習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中指出，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。必須堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，提高全要素生產(chǎn)率，著力加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，著力構(gòu)建市場(chǎng)機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制，不斷增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力。這段論述既闡明了在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)交匯期加快構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略意義，又指出了建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的基本要求和具體路徑。在實(shí)踐中貫徹落實(shí)黨的十九大作出的建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略部署和具體要求，必須深刻認(rèn)識(shí)和把握現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的多維特征。

　　黨的十九大報(bào)告指出，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。必須堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，提高全要素生產(chǎn)率，著力加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，著力構(gòu)建市場(chǎng)機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制，不斷增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力。這段論述既闡明了在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)交匯期加快構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略意義，又指出了建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的基本要求和具體路徑。當(dāng)前，在實(shí)踐中貫徹落實(shí)黨的十九大作出的建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略部署和具體要求，必須深刻認(rèn)識(shí)和把握現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的多維特征。

　　一國(guó)的經(jīng)濟(jì)體系一般指的是這個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)主體結(jié)構(gòu)、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)及相應(yīng)的自然資源、資本、人力資源、管理等生產(chǎn)要素配置結(jié)構(gòu)的總和。黨的十九大報(bào)告中講的“現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”具有兩層含義：一是為更好呼應(yīng)和滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)家需要的經(jīng)濟(jì)體系。任何產(chǎn)業(yè)的興起和發(fā)展都離不開(kāi)需求引致，尤其最終消費(fèi)需求的引致�，F(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系應(yīng)該是由人民群眾期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富的精神文化生活等多樣化多層次多方面需求引致和決定的。二是為更好呼應(yīng)和適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步大趨勢(shì)的經(jīng)濟(jì)體系。任何經(jīng)濟(jì)體系從根本上都是由社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展和科技進(jìn)步?jīng)Q定的。如果把生產(chǎn)力發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步作為自變量，經(jīng)濟(jì)體系就是因變量。中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，不僅要充分反映我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展和科技進(jìn)步的水平，而且要充分反映世界先進(jìn)科技水平及新產(chǎn)業(yè)革命的新要求。因此，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系應(yīng)該呈現(xiàn)以下九個(gè)方面的主要特征：

　　首先，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是“虛實(shí)共生、以實(shí)為主”的經(jīng)濟(jì)體系。

　　黨的十九大報(bào)告明確指出，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向，顯著增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)。這就需要加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，在中高端消費(fèi)、創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色低碳、共享經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代供應(yīng)鏈、人力資本服務(wù)等領(lǐng)域培育新增長(zhǎng)點(diǎn)，形成新動(dòng)能。

　　從許多發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)共生發(fā)展是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的共同特征。從2008年國(guó)際金融危機(jī)后許多發(fā)達(dá)國(guó)家大力推進(jìn)“再工業(yè)化”的實(shí)踐來(lái)看，無(wú)論一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)有多發(fā)達(dá)，或是否進(jìn)入后工業(yè)化，都不能忽視發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)和制造業(yè)。美國(guó)推出了一系列制造業(yè)振興計(jì)劃，依托新一代信息技術(shù)、新材料、新能源等創(chuàng)新技術(shù)，加快發(fā)展技術(shù)密集型的先進(jìn)制造業(yè)。德國(guó)推出了“工業(yè)4.0”，意在穩(wěn)定其在全球制造業(yè)中的強(qiáng)國(guó)地位。因此，對(duì)于正處在工業(yè)化發(fā)展過(guò)程中的發(fā)展大國(guó)，必須把發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)和振興制造業(yè)放到建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系工作的首位。但同時(shí)也必須看到，實(shí)體經(jīng)濟(jì)和制造業(yè)發(fā)展離不開(kāi)金融和智能網(wǎng)絡(luò)等虛擬資本和虛擬經(jīng)濟(jì)的支撐及相互融合。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，既要重視“產(chǎn)業(yè)資本和金融資本”的融合，又要重視“互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)”“互聯(lián)網(wǎng)+實(shí)體經(jīng)濟(jì)”以及以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的共享經(jīng)濟(jì)。唯有妥善處理好實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)關(guān)系，既看到虛擬經(jīng)濟(jì)的“寄生性”，又看到虛擬經(jīng)濟(jì)的“獨(dú)立性”，防止“脫實(shí)向虛”，防止房地產(chǎn)泡沫化，最大限度地化解金融風(fēng)險(xiǎn)，有效率、更安全的現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)體系才能最終建立起來(lái)。

