2019年01月29日13:11 來源:共產(chǎn)黨員
人民是歷史的創(chuàng)造者,人民是真正的英雄。波瀾壯闊的中華民族發(fā)展史是中國(guó)人民書寫的,博大精深的中華文明是中國(guó)人民創(chuàng)造的,歷久彌新的中華民族精神是中國(guó)人民培育的,中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍是中國(guó)人民奮斗出來的。2018年3月20日,習(xí)近平總書記在第十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議上的講話中,深刻闡述了中國(guó)人民的偉大創(chuàng)造精神、偉大奮斗精神、偉大團(tuán)結(jié)精神、偉大夢(mèng)想精神,賦予了偉大民族精神以新的時(shí)代內(nèi)涵。如今,中國(guó)人民比歷史上任何時(shí)期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo),比歷史上任何時(shí)候都更有信心和能力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。行百里者半九十。越是關(guān)鍵時(shí)期,越不能自滿和懈怠,越要發(fā)揚(yáng)民族偉大精神,唯有如此才能夠?qū)崿F(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。為深刻把握、領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于“四個(gè)偉大精神”的內(nèi)涵,本刊特邀請(qǐng)中央黨史和文獻(xiàn)研究院的專家學(xué)者分別就偉大創(chuàng)造精神、偉大奮斗精神、偉大團(tuán)結(jié)精神、偉大夢(mèng)想精神,分四期進(jìn)行深入淺出的解讀,以饗讀者。
從大歷史看中華文明創(chuàng)新與發(fā)展
創(chuàng)新始終是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族發(fā)展的重要力量,也始終是推動(dòng)人類社會(huì)進(jìn)步的重要力量。創(chuàng)新精神在中國(guó)有久遠(yuǎn)的歷史,《周易》中說,“窮則變,變則通,通則久,是以自天祐之,吉無不利”。中華文明歷來注重自強(qiáng)不息,革故鼎新。正是這種“變則通”的思想與中華民族居安思危、未雨綢繆的憂患意識(shí)相碰撞,形成了中華民族的創(chuàng)新精神。
中國(guó)人民的創(chuàng)新精神,充分體現(xiàn)在中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)歷朝歷代的革新變法之中。翻開中國(guó)歷史,人們會(huì)發(fā)現(xiàn)這樣一個(gè)事實(shí):歷代凡有所作為的政治家、思想家都反對(duì)因循守舊,泥古不化,在不斷變革創(chuàng)新中尋求國(guó)家與社會(huì)發(fā)展的道路。戰(zhàn)國(guó)時(shí)期有商鞅變法;趙武靈王實(shí)行“胡服騎射”的創(chuàng)新;西漢晁錯(cuò)的變法;漢朝皇帝劉徹獨(dú)尊儒術(shù)的改革;由隋煬帝開創(chuàng)的科舉制度;北宋有王安石變法;明代有張居正變法;近代有清朝“戊戌變法”。這些不同時(shí)代的革新運(yùn)動(dòng),無論出發(fā)點(diǎn)如何,無論成敗與否,都充分體現(xiàn)了中國(guó)人“變則通”的創(chuàng)新思想。從這些革新運(yùn)動(dòng)以及推動(dòng)革新運(yùn)動(dòng)的仁人志士身上,后來人可以觸摸到、感知到中華民族不畏艱難,不顧身家性命求革新的創(chuàng)新精神。
中國(guó)人的創(chuàng)新精神,更加突出地體現(xiàn)在悠久燦爛的中華文明之中。博大精深的中華文明是中國(guó)人民創(chuàng)造的。中國(guó)人民在5000年歷史長(zhǎng)河中,從思想到器物,從制度到文化,從藝術(shù)到科技,創(chuàng)造出了燦爛的歷史,創(chuàng)造出了輝煌的文明。在思想上,先后產(chǎn)生了老子、孔子、莊子、孟子、墨子、孫子、韓非子等聞名于世的偉大思想巨匠,他們提出的“協(xié)和萬邦,四海一家”“大道之行,天下為公”等社會(huì)理想愿景,“道之以德,齊之以禮”“兼愛非攻”“和而不同”等社會(huì)治理方案,“天人合一”“合同異、離堅(jiān)白”“齊物論、逍遙游”等思維方式,不僅深刻塑造了數(shù)千年的中國(guó)現(xiàn)實(shí)世界和精神世界,還將繼續(xù)深刻影響并塑造未來的中國(guó)與世界。在科學(xué)技術(shù)上,發(fā)明了造紙術(shù)、火藥、印刷術(shù)、指南針等深刻影響人類文明進(jìn)程的偉大科技成果,在天文、算學(xué)、醫(yī)學(xué)、農(nóng)學(xué)等多個(gè)領(lǐng)域創(chuàng)造了累累碩果,為世界貢獻(xiàn)無數(shù)科技創(chuàng)新成果,對(duì)世界文明進(jìn)步影響深遠(yuǎn),貢獻(xiàn)巨大,也使我國(guó)長(zhǎng)期居于世界強(qiáng)國(guó)之列。在改造客觀世界方面,建設(shè)了萬里長(zhǎng)城、都江堰、大運(yùn)河、故宮、布達(dá)拉宮等氣勢(shì)恢宏的偉大工程。在文化藝術(shù)上,創(chuàng)作了詩(shī)經(jīng)、楚辭、漢賦、唐詩(shī)、宋詞、元曲、明清小說等偉大文藝作品,書寫了《格薩爾王傳》《瑪納斯》《江格爾》等震撼人心的偉大史詩(shī)。悠久燦爛的中華文明,不僅推動(dòng)中華民族一代又一代繁衍發(fā)展,而且培育了共同的價(jià)值理想和情感精神,成為凝聚中華民族的精神紐帶。
輝煌燦爛而又獨(dú)具創(chuàng)造性的中華文明,一方面推動(dòng)了中國(guó)社會(huì)的不斷變革與發(fā)展進(jìn)步,另一方面又通過歐亞大陸傳播影響到整個(gè)世界的發(fā)展。在人類文明發(fā)展史中,古代中國(guó)在科技交流中經(jīng)常是以捐贈(zèng)者的身份,向歐亞大陸傳播其科技發(fā)明,進(jìn)而影響世界文明的發(fā)展。這向世人展示了中華民族開放的思想、活躍的思維,以及驚人的創(chuàng)造力。
一個(gè)國(guó)家,一個(gè)民族,無不因創(chuàng)新而興,也無不因守舊而衰。在人類文明史上,中華民族憑著偉大的創(chuàng)造精神,曾引領(lǐng)世界發(fā)展幾千年,走在人類文明發(fā)展的前列。世界各國(guó)學(xué)者普遍認(rèn)為,直到16世紀(jì),中國(guó)的經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展水平仍居世界前列。18世紀(jì)與19世紀(jì)的交叉點(diǎn),是中國(guó)歷史坐標(biāo)系上的一個(gè)重要的歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn),也是中華文明由強(qiáng)盛走向衰落的一個(gè)歷史拐點(diǎn)。落后就會(huì)挨打。自1840年之后,由于西方列強(qiáng)的入侵,由于封建統(tǒng)治的腐敗,中國(guó)逐漸淪為半殖民地半封建社會(huì),山河破碎,生靈涂炭,中華民族遭受了前所未有的苦難。不可否認(rèn)的是,中國(guó)近代以來之所以積貧積弱、任人欺凌,一個(gè)重要的因素就在于屢次與科技革命失之交臂,沒有把先進(jìn)知識(shí)應(yīng)用到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中!翱登⑹馈睔v來為人們所贊嘆,然而只要將“康乾盛世”放入歷史的長(zhǎng)河中橫向比較一下,就會(huì)明白“盛世”在很大程度上只是“虛胖”和“幻象”。與康熙一朝同時(shí)期的歐洲社會(huì),已進(jìn)入科學(xué)史成就最高的時(shí)期之一,產(chǎn)生了培根、牛頓、笛卡兒等偉大的哲學(xué)家和科學(xué)家?滴醪豢芍^不好學(xué),他經(jīng)常同傳教士一天三四個(gè)小時(shí)關(guān)在房間,如同師生一樣相處,熟悉各類精密儀器,共同鉆研各門學(xué)科的知識(shí)?滴跸矚g數(shù)學(xué),尤其是喜歡擺弄各種數(shù)學(xué)測(cè)量工具,如半圓儀、圓規(guī)、幾何多面體模型。據(jù)法國(guó)傳教士白晉回憶,康熙把業(yè)余時(shí)間放在學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)上,一直保持了兩年時(shí)間。然而,被外國(guó)傳教士贊譽(yù)為“千古一帝”“萬古明君”的康熙皇帝,卻讓科學(xué)停留在一己的愛好之上,并沒有思考科學(xué)背后的方法論、世界觀,更沒能將西方的科學(xué)知識(shí)播撒到全國(guó)。統(tǒng)治者拒絕與西方工業(yè)文明“握手”,拒絕“分享”先進(jìn)技術(shù)和知識(shí),結(jié)果便有了那段不堪回首的半殖民地半封建社會(huì)的歷史。
在中華民族內(nèi)憂外患、社會(huì)危機(jī)空前深重的背景下,具有偉大創(chuàng)造精神的中國(guó)共產(chǎn)黨誕生了。此后,中國(guó)共產(chǎn)黨把馬克思主義基本原理與中國(guó)革命實(shí)際相結(jié)合,開創(chuàng)了農(nóng)村包圍城市的革命道路,創(chuàng)造性地形成了毛澤東思想,最終實(shí)現(xiàn)了新民主主義革命的勝利,建立了中華人民共和國(guó)。中華人民共和國(guó)成立后,中國(guó)共產(chǎn)黨緊緊依靠全國(guó)各族人民,發(fā)揚(yáng)獨(dú)立自主、自力更生、艱苦奮斗的精神,弘揚(yáng)中華民族偉大創(chuàng)造精神,迅速醫(yī)治戰(zhàn)爭(zhēng)創(chuàng)傷和恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì),初步改善人民生活;實(shí)行土地改革,徹底廢除兩千多年來的封建剝削制度,人民成為土地的主人;推行社會(huì)革新運(yùn)動(dòng),廢除舊婚姻制度,取締舊社會(huì)遺留下來的販毒吸毒等社會(huì)痼疾;順利完成社會(huì)主義三大改造,實(shí)現(xiàn)了從新民主主義社會(huì)向社會(huì)主義社會(huì)勝利過渡,確立社會(huì)主義基本制度。這是中華民族有史以來最為廣泛而深刻的社會(huì)變革,為當(dāng)代中國(guó)一切發(fā)展進(jìn)步奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ),為中國(guó)發(fā)展富強(qiáng)、中國(guó)人民生活富裕奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。社會(huì)主義基本制度建立后,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行了社會(huì)主義建設(shè)的艱辛探索,領(lǐng)導(dǎo)人民展開了大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè),逐步建立起電子、石油、原子能、航天等一批新興工業(yè),把一個(gè)落后的農(nóng)業(yè)國(guó)初步建設(shè)成為一個(gè)具有獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系的國(guó)家。這是中國(guó)歷史上前所未有的偉業(yè)。我國(guó)教育、科技與醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)也取得長(zhǎng)足進(jìn)展,初等教育的普及使得中國(guó)的文盲大幅減少,高等教育發(fā)展為國(guó)家提供了建設(shè)人才;中國(guó)成功爆炸第一顆原子彈、第一顆氫彈,成功發(fā)射第一顆人造衛(wèi)星,大大提升了中國(guó)國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè)水平;城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生條件大大改善,中國(guó)人的健康水平和平均壽命比中華人民共和國(guó)成立前有了大幅提高,迅速甩掉了“東亞病夫”的帽子,一個(gè)初步繁榮昌盛的中國(guó)呈現(xiàn)在世界面前。從東亞病夫到站起來的偉大飛躍以鐵一般的事實(shí)證明,只有具有偉大創(chuàng)新精神的中國(guó)共產(chǎn)黨才能救中國(guó),只有弘揚(yáng)中國(guó)人民的偉大創(chuàng)造精神才能建設(shè)好中國(guó)!
