李順平 周文波 辛愛峰
2019年09月27日14:59 來源:先鋒
2019年8月1日,四川省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、錦江區(qū)柳江街道城市轉(zhuǎn)型服務(wù)科科長俞雯在辦公室整理完金融城三期最后一戶拆遷戶資料,回家已是華燈初上。一身輕松的她百感交集:2011年底啟動金融城三期項目拆遷工作時,自己懷著身孕整理各類拆遷資料;到現(xiàn)在,最后一戶村民同意搬遷,時間已過去了整整8年……
工作細致,處處換位思考
從2006年春天走進錦江區(qū)柳江街道辦事處,在13年間輾轉(zhuǎn)社區(qū)服務(wù)中心、公共服務(wù)中心、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌辦公室、城市轉(zhuǎn)型服務(wù)科等部門,快人快語的俞雯一句話概括了自己的經(jīng)歷——“我的工作就是服務(wù)老百姓。群眾高興滿意了,我的工作就稱職了!
從普通科員到科長,每到一個新崗位,俞雯對自己的要求就是三句話:熟悉群眾、精通業(yè)務(wù)、不留隱患!斑@話說起簡單做起難,但她硬是做到了!”打了十多年交道的潘家溝社區(qū)黨委委員鄺平洋對俞雯的工作作風(fēng)很是佩服:只要進過居民的家門,她就把家里有幾口人、老年人年齡多大、主要收入靠什么等情況搞得一清二楚,擺起“龍門陣”來就像老朋友。
俞雯涉及的工作直接面對群眾,無論是過去從事的勞動保障,還是現(xiàn)在負責(zé)的土地整理,都有極強的政策性。俞雯深深明白,如果把握政策不精準(zhǔn),解釋工作稍有失誤就會引發(fā)軒然大波。
曾有一段時間,潘家溝社區(qū)的群眾對征地拆遷人員安置的政策理解有偏差,三天兩頭找到社區(qū)和街道。對此,俞雯首先安撫群眾的情緒,然后拿出相關(guān)文件逐字逐句地解釋,哪些情況可以享受政策,哪些不能……見很多人還是半信半疑,她又主動聯(lián)系區(qū)人社局負責(zé)征地拆遷人員安置工作的同志,給社區(qū)工作人員、組長宣講政策,讓他們與群眾面對面交流時準(zhǔn)確把握政策,解開了大伙兒心頭的疑問疙瘩,化解了有可能因謠言引發(fā)的糾紛。
“凡事多宣傳一下政策,多注意一些細節(jié),多一點耐煩心,就會減少許多不必要的麻煩!庇狯┒嗄昝鞒龅墓ぷ鞲[門得到了大家公認。
將心比心,把群眾當(dāng)親人
“我們的工作是為居民服務(wù),就要想方設(shè)法提供周到的服務(wù),盡可能讓老百姓高興滿意!倍嗄陙,帶著這一片真誠的感情,俞雯和同事完成了一項項棘手的工作,化解了一個個敏感的問題。
“發(fā)放土地補償費這項工作牽涉面廣,時間跨度長,涉及土地面積核實和分配方案確定等諸多問題,既要尊重居民自治的權(quán)利、保障群眾利益,又要確保國家政策不折不扣得到貫徹落實!庇狯﹫猿謱用裥〗M從提出申請到完成發(fā)放的全過程進行跟蹤服務(wù),凡是對土地面積情況有異議的,就要根據(jù)對方提供的資料逐一審核查實。
“居民提供的很多資料,例如農(nóng)經(jīng)臺賬、土地承包花名冊等很多源自上個世紀(jì)八九十年代,有的紙張陳舊泛黃,家庭成員也發(fā)生了較大變化,核實起來相當(dāng)麻煩!弊律鐓^(qū)黨委委員、居委會委員韓貴安說,俞雯每次都將這些資料細心登記后與區(qū)國土部門銜接,查閱原始檔案核對并確定最終面積。截至今年8月底,土地補償費發(fā)放涉及柳江街道的20個組,約5000人,未發(fā)生一起差錯。
