狠抓落實本領，是習近平總書記在十九大報告中要求全黨增強的八種本領之一。他強調：“增強狠抓落實本領，堅持說實話、謀實事、出實招、求實效，把雷厲風行和久久為功有機結合起來，勇于攻堅克難，以釘釘子精神做實做細做好各項工作。”領導干部是黨和國家事業(yè)的中堅力量，既要政治過硬，又要本領高強，不僅要有擔當的寬肩膀，還要有成事的真本領。我們要充分認識狠抓落實本領的重要意義，深刻理解狠抓落實本領的科學內涵，全面增強狠抓落實本領，確保黨的路線、方針、政策真正落到實處。

增強狠抓落實本領的緊迫性

當前，中國特色社會主義進入新時代，我國處在決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會的關鍵時期。增強狠抓落實本領，十分緊迫。

增強狠抓落實本領才能如期全面建成小康社會。到2020年全面建成小康社會，是黨的十八大繪就的宏偉藍圖，是“兩個百年夢想”的重要組成部分。堅持“一張藍圖干到底”，就需要大膽探索、勇于實踐。藍圖雖好，如果沒有真抓實干，終究只能是藍圖。全面深化改革，是保證如期全面建成小康社會的重要途徑，相比以往的改革進程，面臨的難度更大，任務更艱巨，更需要保持“咬定青山不放松，不達目的不罷休”的精神，以“踏石留印、抓鐵有痕”的風格，敢于擔當，攻堅克難，狠抓落實。

增強狠抓落實本領才能實現為民造福。為人民謀幸福，是我們黨的初心，也是黨的的宗旨。而要做到為民造福，就要有狠抓落實的本領。沒有這種本領，為民造福的初心就不能轉化為為民造福的成果；我們對人民的承諾就難以兌現。不僅如此，我們之所以需要增強狠抓落實本領，就是因為我們要為民造福；因此，總書記要求我們“把抓落實的出發(fā)點放到為黨盡責、為民造福上”。更為重要的是，只有牢記為民造福宗旨，才能自覺增強狠抓落實本領。習近平總書記的話一語中的：“抓落實必須牢固樹立黨的宗旨意識和正確政績觀”，宗旨意識有多強，狠抓落實的自覺性就有多高。

增強狠抓落實本領才能實現黨的自身建設的目標。辦好中國的事情，關鍵在黨。黨的十八大以來，我們實施全面從嚴治黨，成就斐然，但仍然任重道遠。習近平總書記在十九大報告中提出：“把黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。”實現黨的建設的這一總目標，需要我們具備狠抓落實本領，抓好黨的的政治建設、思想建設、作風建設和反腐敗斗爭，把全面從嚴治黨的各項要求，一項一項地落到實處。

總之，再好的規(guī)劃藍圖、大政方針，都要靠領導干部的狠抓落實本領，才能落地生根結果。而不少領導同志恰恰缺乏這種本領，致使許多東西僅僅停留在紙上、會議上或口頭上。

增強狠抓落實本領的實質

狠抓落實本領是我們黨政治路線、思想路線和群眾路線的根本要求，也是領導干部的基本功。習近平總書記強調：“抓落實的過程，必然會遇到許多矛盾和問題，只有努力解決好各種矛盾和問題，才能把落實工作真正抓好、抓出成效�！焙葑ヂ鋵嵄绢I的關鍵是狠抓，深刻理解狠抓落實本領的科學內涵，下功夫找到狠抓的著力點，把工作抓出成效。

狠抓落實是領導干部的政治責任。狠抓落實就是盡心盡責，不抓落實就是不負責任；一個不負責的領導干部不配稱為領導干部。習近平總書記強調：“對黨中央作出的決策、部署的工作、定下的事情，要雷厲風行、緊抓快辦，案無積卷、事不過夜，要扭住不放、一抓到底�！币�把抓改革發(fā)展舉措的落地作為重要政治責任，時刻繃緊政治紀律這根弦，貫徹黨的路線方針政策不含糊，始終做政治上的明白人。狠抓落實本領不強，領導干部就無法履行自己的政治責任；每一個領導干部都要以高度的政治責任感增強狠抓落實本領。

狠抓落實是領導干部的職業(yè)道德。把各項工作落到實處，是領導干部的職業(yè)道德，不抓落實就是職業(yè)缺德；沒有職業(yè)道德的領導干部不是合格的領導干部。要做到狠抓落實，一是要在增強責任意識上下功夫。要保持強烈的責任心，時刻牢記肩負的重任，以落實為責，心無旁騖地對待自己的工作。二是在提升使命感上下功夫。要始終牢記黨和人民賦予的神圣使命，樹立“在其位，盡其職，謀其事”的工作觀念，腳踏實地做好每件事，以崇高的使命感，促進各項工作順利落實。狠抓落實本領不強，領導干部就無法踐行自己的職業(yè)道德，每一個領導干部都要以崇高的職業(yè)道德增強狠抓落實本領。

狠抓落實是領導干部的優(yōu)良作風。狠抓落實就是作風正派，不抓落實就是作風不正。一個作風不正的領導干部是黨和人民所不需要的領導干部。作風就是形象，作風如同號令，好的工作作風，是我們干事興業(yè)的法寶、取信于民的保證，狠抓落實需要真抓實干的優(yōu)良作風。作風過硬，才會有抓落實的力度。作風不實，落實不力，形式主義和官僚主義就會滋生蔓延，“不落實”的問題，就會成為頑癥或癌癥。換句話說，狠抓落實本領不強，領導干部就沒有資格說自己作風優(yōu)良；每一個領導干部都要從弘揚黨的優(yōu)良作風的高度增強狠抓落實本領。