偉大創(chuàng)造精神是中國(guó)改革開放新時(shí)期時(shí)代精神的具體體現(xiàn)。1978年底,以鄧小平同志為核心的黨中央第二代領(lǐng)導(dǎo)集體審時(shí)度勢(shì),創(chuàng)造性地作出了對(duì)外開放、對(duì)內(nèi)改革的戰(zhàn)略決策。這一時(shí)期,在真理標(biāo)準(zhǔn)問題的大討論中,中國(guó)共產(chǎn)黨重新確立了解放思想、實(shí)事求是的思想路線;科學(xué)地評(píng)價(jià)毛澤東同志和毛澤東思想,打破了“兩個(gè)凡是”的思想禁錮,徹底否定“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的錯(cuò)誤理論和實(shí)踐,實(shí)現(xiàn)了撥亂反正,確定了改革開放新時(shí)期黨的思想路線,黨和國(guó)家的工作中心從階級(jí)斗爭(zhēng)轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來。正如鄧小平同志所指出:一個(gè)黨,一個(gè)國(guó)家,一個(gè)民族,如果一切從本本出發(fā),思想僵化,迷信盛行,那它就不能前進(jìn),它的生機(jī)就停止了,就要亡黨亡國(guó)。解放思想,開動(dòng)腦筋,實(shí)事求是,團(tuán)結(jié)一致向前看,首先是解放思想。只有思想解放了,我們才能正確地以馬列主義、毛澤東思想為指導(dǎo),解決過去遺留的問題,解決新出現(xiàn)的一系列問題。鄧小平1992年南方談話在總結(jié)了改革開放初期經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)基礎(chǔ)上,深化了對(duì)社會(huì)主義本質(zhì)的認(rèn)識(shí),創(chuàng)新性地提出市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo),使中國(guó)特色社會(huì)主義邁向新階段。黨的十一屆三中全會(huì)以來的偉大實(shí)踐中,中國(guó)共產(chǎn)黨再次實(shí)現(xiàn)了馬克思主義的中國(guó)化,形成了鄧小平理論這一寶貴創(chuàng)新成果。它與毛澤東思想一樣,都是中國(guó)共產(chǎn)黨在實(shí)事求是基礎(chǔ)上發(fā)揚(yáng)勇于創(chuàng)新的精神而孕育產(chǎn)生的,是馬克思主義基本原理同改革開放新時(shí)期中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物。
探索和建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義,同樣需要偉大的創(chuàng)造精神。20世紀(jì)80年代末90年代初,國(guó)際局勢(shì)風(fēng)云變幻,蘇聯(lián)解體,東歐劇變,以江澤民同志為核心的黨中央第三代領(lǐng)導(dǎo)集體審時(shí)度勢(shì),謹(jǐn)慎應(yīng)對(duì)。蘇聯(lián)解體及東歐劇變的歷史事實(shí)表明,把一國(guó)社會(huì)主義的具體實(shí)踐凝固化或照搬別國(guó)的社會(huì)主義經(jīng)驗(yàn)的做法,只會(huì)窒息社會(huì)主義的生機(jī)和活力。社會(huì)主義中國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè),必須從中國(guó)的實(shí)際出發(fā),不能將別國(guó)的經(jīng)驗(yàn)?zāi)J交。正是基于這樣一種認(rèn)識(shí),中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)定不移地堅(jiān)持改革開放,走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力,也是一個(gè)政黨永葆生機(jī)的源泉。黨的十七大報(bào)告指出,中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)是改革創(chuàng)新的事業(yè),要把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國(guó)理政各個(gè)環(huán)節(jié),毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持改革方向,提高改革決策的科學(xué)性,增強(qiáng)改革措施的協(xié)調(diào)性。同時(shí),黨的十七大通過的黨章直接寫入“以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程”。在推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)不斷發(fā)展的偉大實(shí)踐中,中國(guó)共產(chǎn)黨繼提出“三個(gè)代表”重要思想后又提出科學(xué)發(fā)展觀,一次又一次實(shí)現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想的與時(shí)俱進(jìn)。
中國(guó)人民偉大創(chuàng)造精神,推動(dòng)中國(guó)社會(huì)發(fā)生翻天覆地的變化。經(jīng)過近70年的建設(shè)改革發(fā)展,我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到82.7萬億元,占世界經(jīng)濟(jì)比重15%左右,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過30%,城鎮(zhèn)化率達(dá)到58.5%,中國(guó)已經(jīng)毫無疑義地成為全球性大國(guó),屹立于世界東方。特別是改革開放40年來,居民人均收入以年均超過8.5%的增長(zhǎng)速度大踏步前行,這是世界500余年來未曾有過的發(fā)展奇跡。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí),堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義,緊密結(jié)合新的時(shí)代條件和實(shí)踐要求,以全新的視野深化對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),進(jìn)行艱辛的理論探索,取得重大理論創(chuàng)新成果,形成了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)下,中國(guó)共產(chǎn)黨把創(chuàng)新作為驅(qū)動(dòng)國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略,推動(dòng)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)不斷邁上新臺(tái)階。近年來,天宮、蛟龍、天眼、悟空、墨子、大飛機(jī)等國(guó)之重器的相繼問世,就是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的最新科技成果。中國(guó)創(chuàng)造改變著中國(guó),影響著世界。中國(guó)人民創(chuàng)造了復(fù)興的道路,這就是中國(guó)特色社會(huì)主義道路。這條道路不是簡(jiǎn)單延續(xù)我國(guó)歷史文化的母版,不是簡(jiǎn)單套用馬克思主義經(jīng)典作家設(shè)想的模板,不是其他國(guó)家社會(huì)主義實(shí)踐的再版,也不是國(guó)外現(xiàn)代化發(fā)展的翻版,而是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下中國(guó)人民自己的發(fā)明創(chuàng)造。正是這條道路,讓一個(gè)飽受外族欺侮的國(guó)家不僅站了起來、發(fā)展起來,而且開始了邁向建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)的新征程;正是這樣的道路,讓占世界近1/5人口的社會(huì)民眾不僅已經(jīng)實(shí)現(xiàn)總體小康,而且即將實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)。當(dāng)西方社會(huì)因其制度性的危機(jī)或自怨自艾或遷怒他人的時(shí)候,正是這條道路讓中國(guó)“風(fēng)景這邊獨(dú)好”。
正如習(xí)近平總書記所指出:在幾千年歷史長(zhǎng)河中,中國(guó)人民始終辛勤勞作、發(fā)明創(chuàng)造。今天,中國(guó)人民的創(chuàng)造精神正在前所未有地迸發(fā)出來,推動(dòng)我國(guó)日新月異向前發(fā)展,大踏步走在世界前列。只要13億多中國(guó)人民始終發(fā)揚(yáng)這種偉大創(chuàng)造精神,我們就一定能夠創(chuàng)造出一個(gè)又一個(gè)人間奇跡!
新時(shí)期農(nóng)民的“三大創(chuàng)造”
1978年底黨的十一屆三中全會(huì)召開,在解放思想、實(shí)事求是精神的鼓舞下,中國(guó)農(nóng)民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,創(chuàng)造性地搞起了“包產(chǎn)到戶、包干到戶”,自發(fā)實(shí)行“村民自治”基層民主模式,推動(dòng)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)”異軍突起。這三大創(chuàng)造,是中國(guó)人民偉大創(chuàng)造精神在改革開放實(shí)踐中最生動(dòng)、最具代表性的體現(xiàn)。
改革開放之前,中國(guó)農(nóng)村的貧困狀況相當(dāng)嚴(yán)重,全國(guó)有2億多農(nóng)民處于吃不飽、穿不暖的境地。不僅貧困的農(nóng)民渴望改變自己的命運(yùn),他們的生活狀況也使得一批“文化大革命”后復(fù)出的老干部深受刺激,因?yàn)樽屓嗣襁^上富足的日子是他們?cè)缒陞⒓痈锩鼤r(shí)就懷有的理想。面對(duì)現(xiàn)實(shí),人們不能不從改革中尋求出路。
自從1958年之后,中國(guó)農(nóng)村實(shí)行了人民公社體制。這一體制的基本特征是政社合一,即人民公社既是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的組織者,又是基層政權(quán)組織。在這種體制下,生產(chǎn)隊(duì)是基本經(jīng)濟(jì)核算單位,農(nóng)民在生產(chǎn)隊(duì)內(nèi)實(shí)行共同勞動(dòng),統(tǒng)一分配,無論種植什么均由公社規(guī)定;而人們的收入,無論勞作是否努力,差別都不大。失去了生產(chǎn)自主性和積極性的農(nóng)民,形象地把這種體制比喻成“吃大鍋飯”。
1978年,安徽省發(fā)生百年罕見的特大旱災(zāi),受災(zāi)農(nóng)民吃飯成了大問題。為了幫助農(nóng)民渡過難關(guān),中共安徽省委決定將集體撂荒的土地借給農(nóng)民耕種,收獲歸自己所有。這一措施有效激發(fā)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,結(jié)果不僅戰(zhàn)勝了當(dāng)年的旱災(zāi),而且收獲超過正常年景。改革開放初期,受此啟發(fā),安徽和全國(guó)一些地區(qū)的農(nóng)民自發(fā)地嘗試一種新辦法,就是在堅(jiān)持土地、農(nóng)田水利設(shè)施等基本生產(chǎn)資料集體所有的前提下,農(nóng)戶與生產(chǎn)隊(duì)簽訂合同,承包一定數(shù)量的土地或生產(chǎn)任務(wù),并根據(jù)勞動(dòng)成果取得收入。這種辦法后來被統(tǒng)稱為“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”,其具體做法各有不同,如“包產(chǎn)到戶”“包干到戶”等。農(nóng)民的大膽嘗試首先得到中共安徽、四川等省委領(lǐng)導(dǎo)的支持,在這些地區(qū)得以推廣,并迅速取得增產(chǎn)增收的顯著效果。
知識(shí)鏈接:鳳陽“大包干”
安徽是一個(gè)農(nóng)業(yè)大省,在“左”的路線指導(dǎo)下,長(zhǎng)期沒有解決吃飯問題,每年都有大批農(nóng)民外流討飯。
天公不作美,1978年秋,一場(chǎng)百年不遇的特大旱災(zāi)降臨在江淮大地上。鳳陽,這個(gè)安徽最窮的縣,也未能幸免大旱之災(zāi)。1978年大旱荒,鳳陽人成群結(jié)隊(duì)地外流乞討,鳳陽問題引起了省委的關(guān)注。1978年的臘月二十七,離春節(jié)僅有3天,省委書記王光宇在鳳陽縣委第一書記陳庭元的陪同下來到梨園公社前王生產(chǎn)隊(duì)。展現(xiàn)在他們面前的是光禿禿的村莊,大片荒蕪的土地。村子里的人很少,大都逃荒去了。王光宇看遍了全村11戶人家,竟有10戶清鍋冷灶,全無糧食。當(dāng)他回到臨淮關(guān)火車站時(shí),車站到處是被遣送回來的難民,凄涼之狀,目不忍睹。
農(nóng)村凄涼的景象深深地觸動(dòng)了一起陪同考察的陳庭元。出于一個(gè)共產(chǎn)黨員干部的職責(zé)與良知,出于對(duì)老百姓的深厚情感,1979年,他就暗中支持馬湖公社黨委書記詹紹周搞“包產(chǎn)到組、聯(lián)產(chǎn)計(jì)酬”?梢韵胂螅@種做法在當(dāng)時(shí)要冒多大風(fēng)險(xiǎn)!當(dāng)馬湖公社“分組作業(yè)、包產(chǎn)到組、以產(chǎn)計(jì)工、超產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)、減產(chǎn)賠償”的做法不斷傳開,同時(shí)也招來眾多指責(zé)的時(shí)候,陳庭元作出了“不宣傳、不推廣、不制止”的決定,核心是“不制止”。這是一項(xiàng)將農(nóng)民對(duì)土地的投入和經(jīng)營(yíng)與產(chǎn)出的物質(zhì)利益初步直接掛鉤的開拓性嘗試。利益機(jī)制被啟動(dòng)了,農(nóng)民蘊(yùn)藏已久的積極性像地下的石油一樣噴涌而出,形成不可抵擋之勢(shì)。
“包產(chǎn)到組”在實(shí)踐中產(chǎn)生了極為明顯的效應(yīng),但它并沒有完全突破“三級(jí)所有,隊(duì)為基礎(chǔ)”這種“一大二公”的人民公社體制。人們?cè)絹碓讲粷M足于這小小的成功,他們渴望著更大的“自由”,迫切需要1961年那樣的一家一戶的“責(zé)任田”。這一愿望在鳳陽的小崗生產(chǎn)隊(duì)秘密地實(shí)現(xiàn)了。
小崗生產(chǎn)隊(duì)共18戶人家,幾乎家家都當(dāng)過隊(duì)長(zhǎng),還是窮得叮當(dāng)響。現(xiàn)在,盡管“包產(chǎn)到組”之風(fēng)也刮到了小崗,但由于底子太差,生產(chǎn)還是沒有搞起來。已接近赤貧的小崗,難道就沒有希望了嗎?
