廣西素有“八山一水一分田”之稱，而主要分布于桂西桂北省際交界區(qū)域的大石山區(qū)山脈縱橫、石山遍布，29個石漠化片區(qū)縣和6個石漠化片區(qū)“天窗縣”更是“九分石頭一分土”，成為廣西脫貧攻堅戰(zhàn)中最難啃的一塊“硬骨頭”。步入2019年，35個大石山區(qū)縣還有建檔立卡貧困戶18.5萬戶69.1萬人，貧困人口數(shù)量占全區(qū)的45.7%。

為了打贏大石山區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展這場硬仗，自治區(qū)黨委書記鹿心社、自治區(qū)政府主席陳武多次深入難度大的地區(qū)調(diào)研指導，各地緊緊依托當?shù)刭Y源優(yōu)勢，發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)、打造拳頭產(chǎn)品，全區(qū)集中政策、資金、技術(shù)等要素給予扶持，突出資源稟賦抓特色產(chǎn)業(yè)，突出區(qū)域布局抓產(chǎn)業(yè)集聚，突出轉(zhuǎn)型升級抓結(jié)構(gòu)調(diào)整，精準施策、因地制宜，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢，逐步形成“縣有扶貧支柱產(chǎn)業(yè)、村有扶貧主導產(chǎn)業(yè)、戶有增收致富項目”的產(chǎn)業(yè)扶貧格局。

日前，本報記者走進廣西大石山區(qū)貧困村，親歷當?shù)馗扇阂猿掷m(xù)產(chǎn)業(yè)增收力促高質(zhì)量脫貧的發(fā)展景象。

高位推動精準規(guī)劃，立足特色產(chǎn)業(yè)推動“造血扶貧”

脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來，廣西將產(chǎn)業(yè)扶貧列為全區(qū)精準實施“八個一批”脫貧攻堅之首，將打好產(chǎn)業(yè)扶貧硬仗列為全區(qū)脫貧攻堅“五場硬仗”之首，先后出臺了《滇桂黔石漠化片區(qū)區(qū)域發(fā)展與脫貧攻堅廣西實施規(guī)劃（2016-2020年）》《廣西“十三五”產(chǎn)業(yè)精準扶貧規(guī)劃》《關(guān)于促進貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接的實施意見》等系列產(chǎn)業(yè)扶貧政策文件，涵蓋了產(chǎn)業(yè)扶貧的各個方面，各市縣也因地制宜編制了產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃、計劃、方案，制定了具體措施，為產(chǎn)業(yè)扶貧提供了強有力的政策保障。

自治區(qū)黨委書記鹿心社、自治區(qū)政府主席陳武親自擔任自治區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組組長，在自治區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組下設(shè)七個專責小組，其中之一就是由23個成員單位組成的產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責小組，每年劃撥專項經(jīng)費用于產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責小組日常運作，明確自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳為牽頭單位，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進產(chǎn)業(yè)扶貧�！皬娜珔^(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧的實踐來看，只有找準經(jīng)濟效益好、社會效益佳、扶貧能力強的產(chǎn)業(yè)，才能保障大石山區(qū)貧困群眾脫貧的持續(xù)性和穩(wěn)定性�！弊灾螀^(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長劉俊說，廣西出臺了《全區(qū)有扶貧任務(wù)縣（市、區(qū)）特色產(chǎn)業(yè)目錄和認定標準》，明確了每類縣每個產(chǎn)業(yè)的規(guī)模、集中連片點數(shù)量和連片點規(guī)模要求，引導貧困縣、貧困村科學遴選確定和集中力量發(fā)展縣級“5+2”、村級“3+1”特色產(chǎn)業(yè)，有效解決了產(chǎn)業(yè)扶貧工作中普遍面臨的產(chǎn)業(yè)“弱、小、散”和競爭力差等問題。

以“產(chǎn)業(yè)培植”推動“造血扶貧”，推進產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化發(fā)展，目前35個大石山區(qū)縣發(fā)展了包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)（林）產(chǎn)品加工業(yè)等多種形態(tài)產(chǎn)業(yè)。數(shù)據(jù)顯示，截至目前，35個大石山區(qū)縣“5+2”特色產(chǎn)業(yè)覆蓋建檔立卡貧困戶均達90%以上。

“以前畝產(chǎn)鮮果只有200公斤左右，經(jīng)過低產(chǎn)改造，今年達到400公斤以上。”在河池市鳳山縣長洲鎮(zhèn)那老村樂臘屯，村民陳蘭坤給記者算了算，今年全屯油茶種植戶戶均收入5萬余元。