狠抓落實是領導干部的能力水平。能不能夠抓好落實、善不善于抓落實，不僅是工作作風，也是能力水平。狠抓落實就是有能力、有本事，不抓落實就是沒有能力、沒有本事；一個沒有能力和本事的領導干部，對于改革發(fā)展和民族復興大業(yè)來說，是一個誤事的領導干部。提高狠抓落實的本領，需要不斷提升自我。工作熱情再高，如果缺乏狠抓落實的本領，也會落而不實。能力不是與生俱來的，關鍵在于后天的學習和養(yǎng)成。每一個領導干部都要千方百計增強自己狠抓落實的本領。

增強狠抓落實本領的要求

為政之要，重在實干；實干之要，重在落實。必須真抓、敢抓、善抓、常抓�！罢孀ァ斌w現工作態(tài)度，“敢抓”體現使命擔當，“善抓”體現工作方法、“常抓”體現工作定力。全面增強領導干部狠抓落實本領，拿出真抓的實勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁，切實推動各項工作全部落實。

增強狠抓落實本領，要有真抓的實勁。“實”就是實實在在、腳踏實地；反對空談、強調實干；從點滴入手，從具體事情做起。毛澤東同志當年要求共產黨員一定要有“認真實干”的精神，強調“什么東西只有抓得很緊，毫不放松，才能抓住�！弊ザ�不緊，等于不抓。按照實際情況決定工作方針，不提不切實際的口號，不做不切實際的事情。雷厲風行，狠抓落實。習近平總書記指出：“推動全黨崇尚實干、力戒空談、精準發(fā)力，讓改革發(fā)展穩(wěn)定各項任務落下去，讓惠及百姓的各項工作實起來，推動黨中央大政方針和決策部署在基層落地生根�！睉�(zhàn)國趙括“紙上談兵”、兩晉學士“虛談廢務”的歷史教訓都要引為鑒戒，領導干部千萬不能夸夸其談，要帶頭拿出實實在在的舉措，埋頭苦干，真抓實干。

增強狠抓落實本領，要有敢抓的狠勁�！案摇焙汀昂荨�，體現的是魄力，要求的是擔當。敢于擔當是習近平總書記提出的好干部的重要標準，也是干事創(chuàng)業(yè)的基本要求。如果一個領導干部在一個地方、一個崗位上工作幾年還是山河依舊、面貌不改，怎么對得起黨和人民的重托，又怎么對得起這一方養(yǎng)育我們的水土？要大力弘揚“馬上就辦”精神。“馬上就辦”是時任福州市委書記的習近平同志向全市干部提出的要求，他強調“‘馬上就辦’加上‘真抓實干’，我們就能切實轉變作風，把工作落到實處，開創(chuàng)新局面。”“馬上就辦”以其時不我待的緊迫感、狠抓落實的責任感、勤政為民的使命感，穿越時空，歷久彌新。領導干部要時刻牢記自己的第一身份是共產黨員，第一責任是為黨和人民勤奮工作，始終保持積極進取的狀態(tài)，“馬上就辦”狠抓落實。

增強狠抓落實本領，要有善抓的巧勁�！吧啤焙汀扒伞保�體現的是能力，“實干就是水平、落實就是能力”。要把握節(jié)奏。我們的工作目標和任務有近期的，有中期的，也有長期的，要分清輕重緩急，有計劃有秩序加以推進。抓落實要堅持正確的原則方法，既要抓重點、抓短板、抓弱項，又要抓統(tǒng)籌、抓配套、抓協(xié)同，把二者有機結合起來。要強化督查、問責促落實；有布置，有檢查，才會有結果，督查抓到底，工作才能落到底。習近平總書記指出：“在一定意義上說，沒有督查就沒有落實，沒有督查就沒有深化�！睂υ诙讲橹邪l(fā)現的問題，該通報的要及時通報，該整治的要堅決整治，并把督查成果與獎懲考核掛鉤，與選人用人銜接，要把督查與問責緊密結合，使督查工作成為抓落實的一把利劍。

增強狠抓落實本領，要有常抓的韌勁。一個“�！�，一個“韌”，體現的是持之以恒的作風，要求的是堅持不懈的定力。抓工作必須保持一抓到底的執(zhí)著精神，樹立不達目的決不罷休的勇氣和決心，不折騰，不懈怠，不反復，善始善終，務求實效。習近平總書記指出：“有些地方，部門和單位，抓落實之所以成效不佳，往往與缺乏經常抓、反復抓、持久抓有關。如果抓一陣子松一陣子，熱一陣子冷一陣子，不能一抓到底，那怎么能把工作落實好呢。抓落實，目標確定了，任務明確了，就要咬定青山不放松，不達目的不罷休�！币欢ㄒ�防止虎頭蛇尾。增強狠抓落實本領，就需要我們把雷厲風行和久久為功有機結合起來，要立下愚公移山志，發(fā)揚“釘釘子”精神，明確自己職責范圍的任務，一個目標一個目標分解，一件任務一件任務落實，一個節(jié)點一個節(jié)點推進，不貪一時之功，不圖一時之名，踏石留印、抓鐵有痕、一抓到底。要提升“功成不必在我，建功必須有我”的境界，保持穩(wěn)健發(fā)展的戰(zhàn)略定力，堅持一張藍圖繪到底，久久為功，善作善成，把黨的十九大描繪的宏偉藍圖一步步化為美好現實。

（作者：周文彰 國家行政學院教授、博士生導師 岳鳳蘭 中國人民大學馬克思主義學院博士后，北京高校思想政治理論課高精尖創(chuàng)新中心研究員）

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