當(dāng)時(shí)小崗的當(dāng)家人嚴(yán)俊昌找到副隊(duì)長(zhǎng)嚴(yán)宏昌、會(huì)計(jì)嚴(yán)立學(xué),私下商議:如果“包產(chǎn)到戶”能干好,咱們就豁出去,不然也是餓死!今晚開個(gè)會(huì),商量商量這個(gè)事。就這樣,1978年11月24日,梨園公社小崗生產(chǎn)隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)嚴(yán)宏昌把18戶農(nóng)民召集在一間茅舍里,召開了一次秘密會(huì)議。嚴(yán)宏昌開門見山就說:“咱們得自己救自己!庇腥藛枺骸霸趺淳龋俊薄鞍训胤至!备蓛衾鞯幕卮。頓時(shí),茅屋里,人人愁眉苦臉,面面相覷,鴉雀無聲。過了好一陣子,一位年過六旬的老人說話了:“你們放心,這樣搞下去準(zhǔn)能搞到飯吃!不過,你們倒霉肯定不得輕,說不定會(huì)被打成‘現(xiàn)行反革命’,那時(shí)可就毀嘍!”憤懣難抑的農(nóng)民七嘴八舌呼喊起來:“你們要是倒霉,我們幫助把你們家的小孩養(yǎng)到18歲!”嚴(yán)宏昌深受感動(dòng),他從身上掏出早已擬好的一份條文,聲音有些顫抖地說:“就是殺頭也讓腦袋掉在富鍋里。為混口飯吃,死也值得。我們寫一個(gè)保證書,對(duì)咱們小崗搞秘密‘包產(chǎn)到戶’做了兩條規(guī)定,如果同意就請(qǐng)各戶按手印!痹傺a(bǔ)上一條:“把你們的孩子撫養(yǎng)到18歲!”契約寫好了,18戶21個(gè)在場(chǎng)的人含著眼淚用食指按下鮮紅的印泥;蛟S人們無法想象,就是這印有21個(gè)指印的契約打破了農(nóng)村改革的堅(jiān)冰,砸開了束縛已久的枷鎖,掀開了中國(guó)農(nóng)村改革的新篇章。
但是,任何改革都不可能一帆風(fēng)順,這份秘密協(xié)議隨時(shí)都可能遭遇暴風(fēng)驟雨。小崗村的秘密協(xié)議最后還是被公社書記張明樓知道了,他在一次生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)會(huì)議上大聲吼道:“歷史的車輪不能倒轉(zhuǎn),劉少奇是國(guó)家主席,推行‘三自一包’‘四大自由’,怎么樣?還不是被活活折騰死了!你小崗尿得再高,還能有劉少奇的本事么!”他還說,“單干”問題,查清后嚴(yán)肅處理。
小崗人沒有在壓力面前妥協(xié),他們頑強(qiáng)地堅(jiān)持了下來,他們的改革舉動(dòng)引起了省委的重視。1979年6月15日,時(shí)任安徽省委書記的萬里專程來到鳳陽,這個(gè)最窮縣的“大包干”牽動(dòng)了他的心。他還親自派人到馬湖公社作了一周的調(diào)查,當(dāng)他得知小崗生產(chǎn)隊(duì)“包產(chǎn)到戶”被當(dāng)成“異端”圍追堵截時(shí),就毅然決然地表態(tài)說:“我批準(zhǔn)你們干!”
在萬里和省委的支持下,“包產(chǎn)到戶”迅速傳遍了安徽大部分農(nóng)村,并取得了神奇的效果。由于實(shí)行了“包產(chǎn)到戶”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制,1979年安徽省糧食總產(chǎn)量達(dá)320億斤,超額完成國(guó)家計(jì)劃,有4個(gè)地區(qū)和21個(gè)縣超過歷史最高水平。事實(shí)勝于雄辯!
鳳陽的巨變可以說是安徽農(nóng)村改革的一個(gè)極好的縮影。解放前,鳳陽是全國(guó)聞名的窮地方,當(dāng)?shù)孛窀璩溃骸罢f鳳陽,道鳳陽,鳳陽本是好地方,自從出了個(gè)朱皇帝,十年倒有九年荒!敝腥A人民共和國(guó)成立后,鳳陽人有了自己的土地,勞動(dòng)積極性高了,糧食也增產(chǎn)了,1955年鳳陽人均糧食達(dá)800斤,那年是鳳陽人大豐收的一年。然而,自那以后,鳳陽又開始走下坡路,溫飽都無法解決。當(dāng)時(shí)有人編了個(gè)順口溜:“鳳陽地多不打糧,碾子一住就逃荒,只見鳳陽女嫁出,不見新娘進(jìn)鳳陽!1979年,鳳陽實(shí)行“大包干到戶”的生產(chǎn)責(zé)任制,農(nóng)民解決了口糧問題。1980年,鳳陽進(jìn)一步推行“大包干到戶”的責(zé)任制,糧食產(chǎn)量增至5.02億斤,比1978年的2.9億斤增加2.12億斤;1982年,再次增至7.15億斤。
鳳陽的巨變充分顯示了農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的優(yōu)越性,“大包干”神奇的效應(yīng)鼓舞了全國(guó)人民,也使鄧小平激動(dòng)不已。他站出來說話,他說:“‘鳳陽花鼓’中唱的那個(gè)鳳陽縣,絕大多數(shù)生產(chǎn)隊(duì)搞大包干,也是一年翻身,改變了面貌。有的同志擔(dān)心,這樣搞會(huì)不會(huì)影響集體經(jīng)濟(jì)。我看這種擔(dān)心是不必要的,我們總的方向是發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。”鄧小平的講話充分肯定了安徽農(nóng)民的首創(chuàng)精神,它就像春風(fēng)一般迅速吹遍了祖國(guó)的大江南北,鼓舞了中國(guó)農(nóng)民的改革斗志。一場(chǎng)牽動(dòng)億萬人心的紛爭(zhēng)終于落下了帷幕。
從1979年起,經(jīng)過三年試驗(yàn),結(jié)果表明,以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的各種形式的生產(chǎn)責(zé)任制,有效實(shí)現(xiàn)了集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)與家庭分散經(jīng)營(yíng)的結(jié)合,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民生產(chǎn)勞動(dòng)成果與自身利益的緊密結(jié)合。這兩個(gè)結(jié)合不僅使農(nóng)民獲得了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的自主權(quán),而且擯棄了分配中長(zhǎng)期存在的平均主義,因此,它極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,深受廣大農(nóng)民的歡迎。到1981年底,全國(guó)90%的農(nóng)村已普遍采用了這種辦法。1982年1月1日,中共中央下發(fā)一號(hào)文件,肯定我國(guó)農(nóng)村正在出現(xiàn)的“包產(chǎn)到戶”“包干到戶”等各種形式的生產(chǎn)責(zé)任制,都是社會(huì)主義集體經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)責(zé)任制。此后,“包產(chǎn)到戶”“包干到戶”(后稱家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制)這一中國(guó)農(nóng)民的偉大創(chuàng)造得到了普遍推行。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推動(dòng)了農(nóng)村行政體制的改革。1983年10月,中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)出《關(guān)于實(shí)行政社分開建立鄉(xiāng)政府的通知》,到1984年底完成政社分開工作。原來政社合一的人民公社被廢除,建立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府作為基層政權(quán),同時(shí)成立作為群眾性自治組織的村民委員會(huì),推動(dòng)中國(guó)基層民主向前邁進(jìn)一大步。
知識(shí)鏈接:第一個(gè)村民委員會(huì)——合寨村村民委員會(huì)
1979年,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制改革的春風(fēng)吹到了廣西宜州市屏南鄉(xiāng)合寨村這片土地上,當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)積極性空前高漲,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到快速發(fā)展。但是,人民公社“三級(jí)所有,隊(duì)為基礎(chǔ)”的農(nóng)村管理體制已不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要,農(nóng)村公共事務(wù)的管理出現(xiàn)渙散狀態(tài),引發(fā)了許多社會(huì)問題。合寨,這個(gè)地處宜山(現(xiàn)宜州市)、柳江、忻城三縣交界的小村莊,出現(xiàn)了賭博鬧事多、偷牛盜馬多、亂砍濫伐林木多、唱流氓山歌多、放浪牛浪馬多、搞封建迷信活動(dòng)多、管事的人少等“六多一少”的混亂現(xiàn)象,群眾對(duì)治安混亂狀況很不滿意。
1980年初,合寨大隊(duì)(現(xiàn)為合寨村)村民在當(dāng)?shù)攸h組織的領(lǐng)導(dǎo)下,沖破體制束縛,大膽創(chuàng)新,采取無記名投票和差額選舉的辦法,選舉產(chǎn)生中華人民共和國(guó)成立后第一個(gè)村民委員會(huì),組織村民討論制定《村規(guī)民約》,摁下紅手印,開始實(shí)行村民自我管理的新路子。
“村規(guī)民約就是好,村上無賭又無盜。公共事業(yè)有人管,各種糾紛變得少。白天生產(chǎn)搞四化,晚上得睡安然覺。”這首群眾自編傳唱至今的山歌,正是當(dāng)時(shí)合寨村村民對(duì)村民自治的自發(fā)歌頌。在村民委員會(huì)的管理下,村里偷牛盜馬、亂砍林木等現(xiàn)象一度絕跡。
合寨村成立村民委員會(huì)的做法,迅速引起了各級(jí)黨委、政府乃至全國(guó)人大的高度關(guān)注。1980年,宜山縣委首次為“村民委員會(huì)”正式冠名。1980-1982年,宜山、河池、廣西各級(jí)黨委、政府相繼派出工作組,對(duì)合寨村建立村民委員會(huì)的做法進(jìn)行調(diào)研,并形成多份翔實(shí)的調(diào)研報(bào)告。1982年8月,中共中央36號(hào)文件要求各地有計(jì)劃地進(jìn)行建立村民委員會(huì)試點(diǎn)。
隨后,成立村民委員會(huì)、制定村規(guī)民約這股強(qiáng)勁的改革春風(fēng),迅速吹遍中國(guó)農(nóng)村大地。在取得試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上,1982年,五屆全國(guó)人大五次會(huì)議將村民委員會(huì)正式寫入《憲法》,從此,村民委員會(huì)由合寨走向廣西、走向全國(guó)。
如果說,當(dāng)年安徽小崗村農(nóng)民冒死揭開的是中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革發(fā)展的序幕,那么,宜州合寨村村民則是邁出了在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)行村民自治的嶄新路子,他們的創(chuàng)舉揭開了中國(guó)農(nóng)民“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”的歷史序幕,開創(chuàng)了共和國(guó)農(nóng)村民主政治的先河。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連年獲得豐收,主要農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量大幅度增長(zhǎng),結(jié)束了農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)長(zhǎng)期短缺的局面。從1985年起,除了個(gè)別產(chǎn)品外,國(guó)家不再向農(nóng)民下達(dá)統(tǒng)購(gòu)派購(gòu)任務(wù),而是按照不同情況,分別實(shí)行合同訂購(gòu)和市場(chǎng)收購(gòu)。國(guó)家也放開了除城鎮(zhèn)居民口糧、食油以外的農(nóng)副產(chǎn)品銷售價(jià)格。與此同時(shí),國(guó)家還鼓勵(lì)和幫助農(nóng)民進(jìn)行多種經(jīng)營(yíng),發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。這些改革措施增強(qiáng)了農(nóng)民的商品經(jīng)營(yíng)意識(shí),密切了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)的聯(lián)系。廣大農(nóng)民在從事傳統(tǒng)的農(nóng)、林、牧、副、漁生產(chǎn)的同時(shí),開始有意識(shí)地將剩余勞動(dòng)力、資金等轉(zhuǎn)向加工業(yè)、商業(yè)、運(yùn)輸業(yè)和服務(wù)業(yè),并迅速發(fā)展起由集體和個(gè)人經(jīng)營(yíng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。
知識(shí)鏈接:鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)前世今生
在中國(guó),“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),即指由農(nóng)民舉辦的集體、合作、個(gè)體企業(yè)”。我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)始于20世紀(jì)50年代,前身叫作“社隊(duì)企業(yè)”。在1958年的時(shí)候,它指的是“公社和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大隊(duì)所創(chuàng)辦的集體企業(yè)”。改革開放后的1984年3月,中央4號(hào)文件將“社隊(duì)企業(yè)”更名為“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)”,并指出:“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一支重要力量,是國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要補(bǔ)充!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)萌芽于中華人民共和國(guó)成立初期的農(nóng)村副業(yè)和手工業(yè)。到1957年,第一個(gè)五年計(jì)劃勝利實(shí)現(xiàn)后,我國(guó)呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)繁榮、人民生活有所改善的良好局面。但是,由于副業(yè)和多種經(jīng)營(yíng)發(fā)展緩慢,雖然糧食連年增產(chǎn),農(nóng)民的收入?yún)s增長(zhǎng)緩慢。在此之后開展的人民公社化和大煉鋼鐵的運(yùn)動(dòng)中,許多人民公社又組織了數(shù)千萬農(nóng)民投入小型煉鐵、小礦山、小煤窯、小農(nóng)機(jī)修造、小水泥、食品加工、交通運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè),同時(shí),把原來農(nóng)業(yè)合作社已建立的許多副業(yè)小廠都無償?shù)剞D(zhuǎn)為公社工業(yè)。