　　其次，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”的經(jīng)濟(jì)體系。

　　黨的十九大報(bào)告鮮明地指出,創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，既是中國(guó)決勝全面建成小康社會(huì)的必然選擇，更是實(shí)施新“兩步走”發(fā)展戰(zhàn)略，成功實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的必由之路。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)突飛猛進(jìn)，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，創(chuàng)造了“中國(guó)奇跡”。但是，粗放、不平衡、不充分的發(fā)展，使得我國(guó)人口紅利幾近消失，土地、資源、環(huán)境的矛盾日益凸顯，唯有從根本上轉(zhuǎn)變依托人口、資源和投資等要素驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式，走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的新路，實(shí)現(xiàn)從“數(shù)量趕超”到“質(zhì)量趕超”歷史性跨越，如期實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，成功建成高水平現(xiàn)代化國(guó)家，最終實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興才有希望。尤其在新一輪科技革命中，世界各國(guó)都在以科技為核心推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展，爭(zhēng)取主動(dòng)權(quán)。美國(guó)強(qiáng)調(diào)“對(duì)科技創(chuàng)新的支持是經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵”，力圖保持領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)和對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)地位；歐盟提出要建立創(chuàng)新型歐洲，探索歐洲復(fù)興之路；日本、韓國(guó)也出臺(tái)了“未來(lái)開(kāi)拓戰(zhàn)略”和科技發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。

　　習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“從全球范圍看，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是大勢(shì)所趨。機(jī)會(huì)稍縱即逝，抓住了就是機(jī)遇，抓不住就是挑戰(zhàn)。從國(guó)內(nèi)看，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是形勢(shì)所迫。我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量已躍居世界第二位，同時(shí)我國(guó)人口、資源、環(huán)境壓力越來(lái)越大。我們要推動(dòng)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，必須及早轉(zhuǎn)入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展軌道，把科技創(chuàng)新潛力更好釋放出來(lái)，充分發(fā)揮科技進(jìn)步和創(chuàng)新的作用�！币虼�，在新的起點(diǎn)上，我們將堅(jiān)定不移地打造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，依托科技創(chuàng)新和體制機(jī)制、商業(yè)模式等全方位、多層次、寬領(lǐng)域的創(chuàng)新來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，實(shí)現(xiàn)全要素生產(chǎn)率的顯著提高。

　　第三，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是“協(xié)調(diào)平衡發(fā)展”的經(jīng)濟(jì)體系。

　　習(xí)近平總書(shū)記指出：“協(xié)調(diào)既是發(fā)展手段又是發(fā)展目標(biāo)，同時(shí)還是評(píng)價(jià)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)和尺度，是發(fā)展兩點(diǎn)論和重點(diǎn)論的統(tǒng)一，是發(fā)展平衡和不平衡的統(tǒng)一，是發(fā)展短板和潛力的統(tǒng)一�！币虼�，建構(gòu)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，必須符合“協(xié)同平衡發(fā)展”的要求，既要通過(guò)“補(bǔ)短板”，做加法，來(lái)進(jìn)一步發(fā)揮和釋放“長(zhǎng)板”，即發(fā)達(dá)地區(qū)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)生產(chǎn)要素的比較優(yōu)勢(shì)，又要通過(guò)“補(bǔ)短板”來(lái)釋放“短板潛力”，即后發(fā)地區(qū)、發(fā)展不充分的產(chǎn)業(yè)、尚未有效利用的資源要素后發(fā)優(yōu)勢(shì)和潛能。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁足、韌性大，回旋余地廣，集中體現(xiàn)在中國(guó)還有許多欠發(fā)達(dá)地區(qū)和產(chǎn)業(yè)，還有許多欠開(kāi)發(fā)或開(kāi)發(fā)不夠的市場(chǎng)，還有許多生產(chǎn)要素的生產(chǎn)率急待提升。對(duì)此，習(xí)近平總書(shū)記要求，善于“彈鋼琴”，處理好局部和全局、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、重點(diǎn)和非重點(diǎn)的關(guān)系，著力推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)融合發(fā)展。要加快形成以城市群為主體構(gòu)建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)格局，實(shí)施以共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)為導(dǎo)向推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌，加快建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)。