念好“山字經(jīng)”、做大“林文章”，是鳳山縣委、縣政府打造脫貧致富支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路。在充分考慮自然資源條件和群眾意愿基礎(chǔ)上，全縣因勢利導把油茶作為重點扶貧產(chǎn)業(yè)狠抓落實，并制定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在資金、技術(shù)、勞力等方面予以大力扶持。2016年以來，該縣統(tǒng)籌整合投入5900多萬元發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，全縣油茶種植面積占縣域面積13%，2018年茶籽產(chǎn)量8900噸，產(chǎn)值超2.5億元，貧困戶覆蓋率近50%，“縣有示范區(qū)、鄉(xiāng)有示范片、村有示范點”的產(chǎn)業(yè)規(guī)模初具雛形。

近年來，廣西依托特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)助力脫貧攻堅典型可謂“多點開花”：靖西市立足喀斯特地形地貌實際，把烤煙、桑蠶、水果、養(yǎng)殖“三種一養(yǎng)”作為主導特色產(chǎn)業(yè)，每年市本級財政安排資金8000萬元扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，突出龍頭企業(yè)帶動，桑園、水果面積均達10萬畝以上、生豬出欄近30萬頭；融安發(fā)展電商扶貧模式促進金桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2016年以來累計帶動1萬多戶貧困戶種植金桔，帶動2.6萬貧困人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)增收1.7億元；龍勝全縣以龍脊為龍頭，打造出20多個鄉(xiāng)村旅游扶貧示范點，惠及貧困人口2600多戶8000多人……目前35個大石山區(qū)縣已初步形成“縣有扶貧支柱產(chǎn)業(yè)、村有扶貧主導產(chǎn)業(yè)、戶有增收致富項目”產(chǎn)業(yè)扶貧格局。

因地制宜多措并舉，宜種則種宜養(yǎng)則養(yǎng)宜游則游

“貸了還，還了又貸”，這是河池市都安縣獨創(chuàng)的“貸牛還牛”產(chǎn)業(yè)扶貧新模式。通過小額扶貧貸款資金扶持貧困戶養(yǎng)牛，貧困戶免費從企業(yè)貸牛，把牛養(yǎng)大后再“還”給企業(yè)，企業(yè)扣除牛犢費用后收益歸貧困戶所有，貧困戶還牛后再貸牛，滾動發(fā)展。同時政府搭建平臺，專門成立牛羊產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心，跟蹤服務(wù)；引進企業(yè)建設(shè)種牛繁育養(yǎng)殖基地，保價回購；引入保險企業(yè)為牛犢上保，共擔風險；幫扶干部當好聯(lián)絡(luò)員，指導農(nóng)戶科學養(yǎng)殖，形成協(xié)作幫扶長效機制。

養(yǎng)殖過程全程有保障，脫貧內(nèi)生動力被激活。不到兩年時間，全縣“貸牛還�！惫こ谈采w貧困戶80%以上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)立足實際，積極探索形成群眾自養(yǎng)、互助共養(yǎng)、合作社聯(lián)建聯(lián)養(yǎng)等多種養(yǎng)殖模式。河池市還把“貸牛還牛”項目列入市級層面“十大百萬扶貧產(chǎn)業(yè)”予以扶持，按照計劃，2019年底都安實現(xiàn)“縣有基地、鄉(xiāng)有牛場、村有牛社、戶有牛羊”的目標，貧困戶年均增收5000元以上，從而實現(xiàn)脫貧摘帽。

在該縣瑤山牛扶貧產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，記者了解到，投入5億元建設(shè)的西南冷鏈倉儲物流交易中心及屠宰加工廠等項目，將養(yǎng)殖、銷售、深加工、冷鏈電商、糞污能源有機肥加工、休閑農(nóng)業(yè)旅游等環(huán)節(jié)有機銜接起來，產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)環(huán)相扣，將全力打造“大都華牛”國際、國內(nèi)知名牛肉品牌。

“由‘一頭�！癄砍鲆粭l全產(chǎn)業(yè)鏈，充分釋放農(nóng)業(yè)潛力，又讓各方在產(chǎn)業(yè)鏈上共同受益，放大產(chǎn)業(yè)疊加效應(yīng)，實現(xiàn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，既符合石漠化區(qū)域治理實際，又有效破除深度貧困地區(qū)發(fā)展瓶頸，為大石山區(qū)發(fā)展高效生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級、企業(yè)增效、貧困戶增收作出了有益實踐�！弊灾螀^(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長文信連認為。