而這時(shí)候的中國(guó)農(nóng)村,雖然社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系發(fā)生了深刻改變,但生產(chǎn)力依然落后,中國(guó)幾億農(nóng)民普遍還在使用原始耕作方式在土里刨食,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益不高,農(nóng)民生活困苦,尤其是像江蘇、浙江這種人多地少的省份,農(nóng)民靠務(wù)農(nóng)收入難以解決一家人的溫飽問題。成千上萬的農(nóng)村勞動(dòng)力需要和渴望在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)中找到一條生存的出路。
而1958年,中央明確表態(tài)可以辦企業(yè)之前的兩三年,在江浙地區(qū),已有極個(gè)別的公社和生產(chǎn)大隊(duì),在半公開地進(jìn)行“社隊(duì)企業(yè)”的運(yùn)營(yíng)。江蘇無錫是中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)源地之一,當(dāng)年名噪一時(shí)的“蘇南模式”就出現(xiàn)在那里。位于無錫的“春雷造船廠”是中國(guó)第一家集體性質(zhì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)(社隊(duì)企業(yè))。如今,“春雷造船廠”早已不再經(jīng)營(yíng),它的原址上建起了“中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)博物館”,并于2010年7月28日正式開館。
家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、農(nóng)村村民委員會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是中國(guó)農(nóng)民的三個(gè)偉大創(chuàng)造。它們不僅使中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的改革首先在農(nóng)村取得突破,而且在傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制之外建立起一個(gè)新的市場(chǎng)。同時(shí),這三大創(chuàng)造為中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的整體轉(zhuǎn)型——從計(jì)劃轉(zhuǎn)向市場(chǎng),也為中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速的發(fā)展——這有賴于大批勞動(dòng)力不斷地從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到工業(yè)和服務(wù)業(yè),創(chuàng)造了條件。中國(guó)農(nóng)村改革與發(fā)展的巨大成功,堅(jiān)定了人們對(duì)由中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的改革的信心,并對(duì)其他領(lǐng)域的改革產(chǎn)生了示范效應(yīng)。
創(chuàng)造社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式
無論是蘇聯(lián)社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式,還是當(dāng)今資本主義國(guó)家所謂自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式,都充分證明這樣一個(gè)結(jié)論:傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式和所謂純粹的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式都是有缺陷的。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不是只有“看不見的手”的作用,也不是只有“看得見的手”的作用,而是“看不見的手”和“看得見的手”共同的作用,市場(chǎng)和政府作用都是必不可少的。改革開放40年來,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民在實(shí)踐中創(chuàng)造性地提出社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)概念,摸索走出了一條市場(chǎng)與政府作用相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路,創(chuàng)造了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的奇跡。這是一條創(chuàng)新之路,標(biāo)志著中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式的初步形成。
改革開放推動(dòng)中國(guó)從傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的變革。改革開放以來,我國(guó)確立了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,體制機(jī)制開始發(fā)生根本性的變化,逐步從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。1984年,《關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》第一次明確中國(guó)實(shí)行的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì),即有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì),而不是那種完全由市場(chǎng)調(diào)節(jié)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),這是對(duì)傳統(tǒng)中國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思想的重大突破。1992年鄧小平南方談話針對(duì)長(zhǎng)期以來計(jì)劃經(jīng)濟(jì)姓“社”、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)姓“資”的觀念指出:計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會(huì)主義,資本主義也有計(jì)劃;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不等于資本主義,社會(huì)主義也有市場(chǎng)。1992年中共十四大第一次把社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)確立為中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)模式。
知識(shí)鏈接:南方談話
1989年之后,國(guó)內(nèi)又掀起了一片“姓資姓社”的質(zhì)疑聲,中國(guó)特色社會(huì)主義改革再度處于十字路口。中國(guó)人民在急切地注視著。關(guān)心改革開放前途與命運(yùn)的人在焦急地等待著、盼望著。就在這關(guān)鍵時(shí)刻,1992年春,鄧小平同志不顧年邁來到中國(guó)改革的前沿陣地深圳。
1月19日上午9時(shí),遠(yuǎn)處傳來馬達(dá)的轟鳴聲,一列火車徐徐開進(jìn)深圳火車站;疖囃?亢,車廂門打開,鄧小平同志出現(xiàn)在早已迎候在此的人群面前。人們的目光和閃光燈束一齊投向這位偉人的身上。接下來的幾天里,鄧小平在深圳參觀,所見所聞都深深地觸動(dòng)了他。1月22日下午3時(shí)10分,鄧小平同志和時(shí)任國(guó)家主席楊尚昆同志在市迎賓館接見了深圳市委、市政府、市人大、市政協(xié)、市紀(jì)委的負(fù)責(zé)人,并同他們進(jìn)行了親切的交談。鄧小平同志說,改革開放膽子要大一些,敢于試驗(yàn),不能像小腳女人一樣?礈(zhǔn)了的,就大膽地試,大膽地闖。深圳的重要經(jīng)驗(yàn)就是敢闖。沒有一點(diǎn)闖的精神,沒有一點(diǎn)“冒”的精神,沒有一股氣呀、勁呀,就走不出一條好路,走不出一條新路,就干不出新的事業(yè)。不冒風(fēng)險(xiǎn),辦什么事情都有百分之百的把握,萬無一失,誰敢說這樣的話?一開始就自以為是,認(rèn)為百分之百正確,沒那回事,我就從來沒有那么認(rèn)為。
在談話中,鄧小平同志還指出,社會(huì)主義的本質(zhì),是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達(dá)到共同富裕。證券、股市,這些東西究竟好不好,有沒有危險(xiǎn),是不是資本主義獨(dú)有的東西,社會(huì)主義能不能用?允許看,但要堅(jiān)決地試?磳(duì)了,搞一兩年對(duì)了,放開;錯(cuò)了,糾正,關(guān)了就是了。關(guān),也可以快關(guān),也可以慢關(guān),也可以留一點(diǎn)尾巴。怕什么,堅(jiān)持這種態(tài)度就不要緊,就不會(huì)犯大錯(cuò)誤。鄧小平同志的這次重要談話,講清楚了什么是社會(huì)主義,廓清了長(zhǎng)期以來人們的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),再次解放了人們的思想,再次吹響了中國(guó)改革的號(hào)角。
改革開放進(jìn)程中,通過一系列市場(chǎng)化和對(duì)外開放改革措施的實(shí)施,不斷釋放制度紅利,解放和發(fā)展了社會(huì)生產(chǎn)力,有力地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在這個(gè)過程中,中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民推出了國(guó)有企業(yè)改革、建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)、引進(jìn)外資等一系列創(chuàng)新措施。以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為代表的農(nóng)村改革極大地激發(fā)了農(nóng)民生產(chǎn)積極性,提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,為工業(yè)化建設(shè)釋放出大量勞動(dòng)力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也開始大量出現(xiàn),截至1995年末,全國(guó)共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)和生產(chǎn)單位651.8萬個(gè),比1985年增加190.9萬個(gè),從業(yè)人員7300.5萬人,比1985年增加3512.3萬人。隨著人口流動(dòng)限制的不斷放松,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力由過去向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)轉(zhuǎn)移為主逐步轉(zhuǎn)向加速向城市轉(zhuǎn)移。我國(guó)城鎮(zhèn)化率從1998年的33.4%上升至2017年的58.5%,年均增長(zhǎng)1.3個(gè)百分點(diǎn),快于1979-1997年平均水平0.68個(gè)百分點(diǎn)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,國(guó)有企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重大幅下降,國(guó)有企業(yè)也逐步建立了現(xiàn)代企業(yè)制度,大量外資企業(yè)在東南沿海甚至內(nèi)陸地區(qū)投資建廠。
知識(shí)鏈接:創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)
“快快打開中國(guó)的大門!”世界在呼喚,中國(guó)在呼喚,形勢(shì)迫人,上下共識(shí)。
1979年4月,中共中央召開經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,廣東省委主要負(fù)責(zé)人習(xí)仲勛、楊尚昆、王全國(guó)等同志參加了會(huì)議。在向中央領(lǐng)導(dǎo)同志匯報(bào)工作時(shí),習(xí)仲勛說,如果廣東是一個(gè)“獨(dú)立的國(guó)家”,可能幾年就搞上去了,但是在現(xiàn)有的體制下,就不容易上去,建議中央下放若干權(quán)力,允許在毗鄰港澳的深圳和珠海以及屬于重要僑鄉(xiāng)的汕頭舉辦出口加工區(qū)。
鄧小平十分贊同這一設(shè)想。下午,鄧小平特意約見習(xí)仲勛和楊尚昆,他們?cè)谥心虾R粭l幽靜的小路上邊走邊談。話題從朱老總燒的川菜談起,這似乎與開放沒有什么關(guān)系。鄧小平臉帶眷念之情說:“朱老總的川菜燒得不錯(cuò)!薄澳堑胤轿液眯┠隂]有去過……當(dāng)初那么一塊小小的邊區(qū),沒想到就打出這么大的一片江山!”楊尚昆不無感慨地說道!安贿^,那兒至今還很窮,老區(qū)應(yīng)當(dāng)富起來!编囆∑降穆曇袈犉饋矶嗔藥追殖林亍
片刻之間,大家都沉默不語。突然,鄧小平提高嗓音對(duì)習(xí)仲勛、楊尚昆說:“你們上午那個(gè)匯報(bào)不錯(cuò)嘛,在你們的廣東劃出一塊地方來,也搞一個(gè)特區(qū)怎么樣……”稍稍停頓之后,他的眼睛射出熱烈而豪邁的目光:“對(duì),辦特區(qū)?梢詣澇鲆粋(gè)地方來,叫特區(qū)。陜甘寧就是特區(qū)嘛,中央沒有錢,要你自己搞,殺出一條血路來! 鄧小平關(guān)于興辦特區(qū)的倡議,猶如一塊巨石擊入碧波,迅即引起了積極而強(qiáng)烈的反響。