　　第四，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是“綠色低碳發(fā)展”的經(jīng)濟(jì)體系。

　　習(xí)近平總書(shū)記指出：“綠色發(fā)展，就其要義來(lái)講，就是要解決好人與自然和諧共生問(wèn)題。人類發(fā)展活動(dòng)必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，否則就會(huì)遭到大自然的報(bào)復(fù)，這個(gè)規(guī)律誰(shuí)也無(wú)法抗拒�！币虼�，“要正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，牢固樹(shù)立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念。”“必須樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)制度，形成綠色發(fā)展方式和生活方式�！睙o(wú)疑，綠色發(fā)展和低碳發(fā)展都是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的應(yīng)有之義。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，既要把綠色低碳發(fā)展作為價(jià)值引領(lǐng)和“硬約束”，又要把綠色低碳發(fā)展作為商機(jī)和發(fā)展動(dòng)力，進(jìn)而“推動(dòng)自然資本大量增值，讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活的增長(zhǎng)點(diǎn)、成為展現(xiàn)我國(guó)良好形象的發(fā)力點(diǎn)，讓老百姓呼吸上新鮮的空氣、喝上干凈的水、吃上放心的食物、生活在宜居的環(huán)境中、切實(shí)感受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的實(shí)實(shí)在在的環(huán)境效益，讓中華大地天更藍(lán)、山更綠、水更清、環(huán)境更美，走向生態(tài)文明新時(shí)代。”因此，必須通過(guò)科技創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新，實(shí)施優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建低碳能源體系，發(fā)展綠色建筑和低碳交通，建立全國(guó)碳排放交易市場(chǎng)等一系列政策措施，形成人和自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局。

　　第五，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是“開(kāi)放共贏發(fā)展”的經(jīng)濟(jì)體系。

　　黨的十九大報(bào)告指出：“必須統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局，始終不渝走和平發(fā)展道路，奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略。”現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，是在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次上的開(kāi)放經(jīng)濟(jì)體系，是內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，更好利用國(guó)內(nèi)國(guó)際“兩個(gè)市場(chǎng)，兩種資源”，引進(jìn)來(lái)和走出去并重的經(jīng)濟(jì)體系。近40年改革開(kāi)放歷史證明，對(duì)外開(kāi)放不是權(quán)宜之計(jì)，而是國(guó)家繁榮發(fā)展的必由之路。因此，建設(shè)開(kāi)放共贏的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，既要立足全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈加速整合，各國(guó)發(fā)展聯(lián)動(dòng)、機(jī)遇共享、命運(yùn)與共的利益交融關(guān)系日益凸顯的“新經(jīng)濟(jì)全球化”現(xiàn)實(shí)，加快調(diào)整國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)參與國(guó)際分工，分享世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國(guó)際市場(chǎng)空間擴(kuò)大機(jī)遇的能力，同時(shí)從貿(mào)易大國(guó)邁向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)、投資大國(guó)，推動(dòng)形成市場(chǎng)、能源資源、投資“三頭”對(duì)外深度融合的新局面。既要支持我國(guó)企業(yè)擴(kuò)大對(duì)外投資，推動(dòng)裝備、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)走出去，提升在全球價(jià)值鏈中的位置，又要積極參與全球治理，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，發(fā)揮亞投行和絲路基金的作用，主動(dòng)負(fù)起大國(guó)責(zé)任，做好開(kāi)放發(fā)展、綠色發(fā)展的國(guó)際引領(lǐng)者。尤其要加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策國(guó)際協(xié)調(diào)，維護(hù)多邊貿(mào)易體制，加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，促進(jìn)形成各國(guó)發(fā)展創(chuàng)新、增長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)、利益融合的世界經(jīng)濟(jì)。

　　第六，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是“共享共富發(fā)展”的經(jīng)濟(jì)體系。