廣西大石山區(qū)緊緊牽住產(chǎn)業(yè)脫貧的“牛鼻子”，因地制宜多措并舉，打出一套發(fā)展扶貧特色產(chǎn)業(yè)“組合拳”：在石漠化程度較輕、耕地資源相對集中區(qū)域，著力發(fā)展適應(yīng)山區(qū)生態(tài)的高效特色種植產(chǎn)業(yè)；在石漠化程度高、耕地資源匱乏的區(qū)域，穩(wěn)步發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)和特種養(yǎng)殖業(yè)，并大力推廣“微生物+高低架網(wǎng)床”“微生物+漏縫地板+機械刮糞”等生態(tài)養(yǎng)殖模式，推動大石山區(qū)養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型升級；依托大石山區(qū)特有喀斯特地貌、壯美山水風景、多彩民俗文化和四季花果產(chǎn)業(yè)，打造田園綜合體、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園、美麗休閑鄉(xiāng)村和一批地方農(nóng)事文化節(jié)慶，通過“農(nóng)業(yè)+旅游+N”融合發(fā)展，大石山區(qū)獨特魅力不斷展現(xiàn)。

地處馬山縣東部的古寨瑤鄉(xiāng)是南寧市3個瑤族鄉(xiāng)之一，石山林立、溝壑縱橫，以前的古朗屯村民以種植玉米為主，全屯耕地只有120畝，全年人均收入不足千元，41戶中29戶均為貧困戶。后經(jīng)研究發(fā)現(xiàn)，金銀花能頑強地在石頭縫里生長，還不占用耕地，藥用、經(jīng)濟價值都很高，于是古朗瑤鄉(xiāng)山銀花合作社應(yīng)運而生。在“合作社+農(nóng)戶+旅游”模式的引領(lǐng)下，不到3年時間，該屯農(nóng)民人均純收入就翻了兩番，昔日“石頭縫里的貧困村屯”成了極具民族風情的休閑旅游勝地。

“扶持引導全縣75個貧困村各建立1-3個特色產(chǎn)業(yè)，積極探索形成了多種產(chǎn)業(yè)扶貧模式。”據(jù)馬山縣縣長張自英介紹，當?shù)亟Y(jié)合實際編制出臺多個產(chǎn)業(yè)扶貧專項規(guī)劃，對全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行精準定位，選擇發(fā)展耐瘠、抗旱、產(chǎn)量高、效益好的多種特色種養(yǎng)項目，包括金銀花、黑山羊、里當雞等產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大。同時，建成了30個“產(chǎn)村互動、農(nóng)旅融合”的生態(tài)綜合示范村和現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)，形成了“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

政策利好推動縣級“5+2”特色產(chǎn)業(yè)覆蓋率達91.6%，全縣75個貧困村集體經(jīng)濟年收入全部達到3萬元以上。其中，羊山村村集體經(jīng)濟從無到有，達到27萬多元，并實現(xiàn)了戶年均增收2萬元以上。同時，該縣創(chuàng)造性地把農(nóng)業(yè)、體育、旅游、文化等產(chǎn)業(yè)與脫貧攻堅結(jié)合起來統(tǒng)籌謀劃、統(tǒng)一推進，探索形成“體育+旅游+扶貧”馬山模式。近3年來，全縣接待游客人數(shù)年均增長接近40%，助推38個貧困村摘帽，7萬余人脫貧，貧困發(fā)生率從2016年初的20.22%下降至2019年初的5.91%。

強化帶動健全機制，創(chuàng)新完善利益聯(lián)結(jié)促進真脫貧

12月正值百色市那坡縣城廂鎮(zhèn)永靖村花椒上市時節(jié)，去年利用貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持專項資金50萬元，協(xié)調(diào)廣西大學出資購苗、完成80余畝九葉青花椒種植的駐村第一書記韋宏陽給貧困戶做了一個詳細的效益分析：一畝地栽種大約70株左右，兩年后掛果，3年后每株能摘1斤多干花椒，每2-3年產(chǎn)量能翻一番，花椒采收期達10年以上，按照2018年干花椒市場價格每斤36元算，預(yù)計3-5年時間每畝花椒每年可實現(xiàn)經(jīng)濟收入2000－6000元，村集體經(jīng)濟年收入16萬元，可供合作社社員分紅6萬元以上。