鄧小平的意見,得到了中央政治局多數(shù)同志的支持。沒過多久,中發(fā)〔1979〕50號(hào)文件出臺(tái)了。在廣東深圳辦特區(qū)的事定下來了。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議后,受黨中央、國(guó)務(wù)院的委派,谷牧帶領(lǐng)工作組赴廣東、福建考察,同兩省的負(fù)責(zé)同志一起研究辦特區(qū)的具體問題。在谷牧到達(dá)廣東之前,中央已經(jīng)把福建納入到辦特區(qū)的實(shí)驗(yàn)范圍,同時(shí)決定在珠海也辦一個(gè)特區(qū)。因此,谷牧此行,不僅要對(duì)廣東省辦特區(qū)進(jìn)行指導(dǎo),還要對(duì)福建省辦特區(qū)的工作進(jìn)行指導(dǎo)。工作組也分成兩路,一路去廣東,一路去福建。但廣東始終是辦特區(qū)的重點(diǎn)。谷牧率團(tuán)到廣東后,對(duì)辦特區(qū)的問題進(jìn)行了進(jìn)一步的研究。他們研究了政策問題、引進(jìn)技術(shù)問題,更重要的是給予廣東省特殊政策的問題。經(jīng)過實(shí)地考察、研究之后,谷牧?xí)瑥V東省的有關(guān)同志組織了文件起草小組,去福建省的那一路也同時(shí)組成了文件起草小組。文件都是以廣東和福建兩個(gè)省的名義起草的,采取的是向中央請(qǐng)示報(bào)告的形式。6月6日,廣東省委正式擬定了《中共廣東省委關(guān)于發(fā)揮廣東優(yōu)勢(shì)條件,擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的報(bào)告》。不久,福建省委也擬定了《中共福建省委、省革委會(huì)關(guān)于利用僑資、外資,發(fā)展對(duì)外貿(mào)易,加速福建社會(huì)主義建設(shè)的請(qǐng)示報(bào)告》。谷牧把兩份文件匯齊后,帶回北京,正式轉(zhuǎn)交給黨中央。中央政治局對(duì)這兩份文件很重視,開會(huì)研究后,很快作出決定,批準(zhǔn)這兩省改革開放先行一步的方案。
1979年6月中下旬,黨中央、國(guó)務(wù)院就谷牧考察組的匯報(bào)和兩省的報(bào)告進(jìn)行了討論,于7月15日以中發(fā)〔1979〕50號(hào)文件批轉(zhuǎn)了廣東、福建的報(bào)告,決定廣東、福建兩省實(shí)行“特殊政策、靈活措施”,批準(zhǔn)舉辦深圳、珠海、汕頭、廈門4個(gè)出口特區(qū),作為吸引外資的一種特殊方式,并規(guī)定“出口特區(qū)”是借鑒外國(guó)“出口加工區(qū)”和“自由貿(mào)易區(qū)”的模式,以進(jìn)口原材料制造商品出口為發(fā)展方向。
實(shí)踐的發(fā)展不斷修正著人們的認(rèn)識(shí),單純地模仿西方和某些發(fā)展中國(guó)家搞“出口加工區(qū)”,在一定程度上不能吻合我國(guó)吸收和利用外資,以開放促改革,推動(dòng)現(xiàn)代化整體進(jìn)程的最初設(shè)想。我國(guó)更為需要的不是囿于空間和資源的貧乏不得已而為之的“加工區(qū)”,而是一個(gè)綜合性的經(jīng)濟(jì)特區(qū)。基于這種認(rèn)識(shí),1980年3月,中共中央在廣州召開廣東、福建兩省會(huì)議,提出把“出口特區(qū)”定名為“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”。
正如小平同志后來所講:對(duì)于改革開放,一開始就有不同意見,尤其對(duì)興辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)。社會(huì)主義國(guó)家興辦主要是同資本主義國(guó)家發(fā)展經(jīng)貿(mào)關(guān)系的經(jīng)濟(jì)特區(qū),馬列主義的著作中沒有講過,其他社會(huì)主義國(guó)家無此先例。它是一項(xiàng)重要的創(chuàng)舉和試驗(yàn)。因此,一些人對(duì)此心存疑慮,多有非議之詞。比如“特區(qū)是國(guó)際資產(chǎn)階級(jí)的‘飛地’”“香港市場(chǎng)上‘水貨’之源”“走私的主要通道”,甚至比擬為“舊中國(guó)上海的‘租界’”,如此等等。所有這些,給特區(qū)創(chuàng)辦工作增加了困難,建設(shè)發(fā)展步履維艱。
勇敢而睿智的中國(guó)共產(chǎn)黨人認(rèn)定了前進(jìn)的方向,敢做敢闖,奇跡終于出現(xiàn)了。在來自全國(guó)各地的建設(shè)大軍的艱苦努力下,深圳、珠海這些往日落后的邊陲小鎮(zhèn)、荒灘漁村,幾年間就變成了高樓矗立、初具規(guī)模的現(xiàn)代化城市,成為引進(jìn)外資和先進(jìn)技術(shù)的前沿地區(qū)。
尤其是深圳,這個(gè)被西方人稱為“偉大的圣嬰”的城市,它以神奇的速度創(chuàng)造了一個(gè)時(shí)代的奇跡,是中國(guó)打開國(guó)門,對(duì)外開放的一個(gè)縮影。1979年前的深圳,是廣東省最貧窮最落后的邊陲小城。然而,至1985年,短短五六年時(shí)間,深圳工業(yè)企業(yè)已發(fā)展到907家,總產(chǎn)值達(dá)26.5億元,國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)33億多元,國(guó)民收入26.5億元,全市人均收入達(dá)4100元,人口不再外流,卻有1000多人從香港回流定居。一時(shí)間,全世界的眼睛盯住了中國(guó),焦點(diǎn)對(duì)準(zhǔn)了深圳,連一向自負(fù)的美國(guó)人也感嘆:深圳是“一夜崛起之城”。
在對(duì)內(nèi)進(jìn)行改革的同時(shí),中國(guó)對(duì)外開放步子也越邁越大。1984年,國(guó)務(wù)院決定大連等14個(gè)沿海港口城市進(jìn)一步對(duì)外開放。1985年,中央決定在長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲和福建廈漳泉三角地區(qū)開辟沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)。1988年海南成為經(jīng)濟(jì)特區(qū)。1990年中央推進(jìn)形成了以上海浦東為龍頭的長(zhǎng)江流域開放帶。這一階段的對(duì)外開放,引進(jìn)了大量國(guó)外資金、技術(shù)和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),使國(guó)內(nèi)商品市場(chǎng)豐富和繁榮起來,使市場(chǎng)因素在整個(gè)經(jīng)濟(jì)中的比重大幅上升,有力沖擊了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的藩籬,為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立作出了重大貢獻(xiàn)。1992年,鄧小平同志南方談話之后,對(duì)外開放步伐進(jìn)一步擴(kuò)大,由沿海地區(qū)迅速向內(nèi)陸腹地拓展。2001年底,我國(guó)加入世界貿(mào)易組織,對(duì)外開放進(jìn)入一個(gè)新階段。2012年黨的十八大以來,中國(guó)對(duì)外開放水平進(jìn)一步提升,中國(guó)經(jīng)濟(jì)不僅僅局限于引進(jìn)來,更拓展到了走出去的高度,“一帶一路”倡議的提出、亞投行的設(shè)立、G20峰會(huì)的召開都表明,中國(guó)在國(guó)際經(jīng)貿(mào)體系中的地位越來越突出。在全球經(jīng)濟(jì)衰退,各國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的情況下,中國(guó)已經(jīng)逐漸成為全球化的領(lǐng)軍者、推動(dòng)者,這在40年前是不可想象的。
改革推動(dòng)了開放,開放也在倒逼改革。以加入世界貿(mào)易組織為例,為使國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)制度與國(guó)際貿(mào)易規(guī)則接軌,中央政府部門清理各種法律法規(guī)和部門規(guī)章2300多件,地方政府共清理地方性政策和法規(guī)19萬多件,使涉外經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)與加入世貿(mào)組織承諾相一致。一些長(zhǎng)期難以突破的頑疾在這個(gè)過程中被順利克服,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)因而得到進(jìn)一步完善,經(jīng)濟(jì)社會(huì)迸發(fā)出更大活力。
中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,40年保持國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均9.5%的增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速騰飛,創(chuàng)造了人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上的奇跡?偨Y(jié)成功經(jīng)驗(yàn),除了堅(jiān)持在社會(huì)主義制度下發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)外,就是不斷理順政府和市場(chǎng)的關(guān)系,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用。這是黨的十八大以來我們對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律認(rèn)識(shí)的一個(gè)新突破。
當(dāng)今世界或歷史上,并不存在完全的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式,只是在資本主義發(fā)展早期,在總供給遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于總需求的特定背景下,十分接近完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式。一些所謂典型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的國(guó)家也與完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式存在明顯差異,美國(guó)、歐洲、日本等至今尚不承認(rèn)中國(guó)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,本身就是不合理的。對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式,我們不應(yīng)說哪一個(gè)就是必然的好,評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)為是否適應(yīng)一國(guó)經(jīng)濟(jì)情況、有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。因此應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)地看待市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的內(nèi)涵與標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)質(zhì)上,一個(gè)“有效市場(chǎng)和有為政府”相結(jié)合而市場(chǎng)又發(fā)揮決定作用的體系,就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式。從市場(chǎng)與政府結(jié)合的視角看,主要市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式體現(xiàn)為市場(chǎng)成分相對(duì)大小的不同。比如中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式中政府作用略大一些,美國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式中市場(chǎng)作用略大一些。從現(xiàn)實(shí)角度看,中國(guó)正趨于深化市場(chǎng)化改革,而美國(guó)則有強(qiáng)化政府作用的傾向,兩國(guó)市場(chǎng)化程度呈現(xiàn)趨同的新特征。德國(guó)的社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式、日本的政府指導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)模式和瑞典的福利型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式也存在其相應(yīng)的特色。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)的成功實(shí)踐證明:中國(guó)是一個(gè)成功的“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”,它的活力、競(jìng)爭(zhēng)力和生命力就是明證!它的開放和包容已超過一些所謂樣板“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”,為世界提供了一個(gè)全新的“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”模式和標(biāo)準(zhǔn)。
知識(shí)鏈接:中美駐WTO大使辯論(節(jié)選)
2018年7月26日,美國(guó)駐世界貿(mào)易組織大使丹尼斯?謝伊在世貿(mào)組織大會(huì)上進(jìn)行辯論時(shí)說:“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”不是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),國(guó)家仍然掌控或影響著關(guān)鍵生產(chǎn)要素的分配,如土地、勞動(dòng)力、能源、資本等,而不是根據(jù)市場(chǎng)原則進(jìn)行分配和定價(jià),劍指中國(guó)的國(guó)企改革滯后、政府的五年經(jīng)濟(jì)規(guī)劃和工業(yè)政策“中國(guó)制造2025”。目前中美貿(mào)易戰(zhàn)的導(dǎo)火索——技術(shù)創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)偷竊也是美國(guó)在此次大會(huì)辯論中攻擊中國(guó)的要點(diǎn)。
針對(duì)美方的無理指責(zé),中國(guó)駐世界貿(mào)易組織大使張向晨有理有據(jù)地反駁說:關(guān)于中國(guó)的發(fā)展戰(zhàn)略,謝伊大使上午給中國(guó)扣了幾頂帽子,比如國(guó)家資本主義、重商主義,但我認(rèn)為,把這些帽子扣在我們頭上是非常不合適的。中國(guó)改革開放四十年,經(jīng)濟(jì)取得了快速發(fā)展,背后的原因是什么,眾說紛紜。我自己的觀察是,中國(guó)的發(fā)展根本上源于兩條:一是實(shí)行市場(chǎng)化改革,釋放經(jīng)濟(jì)主體的活力;二是融入了全球化,開放國(guó)內(nèi)市場(chǎng),遵守國(guó)際規(guī)則。中國(guó)憲法第十五條規(guī)定,中國(guó)實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。第十六條規(guī)定,國(guó)有企業(yè)依法自主經(jīng)營(yíng)。這是改革開放的法律成果,也是中國(guó)未來發(fā)展的制度保障。毫無疑問,要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)和包容性的發(fā)展,中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制需要進(jìn)一步完善,國(guó)有企業(yè)需要進(jìn)一步改革,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需要進(jìn)一步對(duì)外開放,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。因此,中國(guó)未來的任務(wù)是,進(jìn)一步完善政府管理,消除國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)的弊端,進(jìn)一步掃除市場(chǎng)準(zhǔn)入的障礙,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。上述方面存在的不足正是進(jìn)一步深化改革開放的目標(biāo),而不是中國(guó)獲得發(fā)展的“秘密武器”。