　　習(xí)近平總書(shū)記指出：“共享理念實(shí)質(zhì)是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，體現(xiàn)的是逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕的要求。”因此，共享共富發(fā)展，既是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求，也是中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系不同于其他發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)體系的根本區(qū)別。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，一方面要著眼于實(shí)現(xiàn)“共建共享”，努力形成“人人參與、人人盡力、人人都有成就感”的產(chǎn)業(yè)體系和就業(yè)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，舉全民之力推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，不斷把“蛋糕”做大。另一方面要著力于“共同富�！�，把不斷做大的“蛋糕”分好，讓社會(huì)主義制度的優(yōu)越性得到充分體現(xiàn)，讓人民群眾有更多獲得感。因此，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化要堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先，以人力資源的充分利用和“人的全面發(fā)展”作為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的價(jià)值導(dǎo)向和基本基準(zhǔn)，在大幅度提升科技含量和科技貢獻(xiàn)率，堅(jiān)持科技創(chuàng)新和生產(chǎn)力基準(zhǔn)，發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，大力發(fā)展勞動(dòng)密集型的實(shí)體經(jīng)濟(jì)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)第一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，破解由于資本有機(jī)構(gòu)成提高而導(dǎo)致的“機(jī)器排擠工人”的“人機(jī)矛盾”，讓人民群眾的智慧和創(chuàng)造力在充分就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)過(guò)程中充分涌流、競(jìng)相迸發(fā)。同時(shí)，通過(guò)充分落實(shí)按勞分配原則，不斷提高勞動(dòng)所得占初次分配的比重和居民所得占國(guó)民收入分配的比重，努力保持城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步和勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)與勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)同步，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。

　　第七，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是“勞動(dòng)關(guān)系和諧”的經(jīng)濟(jì)體系。

　　勞資對(duì)立和勞資沖突，是西方發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)體系中不可調(diào)和的矛盾。我國(guó)的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系區(qū)別于西方發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)體系的主要特征應(yīng)該主要體現(xiàn)在“勞動(dòng)關(guān)系和諧”上。為此，一方面要重視維護(hù)勞動(dòng)者的基本權(quán)益，大力建設(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍，弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神，營(yíng)造勞動(dòng)光榮和精益求精的敬業(yè)精神；另一方面要重視資本主體和各類市場(chǎng)主體的基本權(quán)益，健全按生產(chǎn)要素分配原則，大力激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神，鼓勵(lì)更多社會(huì)主體投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。尤其特別要重視創(chuàng)新勞資融合發(fā)展機(jī)制，健全勞資談判機(jī)制和利潤(rùn)分享機(jī)制，努力把各類企業(yè)都建成勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)。

　　第八，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是“多元包容”的經(jīng)濟(jì)體系。

　　毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)和支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展是堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要求�，F(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系必須充分反映基本經(jīng)濟(jì)制度這個(gè)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的要求，充分發(fā)揮多元包容、混合一體促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的制度優(yōu)勢(shì)。公有制經(jīng)濟(jì)尤其是國(guó)有企業(yè)，不僅具有適應(yīng)和促進(jìn)社會(huì)化大生產(chǎn)發(fā)展需要的優(yōu)越性，而且是壯大國(guó)家綜合實(shí)力、保障人民共同利益的重要力量。個(gè)體、私營(yíng)、外資等非公有制經(jīng)濟(jì)在滿足社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展不平衡、多層次和市場(chǎng)需求多樣化需要方面具有獨(dú)特優(yōu)越性，在穩(wěn)定增長(zhǎng)、促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮著重要作用。

　　公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)在社會(huì)分工和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中客觀存在著“分工互補(bǔ)效應(yīng)”“競(jìng)爭(zhēng)替代效應(yīng)”和“合作共生效應(yīng)”。

　　所謂“分工互補(bǔ)效應(yīng)”，指的是公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)在社會(huì)化大生產(chǎn)和非社會(huì)化大生產(chǎn)、公共產(chǎn)品與非公共產(chǎn)品供給“功能性分工和協(xié)作”過(guò)程中產(chǎn)生的各種所有制資本取長(zhǎng)補(bǔ)短、共同發(fā)展效應(yīng)。一方面，通過(guò)國(guó)有資本加大對(duì)公益性企業(yè)的投入，在提供公共服務(wù)方面作出更大貢獻(xiàn)，進(jìn)而為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供公益性支撐和保障。另一方面，通過(guò)國(guó)有企業(yè)“公益類”和“商業(yè)類”分類改革，進(jìn)一步降低商業(yè)類企業(yè)的國(guó)有資本再投入，為非公有制經(jīng)濟(jì)充分發(fā)展拓展空間。