近年來,金融城三期、“1680”項目、琉璃場“城中村”舊城改造等重大項目一個接一個,柳江街道在拆遷和居民安置方面壓力陡增!俺鞘薪ㄔO(shè)是為了長遠發(fā)展,但拆遷戶短期利益難免會受到影響,我們只有把影響降到最低程度,才能為組織上分憂!庇狯┯掠趽(dān)當(dāng)并對癥施策:“1680”項目涉及上千待安置戶,但協(xié)調(diào)回來的房源才200余套,咋辦?俞雯和社區(qū)干部反復(fù)摸排調(diào)研后,按居民小組過渡人數(shù)比例匹配房源數(shù)量,解決急需安置人員住房問題。同時,針對征地拆遷安置小區(qū)大多是電梯房、多層房的現(xiàn)狀,制定出一個“照顧房源”政策,即針對80歲以上或身體有殘疾、疾病的家庭,經(jīng)過公示、無異議后,在住房安置時讓其在低樓層優(yōu)先選擇。
“由于做到了公開透明,包括年過八旬的老黨員、身患重病的村民等20多個困難家庭得到了優(yōu)先安置照顧,上千群眾沒一個說三道四,大伙兒都很贊同俞科長這種既公平合理又有人情味的工作方法。”鄺平洋說。
城市轉(zhuǎn)型,服務(wù)也要轉(zhuǎn)型
13年時光如白駒過隙,俞雯從一個剛出校門的女大學(xué)生變成了兩個孩子的母親,丈夫工作忙起來也沒個準(zhǔn)點,陪伴孩子的時間很少。有時候下班回到家遇到突發(fā)情況,晚上八九點都得趕到單位。每到這時,女兒就會使性子,不讓她出門。俞雯只好讓兒子先逗妹妹玩,然后趁機脫身,有時還沒走出家門,就聽到女兒撕心裂肺的哭聲……“我曾帶上幼兒園中班的兒子到過安置現(xiàn)場,就是想讓孩子知道媽媽的工作情況,他在家?guī)Ш妹妹镁褪潜M當(dāng)哥哥的責(zé)任!”說到動情處,俞雯眼里泛起淚花。
工作不斷變換,擔(dān)子愈發(fā)加重,俞雯對自己的要求也越來越高,她常常和同事共勉,“城市在轉(zhuǎn)型,我們的服務(wù)也要提升轉(zhuǎn)型,才能跟得上老百姓的要求!边@其中,就包括引起居民熱議的“只跑一次”工作法。
俞雯負責(zé)的街道城市轉(zhuǎn)型服務(wù)科承擔(dān)著一項重要工作:受征地拆遷項目業(yè)主委托,為轄區(qū)內(nèi)兩個集中安置小區(qū)的4300余套農(nóng)村安置戶辦理房屋產(chǎn)權(quán)。為了讓老百姓早日領(lǐng)證,在街道辦事處的指導(dǎo)和支持下,俞雯和同事們成立了產(chǎn)權(quán)辦理工作小組,還主動實行產(chǎn)權(quán)辦理工作預(yù)約制和上門服務(wù)制,延長上下班工作時間,集中化解居民安置房產(chǎn)權(quán)辦理中遇到的各種問題。
2017年以后,產(chǎn)權(quán)辦理及稅務(wù)政策有所調(diào)整,在核稅時需要所有涉及的安置人員和相關(guān)人員到房管部門打印個人及家庭房屋信息資料,辦理產(chǎn)權(quán)的居民需要多次去房管、稅務(wù)部門。面對這一新情況,俞雯和同事們鄭重承諾:“不論多麻煩,群眾只需要跑一次,把相關(guān)材料交到社區(qū)就行,剩下的事統(tǒng)統(tǒng)交由我們來辦!
為了踐行“只跑一次”的承諾,俞雯和同事們就產(chǎn)權(quán)辦理所產(chǎn)生的國土關(guān)聯(lián)、集體件交件、稅務(wù)局交稅等問題多次和相關(guān)部門進行溝通協(xié)調(diào),優(yōu)化相關(guān)手續(xù),簡化相關(guān)流程,并協(xié)調(diào)社區(qū)安排專人統(tǒng)一代辦核稅、交件和領(lǐng)證工作。
“我們把材料交到社區(qū)后,就可以等待領(lǐng)證了,別的啥也不用操心!薄俺绦蜃儚(fù)雜了,我們還是只跑一次路,工作人員為我們想得太周到了!鄙鐓^(qū)居民感嘆。
對于群眾的肯定,俞雯的回答很樸實:“我的工作就是搭建居民與政府職能部門之間一座溝通的橋梁。把社區(qū)居民當(dāng)成自己的家人,把他們的事當(dāng)作自己的事,工作應(yīng)該怎么干、怎么才能干好,就不成其為問題了!”
(作者李順平 成都市錦江區(qū)委組織部組織一科科長;周文波 本刊特約通訊員;辛愛峰 本刊記者)
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