科技創(chuàng)新突飛猛進(jìn)
世界歷史證明,原來落后的國(guó)家或地區(qū)可以在一定條件下跨越至先進(jìn)行列,這個(gè)條件就是科技創(chuàng)新。眾所周知,正是因?yàn)閼{借科技的力量,先是意大利超越東方,英國(guó)又超越意大利,接著美國(guó)超越英國(guó),后來德國(guó)和日本也躍升到世界前列。人們把這種現(xiàn)象稱之為科技發(fā)展不平衡規(guī)律,或科技跨越式規(guī)律,即一個(gè)國(guó)家由發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)為主轉(zhuǎn)向更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢(shì),從而步入強(qiáng)國(guó)行列。
站在21世紀(jì)新起點(diǎn)上,已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體的中國(guó)能否實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新的跨越式發(fā)展,取決于中國(guó)能否依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,能否更多地發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢(shì)來引領(lǐng)發(fā)展。過去相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期,中國(guó)的科技水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同發(fā)達(dá)國(guó)家相比存在很大差距,主要通過引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新來發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)。40年來,中國(guó)通過發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)、借鑒國(guó)際成功經(jīng)驗(yàn),同時(shí)充分發(fā)揮集成創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)了持續(xù)快速發(fā)展。在學(xué)習(xí)引進(jìn)的同時(shí),中國(guó)并沒有放棄自力更生、自主創(chuàng)新。
經(jīng)過多年持續(xù)不懈努力,尤其是黨的十八大以來,在實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的指引下,中國(guó)一方面在基礎(chǔ)科學(xué)研究上取得突破性進(jìn)展,為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和高端制造業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ);另一方面推動(dòng)以高端裝備制造業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)等為代表的新主體、新業(yè)態(tài)的快速增長(zhǎng),為中國(guó)經(jīng)濟(jì)灌注強(qiáng)大的內(nèi)驅(qū)動(dòng)力,成為發(fā)展新引擎。“嫦娥”奔月、神舟飛天、北斗導(dǎo)航、“蛟龍”入海、國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)下線……一個(gè)個(gè)熟悉而又令人興奮的字眼,凝聚著中國(guó)科學(xué)家的心血與智慧,標(biāo)志著中國(guó)高技術(shù)與高端裝備制造業(yè)正走向世界前列。
載人航天、探月工程再創(chuàng)輝煌
2013年6月11日,“神舟十號(hào)”在酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心由長(zhǎng)征二號(hào)F改進(jìn)型運(yùn)載火箭成功發(fā)射。在軌飛行15天左右,加上發(fā)射與返回,其中停留天宮一號(hào)12天,共搭載三位航天員——聶海勝、張曉光、王亞平(女)。6月13日與天宮一號(hào)進(jìn)行對(duì)接,6月26日回歸地球。除了載人交會(huì)對(duì)接外,“神舟十號(hào)”還對(duì)飛行時(shí)間、航天員工作程序、工作方式、科學(xué)試驗(yàn)項(xiàng)目編排進(jìn)行調(diào)整,為我國(guó)空間站的建設(shè)打基礎(chǔ)。同時(shí),還進(jìn)行了一系列科學(xué)實(shí)驗(yàn)和太空授課。這標(biāo)志著中國(guó)航天全面進(jìn)入空間實(shí)驗(yàn)室和空間站研制階段。時(shí)隔三年后,“神舟十一號(hào)”飛船于2016年10月17日由長(zhǎng)征二號(hào)FY11運(yùn)載火箭成功發(fā)射,進(jìn)行了空間交會(huì)對(duì)接,開展地球觀測(cè)和空間地球系統(tǒng)科學(xué)、空間應(yīng)用新技術(shù)、空間技術(shù)和航天醫(yī)學(xué)等領(lǐng)域的應(yīng)用和試驗(yàn)!吧裰凼惶(hào)”飛船在“神舟十號(hào)”基礎(chǔ)上有很多技術(shù)上的改進(jìn),它的發(fā)射標(biāo)志著中國(guó)航天將進(jìn)入全新的發(fā)展階段。近年來,“嫦娥奔月”工程也取得很大進(jìn)展。2012年,發(fā)射第一顆月球軟著陸器并攜帶一輛月球車,進(jìn)行首次月球軟著陸及自動(dòng)巡視勘測(cè);2017年,中國(guó)按計(jì)劃進(jìn)行探月三期工程,發(fā)射一顆月球軟著陸器,進(jìn)行首次月球樣品自動(dòng)取樣并返回地球。中國(guó)的探月工程,為人類和平使用月球邁出了新的一步。
北斗系統(tǒng)日益成熟并廣泛應(yīng)用
中國(guó)北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)是中國(guó)自行研制的全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng),是繼美國(guó)全球定位系統(tǒng)(GPS)、俄羅斯格洛納斯衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)(GLONASS)之后第三個(gè)成熟的衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)。2012年12月,北斗系統(tǒng)空間信號(hào)接口控制文件正式版1.0正式公布,北斗導(dǎo)航業(yè)務(wù)正式對(duì)亞太地區(qū)提供無源定位、導(dǎo)航、授時(shí)服務(wù)。2014年11月,國(guó)際海事組織海上安全委員會(huì)審議通過了對(duì)北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)認(rèn)可的航行安全通函,這標(biāo)志著北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)正式成為全球無線電導(dǎo)航系統(tǒng)的組成部分,取得面向海事應(yīng)用的國(guó)際合法地位。2015年,中國(guó)開始建設(shè)北斗全球系統(tǒng),進(jìn)行全球衛(wèi)星組網(wǎng),第一顆三代衛(wèi)星于2015年9月30日發(fā)射升空,截至2016年9月,已發(fā)射了五顆第三代在軌驗(yàn)證衛(wèi)星。中國(guó)的北斗系統(tǒng)在國(guó)土資源的檢測(cè)、環(huán)境、農(nóng)業(yè)、森林防火等領(lǐng)域廣泛應(yīng)用。2013年澳大利亞山火爆發(fā)時(shí),中國(guó)的北斗衛(wèi)星正好掠過上空,為其提供了山火整個(gè)檢測(cè)的結(jié)果。此外,近幾年來,隨著北斗導(dǎo)航系統(tǒng)的開發(fā),其應(yīng)用已經(jīng)服務(wù)于測(cè)繪、城建、水利、交通、旅游、應(yīng)急救災(zāi)等領(lǐng)域,F(xiàn)如今,北斗導(dǎo)航系統(tǒng)與人們的生活日益緊密,打魚的、放牛的、開車的、送快遞的全都在用北斗,每年產(chǎn)值超過1000億元,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
“蛟龍?zhí)枴鄙詈L綔y(cè)大顯身手
“蛟龍?zhí)枴陛d人深潛器是我國(guó)首臺(tái)自主設(shè)計(jì)、自主集成研制的作業(yè)型深海載人潛水器,設(shè)計(jì)最大下潛深度為7000米級(jí),也是目前世界上下潛能力最深的作業(yè)型載人潛水器。2012年7月,“蛟龍?zhí)枴痹隈R里亞納海溝創(chuàng)造了下潛7062米的載人深潛紀(jì)錄,也是世界同類作業(yè)型潛水器最大下潛深度紀(jì)錄。這標(biāo)志著中國(guó)海底載人科學(xué)研究和資源勘探能力達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平。此后,“蛟龍?zhí)枴倍啻胃坝《妊、太平洋進(jìn)行深海作業(yè),創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)亮麗的成績(jī)!膀札?zhí)枴边M(jìn)行的深海探測(cè),遠(yuǎn)遠(yuǎn)不只是象征性意義,對(duì)于開拓深海海洋事業(yè),了解海底未知的世界,都有著十分重要的意義。
超級(jí)計(jì)算機(jī)計(jì)算速度居世界榜首
從1986年起,中國(guó)就開始進(jìn)行高容量快速計(jì)算機(jī)研究工作。經(jīng)過三十多年的努力奮斗,2010年研制完成了第一臺(tái)超級(jí)計(jì)算機(jī),即“天河一號(hào)”,并在北京、上海、天津、深圳、廣州等地建立了開放共享、服務(wù)社會(huì)的超級(jí)計(jì)算中心。2013年5月,中國(guó)研制出世界上首臺(tái)億億次超級(jí)計(jì)算機(jī)——天河二號(hào),并連續(xù)六次占據(jù)世界榜首。這個(gè)成就來之不易,它是中國(guó)科研人員幾十年如一日、默默無聞的付出換來的。天河二號(hào)不僅速度快,而且同時(shí)具有高技能計(jì)算和大數(shù)據(jù)傳輸?shù)墓δ,所以在氣候預(yù)報(bào)、生物醫(yī)藥、工程仿真、智慧城市、新能源材料等方面得到了顯著的效益。
移動(dòng)通信技術(shù)領(lǐng)先世界
2008年,中國(guó)專項(xiàng)移動(dòng)通信占14%的時(shí)候,納入基本的專利不到2%,終端的芯片不到1%,系統(tǒng)設(shè)備不到10%,在國(guó)際市場(chǎng)的占有率幾乎為零。2013年開始推廣T1LTE值的時(shí)候,中國(guó)的用戶基站數(shù)都在世界領(lǐng)先,它帶動(dòng)著系統(tǒng)設(shè)備、芯片設(shè)計(jì)、智能終端、測(cè)試儀表都進(jìn)入了國(guó)際市場(chǎng),進(jìn)入了26個(gè)國(guó)家。同時(shí),納入國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的基本專利也由2%上升為10%以上;芯片的占有率從1%躍升到20%;設(shè)備占有率在國(guó)內(nèi)超過了50%,在國(guó)際市場(chǎng)上達(dá)到了20%。這些技術(shù)上的進(jìn)步,推動(dòng)中國(guó)移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了2G跟隨、3G突破和4G同步的跨越發(fā)展,通信制造業(yè)進(jìn)入了世界的前列。這不僅提升了中國(guó)三大運(yùn)營(yíng)商的水平,而且也提升了像華為、中興這些骨干企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。中國(guó)現(xiàn)已提出5G的關(guān)鍵指標(biāo)參數(shù),并被國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織所采納。
中國(guó)自主研制C919在藍(lán)天翱翔
大型客機(jī)研發(fā)和生產(chǎn)制造能力是一個(gè)國(guó)家航空水平的重要標(biāo)志,也是一個(gè)國(guó)家整體實(shí)力的重要標(biāo)志。長(zhǎng)期以來,中國(guó)發(fā)展民機(jī)產(chǎn)業(yè)的“七寸”主要掌握在西方大國(guó)手中,有時(shí)候還要看人臉色。歷史警鐘長(zhǎng)鳴,只有把核心技術(shù)掌握在自己手中,才能真正掌握競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展的主動(dòng)權(quán),才能從根本上保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、國(guó)防安全。因而,制造自己的大飛機(jī),是幾代中國(guó)人的航空夢(mèng)想。2008年,中國(guó)商用飛機(jī)有限責(zé)任公司成立,總部設(shè)在上海,標(biāo)志著國(guó)家大飛機(jī)研制的正式啟動(dòng)。經(jīng)過幾年的努力,2015年11月,中國(guó)自主研制的C919大型客機(jī)總裝下線,這是中國(guó)航空產(chǎn)業(yè)的一次里程碑式的進(jìn)步。2017年5月5日,C919大型客機(jī)在浦東機(jī)場(chǎng)成功首飛。這是中國(guó)發(fā)展?jié)摿Φ捏w現(xiàn),也展現(xiàn)了中國(guó)提升制造業(yè)水平、躋身全球民用航空工業(yè)強(qiáng)國(guó)的雄心。
