清河羊絨、沙河玻璃、臨西軸承、平鄉(xiāng)自行車、寧晉電線電纜……這些在國內(nèi)響當(dāng)當(dāng)?shù)目h域特色產(chǎn)業(yè)品牌，都出自河北邢臺市。

在工業(yè)大省河北，邢臺是個獨特的地方：自然資源、區(qū)位、工業(yè)基礎(chǔ)等都缺少優(yōu)勢，但縣域產(chǎn)業(yè)集群卻異軍突起，涌現(xiàn)出了數(shù)十個在行業(yè)內(nèi)一枝獨秀的“專特精新”產(chǎn)業(yè)。其中，年營業(yè)收入逾百億元的產(chǎn)業(yè)集群已超過10個。

數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，邢臺市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長9.8%。其中，43個縣域特色產(chǎn)業(yè)集群共完成工業(yè)增加值561.1億元，同比增長13.2%；實現(xiàn)營業(yè)收入2678.9億元，同比增長13.4%。

邢臺為啥行？離不開兩個關(guān)鍵詞：創(chuàng)新和服務(wù)。

起步于上世紀(jì)70年代的臨西軸承產(chǎn)業(yè)，從翻新加工的小作坊開始，在創(chuàng)新的路上“轉(zhuǎn)動不停”，現(xiàn)在已成為市場份額占全國十分之一、銷售收入近200億元的大產(chǎn)業(yè)。

“公司研發(fā)的智能化精密滾子生產(chǎn)線，精準(zhǔn)度高出10倍，軸承使用壽命至少提高5倍……”寶鑫軸承制造有限公司總經(jīng)理夏洪朝說，去年，公司生產(chǎn)軸承機床100余臺、智能生產(chǎn)線14條，“智能生產(chǎn)線銷售收入已占總收入的60%。過去，生產(chǎn)軸承滾子利潤微薄，現(xiàn)在利潤率能達(dá)20%至30%。”

在臨城縣，大大小小的軸承企業(yè)已與清華大學(xué)、河北工業(yè)大學(xué)等20余家科研院所建立了戰(zhàn)略合作關(guān)系，建成院士、博士后工作站3家，30余家規(guī)模以上企業(yè)建立了產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟和研發(fā)機構(gòu)。

“我們把推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展作為工業(yè)提質(zhì)增效的有力抓手，堅持一個產(chǎn)業(yè)一個產(chǎn)業(yè)調(diào)研論證，‘一業(yè)一策’制定轉(zhuǎn)型升級支持方案，著力突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸�！毙吓_市委書記朱政學(xué)介紹，圍繞重點特色產(chǎn)業(yè)，邢臺鼓勵企業(yè)圍繞“開發(fā)一項專利技術(shù)、形成一個特色產(chǎn)品、培育一個知名品牌”實施技術(shù)改造，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，“今年以來，重點企業(yè)申報省級技術(shù)創(chuàng)新中心、重點實驗室、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院15家”。

沙河玻璃產(chǎn)業(yè)起步于上世紀(jì)80年代，目前有各類玻璃深加工企業(yè)600余家，可生產(chǎn)1000余種玻璃深加工產(chǎn)品。為讓沙河玻璃“制造”變“智造”，沙河市投資1.5億元與武漢理工大學(xué)聯(lián)合建設(shè)了玻璃技術(shù)研究院，使科研成果就地轉(zhuǎn)化，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供新動能。

今年以來，沙河市新上了汽車玻璃、超薄玻璃、電子玻璃等高精尖玻璃產(chǎn)業(yè)項目，推動玻璃產(chǎn)業(yè)從建材向高端家電、信息顯示、智能觸控等方向提檔升級�！拔覀冋�在攻關(guān)5G移動終端用耐摔手機玻璃項目，目前團隊已經(jīng)完成項目三分之二的性能指標(biāo)，接下來將進(jìn)行整機測試�！鄙澈硬ＡЪ夹g(shù)研究院負(fù)責(zé)人袁堅說。

為當(dāng)好“服務(wù)員”，邢臺市落實重點企業(yè)和項目包聯(lián)制度，并在行政審批改革中提出了“兩不見面”模式。邢臺市行政審批局副調(diào)研員裴沛華介紹，所謂“兩不見面”，就是市場主體、項目單位在審批環(huán)節(jié)，不與多個職能部門見面；在生產(chǎn)要素供應(yīng)環(huán)節(jié)，企業(yè)不與征地、拆遷等相關(guān)方見面，項目手續(xù)由政府部門全程協(xié)調(diào)、代辦。今年以來，邢臺市的包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)走訪企業(yè)、項目4200多次，幫助項目單位和企業(yè)解決問題1387個。（本報記者 陳發(fā)明）