一本經(jīng)濟賬折射出示范引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)擴面增效的作用。據(jù)統(tǒng)計，目前那坡全縣培育新型經(jīng)營主體291家，覆蓋貧困村39個，占全縣貧困村總數(shù)的45.9%；2019年26個預(yù)脫貧村已有13個村有新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體或產(chǎn)業(yè)示范基地（園）覆蓋，帶動貧困戶1945戶。同時，那坡縣率先建立貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導員制度，按照貧困村“3+1”特色產(chǎn)業(yè)需要，每個貧困村都設(shè)有1名產(chǎn)業(yè)指導員，由第一書記擔任組長。

強化主體帶動，各地動作頻出：馬山縣充分利用南寧市連續(xù)3年每年額外給予馬山8000萬元的專項財政扶持資金和對馬山實施的13條傾斜幫扶措施，全縣近年來扶持培育593個新型經(jīng)營主體、263名致富帶頭人，成功創(chuàng)建了46個特色產(chǎn)業(yè)扶貧示范園，建立了17個科技示范基地；龍州縣累計發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社1210家、家庭農(nóng)場54家，全縣產(chǎn)業(yè)覆蓋率超過90%，47個貧困村“3+1”特色產(chǎn)業(yè)覆蓋貧困戶比率均超過80%——截至目前，廣西35個大石山區(qū)縣發(fā)展包括龍頭企業(yè)在內(nèi)的新型經(jīng)營主體4000余家，有新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體或產(chǎn)業(yè)示范基地（園）覆蓋的貧困村2411個，帶動貧困戶12.9萬戶；35個大石山區(qū)縣共建成62個自治區(qū)級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)，占全區(qū)總數(shù)25.3%。

“加強對產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)機制形成規(guī)律的研究，指導大石山區(qū)不斷創(chuàng)新完善聯(lián)結(jié)形式，探索形成穩(wěn)定持續(xù)的幫扶模式�！蔽男胚B指出，一是印發(fā)利益聯(lián)結(jié)機制政策文件，增強新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶貧益貧能力；二是落實資金項目培育貧困地區(qū)新型經(jīng)營主體，2019年廣西獲得農(nóng)民合作社、家庭中央農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項目資金共6000余萬元，切塊下?lián)?4個貧困縣一半以上；三是提出優(yōu)先支持對建檔立卡貧困戶具有扶貧帶動作用的農(nóng)民專業(yè)合作社，并在貸款利率上給予更大優(yōu)惠政策�！巴苿迂毨�戶與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建立穩(wěn)定、緊密、互利的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系，促進貧困戶真脫貧�！蔽男胚B說。

大石山區(qū)由于地貌特殊，農(nóng)產(chǎn)品外銷成本高，鮮活農(nóng)產(chǎn)品物流成本占產(chǎn)品總成本更是高達60%以上。廣西把加強電商人才培養(yǎng)，充分融合“互聯(lián)網(wǎng)+”作為破題之策。在2018年實施信息進村入戶工程覆蓋率56%的基礎(chǔ)上，今年開展了第三批信息進村入戶工程項目建設(shè)，推進農(nóng)村電子商務(wù)扶貧，大力培育“網(wǎng)紅”農(nóng)產(chǎn)品、廣泛開展特色促銷活動，一大批返鄉(xiāng)能人紛紛涌現(xiàn)。

柳州市融安縣富樂村村民賴園園就是杰出代表之一。大學畢業(yè)后以海歸身份回國的她曾在沿海一家物流公司任營業(yè)部經(jīng)理，2013年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，從標準種植、電商銷售、品牌創(chuàng)建3個環(huán)節(jié)著手，讓家鄉(xiāng)滯銷的農(nóng)產(chǎn)品“融安金桔”由一斤2元賣到了40元，融安縣的金桔種植面積也從六年前的不到一萬畝擴大到現(xiàn)在的14萬畝，富樂村面貌由此煥然一新：桔農(nóng)蓋起了新房，近1/3村民都購置了小車，周邊貧困戶每戶每年增收兩萬元以上。

幾組大數(shù)據(jù)更凸顯巨變：廣西全區(qū)建設(shè)47個電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣，其中33個國定貧困縣全部納入，共建成電商服務(wù)站點4029個，物流配送網(wǎng)點2717個，在2018年廣西新增11個電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣中，10個大石山區(qū)縣入選；目前廣西共創(chuàng)建了8個國家級特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)，數(shù)量居全國第一；創(chuàng)建了19個自治區(qū)級特優(yōu)區(qū)，包括融安金桔在內(nèi)的大石山區(qū)縣占6個；馬山全縣貧困村電商服務(wù)站點實現(xiàn)全覆蓋，2018年獲批創(chuàng)建“全國電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣”；“百色芒果”“富川臍橙”農(nóng)產(chǎn)品地理標志榮登2019中國品牌價值評價榜，入選國家地理標志產(chǎn)品百強榜單；35個大石山區(qū)縣共獲得農(nóng)產(chǎn)品地理標志41個，有效期內(nèi)有機農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品、無公害農(nóng)產(chǎn)品共計344個。