近年來,中國(guó)在一些科技領(lǐng)域開始領(lǐng)跑世界,支撐著經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)健康發(fā)展,引領(lǐng)新常態(tài)下新型經(jīng)濟(jì)、新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生日新月異的變化。高鐵經(jīng)濟(jì)是科技創(chuàng)新引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)成功縮影。本世紀(jì)初的時(shí)候,中國(guó)還得向日本、法國(guó)和德國(guó)引進(jìn)動(dòng)車組。直到2006年,國(guó)家才開始啟動(dòng)高速鐵路自主創(chuàng)新行動(dòng),并組織了一支龐大的研發(fā)團(tuán)隊(duì),包括25所研究型大學(xué)、11個(gè)研究院所、50多個(gè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和3個(gè)大型整車企業(yè)、7家配套企業(yè)、500家零部件企業(yè),其中院士就將近70人,教授、研究員將近800人。研發(fā)團(tuán)隊(duì)集中力量對(duì)從250公里跨越到380公里新一代高速列車進(jìn)行了研究,攻克了車型、車身振動(dòng)噪聲、控制系統(tǒng)、剎車制動(dòng)、驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)、自動(dòng)系統(tǒng)、車身的剛度強(qiáng)度等十大科技難題。經(jīng)過幾年的攻堅(jiān)克難,中國(guó)首輛高速列車于2010年下線,隨后又繼續(xù)對(duì)中國(guó)高速列車進(jìn)行了譜系化的研究,并向譜系化、智能化、綠色化的方向發(fā)展。截至2017年底,中國(guó)高速鐵路的總里程達(dá)到2.5萬公里,占世界高鐵總量的66%左右。
高速列車的廣泛運(yùn)營(yíng),使中國(guó)的客運(yùn)能力得到極大的擴(kuò)充,使城市間的時(shí)空距離大大壓縮,給人們出行帶來極大方便,F(xiàn)在北京、天津的同城化就是半個(gè)小時(shí)的事,這在以前開最好的車也做不到,大大降低了交通運(yùn)行的成本。不僅如此,高鐵也對(duì)沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要的作用,產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟(jì)效益。以高鐵拉動(dòng)旅游業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)為例,合福高鐵于2015年6月28日正式開通,連通合肥至福州,經(jīng)過黃山、婺源、上饒、武夷山和古田等景區(qū),被稱為“中國(guó)最美的高鐵”。合福高鐵開通后,為沿線景區(qū)輸送了大量的游客,拉動(dòng)了沿線旅游行業(yè)的發(fā)展:上饒和黃山2016年1月至5月接待游客人數(shù)分別同比增長(zhǎng)30.7%和11.4%,古田和婺源2015年接待游客人數(shù)分別同比增長(zhǎng)36.3%和23.5%。值得注意的是,高鐵近年來開始走出國(guó)門,進(jìn)入亞歐美等國(guó)家,為國(guó)家創(chuàng)造了大量的外匯收入。
除了高鐵之外,中國(guó)科技創(chuàng)新及其在特高壓輸電、橋梁建設(shè)、重工裝備、新能源、新能源汽車、半導(dǎo)體、污染治理技術(shù)等領(lǐng)域的運(yùn)用,紛紛走在世界的前列,發(fā)揮了對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大引領(lǐng)作用。經(jīng)過十多年的研究與開發(fā),中國(guó)特高壓輸變電達(dá)到了世界先進(jìn)水平,在世界上第一個(gè)實(shí)現(xiàn)特高壓交流一千千伏、直流八百千伏的國(guó)產(chǎn)化,打破了別的國(guó)家的壟斷地位,并進(jìn)入了拉美、歐洲市場(chǎng),第一單就是與巴西政府簽定的。中國(guó)突破了大直徑硬巖、軟土等復(fù)雜地質(zhì)掘進(jìn)裝備;千噸級(jí)履帶起重機(jī)、300噸自卸車的一系列設(shè)計(jì)、制造、控制與集成攻關(guān)和技術(shù)達(dá)到了國(guó)際同類設(shè)備的先進(jìn)水平;鉆井裝備、采礦裝備、土木施工裝備也領(lǐng)先于世界。自2008年起,中國(guó)開始推廣新能源汽車,如今年銷量已超過20萬輛,居世界第一,已進(jìn)入了產(chǎn)業(yè)化階段。伴隨著新能源汽車的批量生產(chǎn)與廣泛應(yīng)用,中國(guó)制定的電動(dòng)汽車標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)達(dá)到了78項(xiàng),基本涵蓋了整車、系統(tǒng)、充電接口、基礎(chǔ)設(shè)施等各方面的需求。同時(shí),中國(guó)在張家口張北建立了世界最大的風(fēng)光儲(chǔ)輸系統(tǒng),風(fēng)電、光伏和儲(chǔ)能設(shè)備同時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)發(fā)電,用智能電網(wǎng)輸電。當(dāng)風(fēng)電、光伏發(fā)電充足時(shí)將剩余電量充進(jìn)儲(chǔ)能系統(tǒng);發(fā)電不足時(shí)儲(chǔ)能系統(tǒng)可釋放儲(chǔ)存電量。這些高端技術(shù)的突破及應(yīng)用,產(chǎn)生了巨大的市場(chǎng)價(jià)值,推動(dòng)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),為改善民生提供有力的保障,為發(fā)展經(jīng)濟(jì)提供新的動(dòng)力。
中國(guó)跨越式發(fā)展經(jīng)驗(yàn)再次表明,只有發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)先型經(jīng)濟(jì),才能在世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)大調(diào)整中占據(jù)制高點(diǎn),才能實(shí)現(xiàn)中高端水平的發(fā)展。無論是現(xiàn)在還是未來,中國(guó)應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮已有優(yōu)勢(shì),同時(shí)不斷創(chuàng)造新的優(yōu)勢(shì),特別是要充分發(fā)揮市場(chǎng)配置科技資源的決定性作用,形成推動(dòng)科技創(chuàng)新的不竭動(dòng)力和無盡活力,使國(guó)家整體科技水平盡快躍居世界前列,更好地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
知識(shí)鏈接:港珠澳大橋
港珠澳大橋是中國(guó)境內(nèi)一座連接香港、珠海和澳門的橋隧工程,位于中國(guó)廣東省伶仃洋區(qū)域內(nèi),為珠江三角洲地區(qū)環(huán)線高速公路南環(huán)段。這座聞名中外的大橋于2009年12月15日動(dòng)工建設(shè),2017年7月7日大橋主體工程全線貫通,2018年2月6日大橋主體完成驗(yàn)收,同年9月28日起進(jìn)行粵港澳三地聯(lián)合試運(yùn)。
港珠澳大橋東起香港國(guó)際機(jī)場(chǎng)附近的香港口岸人工島,向西橫跨伶仃洋海域后連接珠海和澳門人工島,止于珠海洪灣;橋隧全長(zhǎng)55千米,其中主橋29.6千米、香港口岸至珠澳口岸41.6千米;橋面為雙向六車道高速公路,設(shè)計(jì)速度100千米/小時(shí);工程項(xiàng)目總投資額1269億元。2018年10月23日,港珠澳大橋開通儀式在廣東珠海舉行,習(xí)近平出席儀式并宣布大橋正式開通;同年10月24日上午9時(shí)大橋正式通車,駕車從香港到珠海、澳門僅需45分鐘。
迄今為止,這座全程55公里的港珠澳大橋,乃是世界上最長(zhǎng)的跨海大橋,也是中國(guó)交通史上技術(shù)最復(fù)雜、建設(shè)要求及標(biāo)準(zhǔn)最高的工程之一,被英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》譽(yù)為“新世界七大奇跡”。
新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)蒸蒸日上
近年來,隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的深度調(diào)整,一些傳統(tǒng)的基建產(chǎn)業(yè)及房地產(chǎn)領(lǐng)域出現(xiàn)一定回落,但以移動(dòng)支付、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、“互聯(lián)網(wǎng)+”等帶動(dòng)的產(chǎn)業(yè)革命及新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)的快速發(fā)展,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩起到了重要的對(duì)沖作用,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到很大的支持作用。新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)的出現(xiàn),是新時(shí)代中國(guó)人民創(chuàng)造精神的重燃與再現(xiàn)。
事實(shí)上,新經(jīng)濟(jì)在中國(guó)已經(jīng)遍布各個(gè)領(lǐng)域,并深刻影響著中國(guó)人的生活。從網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物到百度外賣、美團(tuán)等O2O服務(wù),從順風(fēng)車、共享單車、拼飯到“沙發(fā)客”等分享經(jīng)濟(jì),從可穿戴設(shè)備到智能家電、3D打印,從互聯(lián)網(wǎng)金融到綠色產(chǎn)業(yè)等等,新經(jīng)濟(jì)刷新了中國(guó)人的衣食住行的美好體驗(yàn),帶動(dòng)了整個(gè)中國(guó)社會(huì)旺盛的新消費(fèi)?梢哉f,中國(guó)的新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)發(fā)展勢(shì)頭領(lǐng)先于世界各國(guó),讓很多國(guó)家的人羨慕不已。
知識(shí)鏈接:“新四大發(fā)明”
中國(guó)古代的四大發(fā)明指造紙術(shù)、指南針、火藥與印刷術(shù),這些都是中華民族的驕傲,是中國(guó)古代對(duì)世界具有很大影響的四種發(fā)明,是古代中華民族勞動(dòng)人民的重要?jiǎng)?chuàng)造。然而,隨著信息技術(shù)的高速發(fā)展,在如今的中國(guó)誕生了更多引人自豪的新技術(shù)新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài),其中以高鐵、支付寶、共享單車、網(wǎng)購(gòu)等“新四大發(fā)明”最為引人矚目。
高鐵——中國(guó)的高鐵可謂是后來居上,短短幾年時(shí)間已經(jīng)領(lǐng)先于世界,成為國(guó)家名片。我國(guó)的高鐵運(yùn)營(yíng)里程以絕對(duì)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)先于世界。預(yù)計(jì)到2020年,運(yùn)營(yíng)里程將達(dá)到5萬公里以上,基本覆蓋80%的50萬以上人口城市。
支付寶——作為國(guó)內(nèi)最大的移動(dòng)支付平臺(tái),一部手機(jī)可以走遍中國(guó)。在支付寶上可以買車票,繳電費(fèi)、水費(fèi),還可以理財(cái)。現(xiàn)在的中國(guó)無論是菜市場(chǎng)還是大商場(chǎng),露天的小吃,都使用上了二維碼,甚至婚禮上出現(xiàn)收禮金的二維碼。支付寶的出現(xiàn),改變了中國(guó)人的支付方式,中國(guó)正日益成為無紙幣國(guó)家。
共享單車——作為這幾年發(fā)展起來的新事物,自實(shí)施以來便得到了中國(guó)乃至外國(guó)人的歡迎,雖然目前共享單車的市場(chǎng)還未成熟,但是仍然深受人們的喜愛。在美國(guó),大部分共享自行車以有樁公共自行車為主,不能隨便停放,都需要鎖在有樁的地方。而中國(guó)的共享單車是隨時(shí)都能騎,停在哪兒都可以,人們使用起來十分方便,真是了不起的發(fā)明。
網(wǎng)購(gòu)——讓光棍節(jié)變成網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物狂歡節(jié),全世界只有中國(guó)才能實(shí)現(xiàn)。多數(shù)的貨物1-3天就能到達(dá)顧客手中,有時(shí)上午下單,下午就到了。尤其是快遞速度,真是讓老外羨慕不已。中國(guó)的網(wǎng)購(gòu)規(guī)模有多大呢?2018年11月11日,僅淘寶、天貓平臺(tái)就達(dá)到了2135億元的交易額。
許多外國(guó)人對(duì)中國(guó)的“新發(fā)明”特別認(rèn)可,這既是他們對(duì)中國(guó)的認(rèn)可,更是對(duì)中國(guó)人創(chuàng)新能力的認(rèn)可。
那么,到底什么是新經(jīng)濟(jì)?它又新在哪里呢?在中國(guó)乃至全世界,新經(jīng)濟(jì)一詞已被廣泛應(yīng)用,并得到大多數(shù)人的認(rèn)可,但人們對(duì)它的具體內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)并不完全相同。一般認(rèn)為,新經(jīng)濟(jì)主要指的是當(dāng)前伴隨著技術(shù)的發(fā)展與進(jìn)步,出現(xiàn)的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新型商業(yè)模式的變化。與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)相比較,新經(jīng)濟(jì)主要具有如下鮮明特點(diǎn):
其一,互聯(lián)網(wǎng)是核心基礎(chǔ)設(shè)施。伴隨著科技進(jìn)步,互聯(lián)網(wǎng)的功能已經(jīng)遠(yuǎn)超信息交互的功能,云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)金融、移動(dòng)支付均離不開互聯(lián)網(wǎng)作為載體,互聯(lián)網(wǎng)已成為新經(jīng)濟(jì)時(shí)代核心的基礎(chǔ)設(shè)施。來自工信部的數(shù)據(jù)顯示,截至2017年11月末,中國(guó)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶總數(shù)達(dá)到12.5億戶,同比增長(zhǎng)16.6%,使用手機(jī)上網(wǎng)的用戶11.6億戶。同時(shí),移動(dòng)支付在手機(jī)網(wǎng)民中的滲透率達(dá)到92.4%。如果考慮一個(gè)人可能會(huì)擁有多部手機(jī)的情形,移動(dòng)支付用戶規(guī)模推算約為8.9億。
