨員要求加入疫情防控工作，翠竹黨支部的7號(hào)樓樓棟長(zhǎng)在疫情防控期間主動(dòng)在防控服務(wù)點(diǎn)幫助排查和信息登記等工作。自從建立了社區(qū)五級(jí)自治體系，網(wǎng)格長(zhǎng)、樓棟長(zhǎng)和在職黨員們參與到疫情防控工作的積極性更高了。今天翠竹黨支部的文明戶(hù)小蓮為社區(qū)送來(lái)了奶和八寶粥......”武鋼社區(qū)黨委書(shū)記岳秀娟在自己的工作日志上記錄著這樣一段話(huà)。

一張張地圖，記錄著民情，更承載著民生。社區(qū)五級(jí)自治體系的建立，搭建了社區(qū)與群眾之間的連心橋，讓群眾切實(shí)感受到溫暖、溫馨、溫情。目前，中站區(qū)共成立黨群議事會(huì)86個(gè)，選樹(shù)樓棟長(zhǎng)462人，單元長(zhǎng)1274人，示范戶(hù)793戶(hù)，覆蓋居民39958人。

“人在網(wǎng)中走，事在格中辦”，在基層治理中，“雙體系雙地圖”成為了工作最好的指向標(biāo)，街道、社區(qū)干部手中的制勝法寶，為聯(lián)系服務(wù)群眾、及時(shí)化解矛盾糾紛提供了全面、精準(zhǔn)的科學(xué)數(shù)據(jù)支撐。特別是在疫情期間，通過(guò)建立“雙體系雙地圖”，全區(qū)133個(gè)“三無(wú)”樓院實(shí)現(xiàn)了有人管事、有章理事，實(shí)現(xiàn)了“三無(wú)”樓院疫情防控全覆蓋，保障了全區(qū)人民群眾的生命安全。（中共焦作市中站區(qū)委組織部 供稿）