此外，廣西充分發(fā)揮粵桂扶貧協(xié)作平臺的作用，開展各項產(chǎn)銷對接活動，建立長期穩(wěn)定的產(chǎn)銷對接機制，通過訂單合作、深化全域旅游協(xié)作帶動等行動，積極引導社會各界消費貧困地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品和服務(wù)，有力拓寬了特色產(chǎn)品銷售途徑。2018年至今，幫助貧困地區(qū)銷售農(nóng)畜產(chǎn)品，銷售額近25億元。“下一步還將加大全區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧政策支持力度，千方百計讓大石山區(qū)產(chǎn)業(yè)紅火起來，貧困群眾的腰包鼓起來，徹底拔掉當?shù)亍�窮根’，栽下‘富根’、開出‘富路’�！眲⒖≌f。

后記

地處被稱為“地球癌癥”的石山地區(qū)是廣西貧困地區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的最大瓶頸，可謂脫貧攻堅戰(zhàn)中的“硬中硬”“堅中堅”。通過深入走訪，記者認為廣西大石山區(qū)發(fā)展扶貧特色產(chǎn)業(yè)的成功實踐，均具有成效好、有特色、可復(fù)制等特點，總結(jié)如下：

因地制宜選準產(chǎn)業(yè)。大石山區(qū)具有面積廣、生態(tài)相對原始、自然風光獨特、生物多樣性豐富等優(yōu)勢，根據(jù)石漠化程度輕重，在不同地區(qū)發(fā)展種養(yǎng)、加工、旅游和農(nóng)村電商、邊貿(mào)扶貧等生態(tài)友好、效益突出、帶貧力強的多種類型特色產(chǎn)業(yè)，并在生產(chǎn)相對集中區(qū)打造農(nóng)產(chǎn)品加工集群，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上大力培育特色新興產(chǎn)業(yè)，做到了“宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜游則游、宜工則工、宜新則新”。

強化政策支撐保障。加大資金和金融支持，落實產(chǎn)業(yè)以獎代補政策，大石山區(qū)各縣將專項扶貧資金、涉農(nóng)整合資金和對口幫扶資金重點用于產(chǎn)業(yè)扶貧，金融機構(gòu)對大石山區(qū)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園以及產(chǎn)業(yè)扶貧龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人等給與放寬貸款準入條件、延長貸款期限、利率優(yōu)惠等信貸優(yōu)惠政策，扶貧小額信貸對有需求、符合條件的大石山區(qū)貧困戶按需放貸、應(yīng)貸盡貸，對大石山區(qū)發(fā)展一定規(guī)模特色產(chǎn)業(yè)的貧困戶給與相應(yīng)的獎補資金，激發(fā)大石山區(qū)貧困群眾的內(nèi)生動力。

建立有效合作機制。大石山區(qū)貧困村地處偏遠、交通不便，外來企業(yè)進入難度大，當?shù)睾献魃�、家庭農(nóng)場往往是貧困群眾抱團發(fā)展的主要渠道。支持大石山區(qū)貧困戶以土地、林權(quán)、資金、勞動、技術(shù)、產(chǎn)品等為紐帶，發(fā)展專業(yè)合作、股份合作等多元化多類型合作社和適度規(guī)模“種養(yǎng)循環(huán)+鄉(xiāng)村旅游”的家庭農(nóng)場，同時加大對大石山區(qū)扶貧龍頭企業(yè)的扶貧貼息貸款、稅收減免、投資獎勵、項目補助等優(yōu)惠力度，鼓勵企業(yè)到大石山區(qū)投資興業(yè)；制定防范和處置風險的應(yīng)對措施，防止產(chǎn)業(yè)盲目跟風造成損失；對納入財政補貼范圍的保險品種做到應(yīng)保盡保，探索適合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的農(nóng)業(yè)商業(yè)性保險產(chǎn)品，建立聯(lián)貧帶貧機制實現(xiàn)合作共贏。

（本報采訪組 楊志華 阮蓓 高飛 王騰飛）