其二,數(shù)據(jù)成為核心資源。有別于石油、礦產(chǎn)等傳統(tǒng)資源,產(chǎn)生于各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的數(shù)據(jù)資源在新經(jīng)濟(jì)時(shí)期變得越來越有價(jià)值。通過記錄個(gè)人的行為習(xí)慣與偏好,可以產(chǎn)生極強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)效益和價(jià)值。例如,通過滴滴打車軟件的使用可以分析居民出行信息,助力智慧交通。而大數(shù)據(jù)也并非孤島,一旦做到銀行、企業(yè)、消費(fèi)等各種數(shù)據(jù)的共享,就可以實(shí)現(xiàn)人的行為的充分?jǐn)?shù)據(jù)化,進(jìn)而判斷出個(gè)人違約概率,可為個(gè)人金融貸款定價(jià)提供支持。
其三,共享無處不在。由于互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)技術(shù)的發(fā)展,資源共享的成本顯著降低,大量的閑置資源能夠通過所謂的共享經(jīng)濟(jì)模式被充分調(diào)動(dòng),極大地提高了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的效率。據(jù)統(tǒng)計(jì),2016年中國(guó)分享經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)交易額達(dá)3.45萬億元,同比增長(zhǎng)103%,參與分享人數(shù)達(dá)6億,提供服務(wù)者人數(shù)約6000萬。未來幾年分享經(jīng)濟(jì)仍將保持年均40%左右的高速增長(zhǎng),到2020年分享經(jīng)濟(jì)交易規(guī)模占GDP比重將達(dá)到10%以上,到2025年攀升到20%左右。由此可見,大力發(fā)展分享經(jīng)濟(jì),有利于提高資源利用效率和經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,有利于激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力和拓展擴(kuò)大就業(yè)空間。
其四,產(chǎn)業(yè)融合已然加速。在“互聯(lián)網(wǎng)+”浪潮的席卷之下,傳統(tǒng)行業(yè)紛紛尋求與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的深度融合,并嘗試探索新的商業(yè)模式。例如,傳統(tǒng)的家電行業(yè),隨著愛奇藝、小米和阿里巴巴等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的加入,與互聯(lián)網(wǎng)的融合迅速加深,電視已不只是用于收看電視節(jié)目,而是可以隨意連接家庭內(nèi)部的智能設(shè)備,集家庭控制中心、電腦、游戲機(jī)等越來越多的功能于一體。
在新經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的同時(shí),其對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用也在日益提升。突出體現(xiàn)在:(1)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的快速成長(zhǎng)。截至2017年11月,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)13.5%和11.4%,增速分別比規(guī)模以上工業(yè)快6.9個(gè)和4.8個(gè)百分點(diǎn)。2017年上半年,工業(yè)中包括節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新一代信息技術(shù)、生物產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、新能源汽車在內(nèi)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)10.8%,高于全部規(guī)模以上工業(yè)3.9個(gè)百分點(diǎn)。(2)新產(chǎn)品的增長(zhǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于傳統(tǒng)產(chǎn)品。近五年,中國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)規(guī)模保持20%的高速增長(zhǎng)。2017年1-10月,中國(guó)工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量首次突破10萬臺(tái),同比增長(zhǎng)近70%,預(yù)計(jì)全年中國(guó)工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量將突破12萬臺(tái),規(guī)模約占全球產(chǎn)量的三分之一。2017年1-11月,新能源汽車產(chǎn)量同比增長(zhǎng)46.5%;運(yùn)動(dòng)型多用途乘用車(SUV)產(chǎn)量增長(zhǎng)9.4%。2017年1-10月,太陽能電池產(chǎn)量增長(zhǎng)25.3%,增速均遠(yuǎn)超傳統(tǒng)產(chǎn)品。(3)新興服務(wù)行業(yè)快速成長(zhǎng)。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)的調(diào)查結(jié)果,2017年1-10月,戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和科技服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比分別增長(zhǎng)17.5%、14.9%和14.6%,分別快于全部規(guī)模以上服務(wù)業(yè)3.8個(gè)、1.2個(gè)和0.9個(gè)百分點(diǎn)。(4)網(wǎng)上零售屢創(chuàng)新高。2017年前三季度,全國(guó)網(wǎng)上零售額增長(zhǎng)34.2%。其中,實(shí)物商品網(wǎng)上零售額增長(zhǎng)29.1%,非實(shí)物商品網(wǎng)上零售額增長(zhǎng)34.2%。而同期社會(huì)商品零售總額增長(zhǎng)均在10%左右。阿里巴巴的“雙11”屢屢打破紀(jì)錄,交易覆蓋全球225個(gè)國(guó)家和地區(qū),每年都創(chuàng)新高。
改革開放40年來,中國(guó)人民在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,憑著韌勁、勤奮、智慧與創(chuàng)新精神,推動(dòng)了國(guó)家持續(xù)快速健康發(fā)展,走完西方國(guó)家?guī)装倌瓴磐瓿傻墓I(yè)化道路,并在新一輪技術(shù)革命和工業(yè)革命中創(chuàng)造出OPPO、小米、錘子、華為、VIVO等民族品牌,培育發(fā)展出新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)、新模式,使中國(guó)經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)世界潮流。
新時(shí)代呼喚偉大創(chuàng)造精神
中華人民共和國(guó)成立以來,尤其是改革開放40年來,中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民風(fēng)雨兼程、披荊斬棘,進(jìn)行了一場(chǎng)偉大的社會(huì)革命,探索出一條中國(guó)特色社會(huì)主義道路,不僅創(chuàng)造了“人類發(fā)展史上最激動(dòng)人心的奇跡”,更實(shí)現(xiàn)了從“趕上時(shí)代”到“引領(lǐng)時(shí)代”的偉大跨越。改革開放40年來,中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)約9.5%,中國(guó)已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大工業(yè)國(guó)、第一大貨物貿(mào)易國(guó)、第一大外匯儲(chǔ)備國(guó),連續(xù)多年對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過30%,成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要穩(wěn)定器和動(dòng)力源。中國(guó)的發(fā)展進(jìn)步不僅深刻改變了自己,也深刻影響了世界。這些偉大成就的取得,離不開中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),也離不開中國(guó)人民特有的偉大創(chuàng)造精神。
中國(guó)人民依靠創(chuàng)造精神走到今天,也必然要依靠創(chuàng)新精神走向未來。應(yīng)該看到,隨著中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,新情況新形勢(shì)新變化層出不窮。歸納起來,突出體現(xiàn)在:一是當(dāng)今世界進(jìn)入大變革大調(diào)整時(shí)期,面臨百年未有之大變局,世界科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,和平與發(fā)展的主題受到嚴(yán)重挑戰(zhàn);二是中國(guó)社會(huì)的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,經(jīng)濟(jì)建設(shè)仍然是中心任務(wù),但需要著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題;三是從黨的十九大到黨的二十大這五年,是中國(guó)共產(chǎn)黨提出的“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期。如何在激烈競(jìng)爭(zhēng)中保持定力,在變局中抓住機(jī)遇?如何調(diào)整發(fā)展理念和方式,提高發(fā)展水平和質(zhì)量?如何在2020年全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年目標(biāo)之后,開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程,如期實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)?這些既是擺在我們面前的挑戰(zhàn),又是我們面臨的發(fā)展機(jī)遇。
迎接挑戰(zhàn),抓住機(jī)遇,最終還是要依靠創(chuàng)新能力和創(chuàng)造精神。正如習(xí)近平總書記所指出:在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中,惟創(chuàng)新者進(jìn),惟創(chuàng)新者強(qiáng),惟創(chuàng)新者勝。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力,也是中華民族最深沉的民族稟賦。新時(shí)代呼喚偉大創(chuàng)新精神。
新時(shí)代呼喚偉大創(chuàng)造精神,首要的就是深刻領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。這是我們前進(jìn)的旗幟與方向。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新創(chuàng)造的重要性,提出“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力”。決勝全面建成小康社會(huì),奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng),都必須始終弘揚(yáng)中國(guó)人民的偉大創(chuàng)造精神,始終堅(jiān)持把創(chuàng)新創(chuàng)造作為推動(dòng)中國(guó)發(fā)展的引擎,以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為核心,加快創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)步伐。
新時(shí)代呼喚偉大創(chuàng)造精神,就必須激發(fā)人們的創(chuàng)新意識(shí),積極營(yíng)造“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的社會(huì)氛圍。當(dāng)前,還存在一些不利于甚至阻礙科技創(chuàng)新的因素,如傳統(tǒng)文化中的消極因素、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代遺留下來的思維定勢(shì)、人才培養(yǎng)和建設(shè)中的不足等,為此,需要出臺(tái)支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策,形成良好的創(chuàng)業(yè)政策環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境;大力培育創(chuàng)新意識(shí)、倡導(dǎo)創(chuàng)新精神,形成尊重知識(shí)、尊重人才的社會(huì)輿論氛圍;加大宣傳和引導(dǎo)力度,讓崇尚創(chuàng)新、尊重創(chuàng)新、積極創(chuàng)新成為社會(huì)主流,讓人們的創(chuàng)造精神奔涌而出。
新時(shí)代呼喚偉大創(chuàng)新精神,就必須注重培育、積聚和使用各類人才,聚天下英才而用之。綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)說到底是人才競(jìng)爭(zhēng)。人才資源作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展第一資源的特征和作用更加明顯,人才競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)成為綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的核心。創(chuàng)新孕育于人民群眾之中,人才是創(chuàng)新創(chuàng)造的領(lǐng)頭雁和領(lǐng)軍者。牢固樹立“人才是第一資源”的理念,樹立強(qiáng)烈的人才意識(shí),做好團(tuán)結(jié)、引領(lǐng)、服務(wù)工作,真誠(chéng)關(guān)心人才、愛護(hù)人才、成就人才,激勵(lì)廣大人才,充分激發(fā)人才的創(chuàng)造精神。
創(chuàng)造書寫歷史,創(chuàng)造改變中國(guó)。中國(guó)人民的偉大創(chuàng)造精神,在新時(shí)代里正前所未有地迸發(fā)出來。面向未來,唯有持續(xù)激發(fā)億萬勞動(dòng)者的巨大創(chuàng)造潛能,才能不斷推動(dòng)偉大祖國(guó)日新月異向前發(fā)展,才能屹立于世界東方并走在前列,才能最終實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)。 (撰稿:陳 堅(jiān) 李東方 劉志新 李 葳 李曉倩)
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