　　所謂“競(jìng)爭(zhēng)替代效應(yīng)”，指的是“公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，都是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)”，進(jìn)而“堅(jiān)持權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等”而產(chǎn)生的“相互競(jìng)爭(zhēng)、相互約束、相互學(xué)習(xí)”的效應(yīng)。

　　所謂“合作共生效應(yīng)”，則是指在積極發(fā)展國(guó)有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟(jì)過(guò)程中產(chǎn)生的國(guó)有經(jīng)濟(jì)和其他所有制經(jīng)濟(jì)相互交融、相互促進(jìn)的效應(yīng)。國(guó)有資本投資項(xiàng)目允許非國(guó)有資本參股和鼓勵(lì)非公有制企業(yè)參與國(guó)有企業(yè)改革，鼓勵(lì)發(fā)展非公有資本控股的混合所有制企業(yè)，尤其是允許混合所有制經(jīng)濟(jì)實(shí)行企業(yè)員工持股，形成資本所有者和勞動(dòng)者利益共同體，從根本上消除勞資對(duì)立和勞資沖突。這“三重效應(yīng)”是任何單一所有制，無(wú)論是傳統(tǒng)“一大二公”的公有制，還是西方資本主義國(guó)家的單一私有制都無(wú)法產(chǎn)生的，進(jìn)而也是最有利于社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展和社會(huì)和諧的。

　　第九，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是“兩手互濟(jì)發(fā)展”的經(jīng)濟(jì)體系。

　　讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，進(jìn)而做到“市場(chǎng)機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度”，“看不見(jiàn)的手”和“看得見(jiàn)的手”辯證統(tǒng)一，是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制根本目標(biāo)。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系必須充分反映這一根本目標(biāo)的要求。發(fā)揮市場(chǎng)決定性作用，使市場(chǎng)機(jī)制有效，前提是產(chǎn)權(quán)清晰、自由交換。

　　因此，必須以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)有效激勵(lì)、要素自由流動(dòng)、競(jìng)爭(zhēng)公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰。這樣“市場(chǎng)出清”才能成為常態(tài)，過(guò)剩產(chǎn)能和“僵尸企業(yè)”才能根本杜絕，經(jīng)濟(jì)效率最大化才能實(shí)現(xiàn)。當(dāng)然，市場(chǎng)也存在“失靈”，供求機(jī)制和價(jià)格機(jī)制對(duì)壟斷、外部性、公共產(chǎn)品、分配公平、機(jī)會(huì)主義、經(jīng)濟(jì)波動(dòng)等無(wú)能為力，需要政府發(fā)揮作用。

　　在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，更好發(fā)揮政府作用，說(shuō)到底就是要發(fā)揮好政府在保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，加強(qiáng)和優(yōu)化公共服務(wù)，保障公平競(jìng)爭(zhēng)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)秩序，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)共同富裕，彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈等方面的作用，努力做到不越位、不錯(cuò)位、不缺位。具體來(lái)講，就是既要放寬各類企業(yè)及服務(wù)業(yè)的準(zhǔn)入限制，完善市場(chǎng)監(jiān)管體制，又要?jiǎng)?chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，發(fā)揮國(guó)家發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略指導(dǎo)作用，健全財(cái)政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等經(jīng)濟(jì)正常協(xié)調(diào)機(jī)制，完善促進(jìn)消費(fèi)的體制機(jī)制，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，深化投融資體制改革，發(fā)揮投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用。

　　要加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度，建立權(quán)責(zé)清晰、財(cái)力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的中央地方財(cái)政關(guān)系。要建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度，全面實(shí)施績(jī)效管理。要深化稅收制度改革，健全地方稅體系。要深化金融體制改革，增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，提高直接融資比重，促進(jìn)多層次資本市場(chǎng)健康發(fā)展。要健全貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調(diào)控框架，深化利率和匯率市場(chǎng)化改革。要健全金融監(jiān)管體系，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。

　�。ㄗ髡呦抵泄仓醒朦h校經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部主任、教授）