●軍人不謀戰(zhàn)，國必有危難；軍隊(duì)不研戰(zhàn)，當(dāng)事必生亂。時(shí)刻準(zhǔn)備打仗，牢固樹立戰(zhàn)斗力這個(gè)唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)，集中精力研究軍事、研究戰(zhàn)爭、研究打仗，是實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)、全面建成世界一流軍隊(duì)題中應(yīng)有之義。

閱讀提示

●開創(chuàng)戰(zhàn)爭研究新境界，是軍隊(duì)主責(zé)主業(yè)的具體展現(xiàn)。戰(zhàn)爭形態(tài)加速演變和國際地區(qū)安全的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，迫切要求軍隊(duì)做實(shí)研戰(zhàn)課題，夯實(shí)勝戰(zhàn)根基。

●開創(chuàng)戰(zhàn)爭研究新境界，關(guān)鍵是在戰(zhàn)爭研究創(chuàng)新上求突破。這要求注重體系設(shè)計(jì)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，緊盯作戰(zhàn)對手，聚力自主創(chuàng)新，致力破解未來戰(zhàn)爭面臨的理論困惑和實(shí)踐難題。

●開創(chuàng)戰(zhàn)爭研究新境界，必須找準(zhǔn)立足點(diǎn)，把握方向標(biāo)，緊盯強(qiáng)軍勝戰(zhàn)的重大需求，面向?qū)崙?zhàn)、面向戰(zhàn)場、面向部隊(duì)開拓創(chuàng)新。

黨的十九大明確強(qiáng)調(diào)確立習(xí)近平強(qiáng)軍思想在國防和軍隊(duì)建設(shè)中的指導(dǎo)地位。習(xí)近平強(qiáng)軍思想為實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)、全面建成世界一流軍隊(duì)提供了根本遵循和行動指南。進(jìn)入新時(shí)代，要走實(shí)中國特色的強(qiáng)軍之路，構(gòu)建中國特色現(xiàn)代作戰(zhàn)體系，擔(dān)當(dāng)起黨和人民賦予的新時(shí)代使命任務(wù)，必須以習(xí)近平強(qiáng)軍思想為指導(dǎo)，奮力開創(chuàng)戰(zhàn)爭研究的新境界。

正視現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，強(qiáng)化研戰(zhàn)勝戰(zhàn)的核心職能

開創(chuàng)戰(zhàn)爭研究新境界，是軍隊(duì)主責(zé)主業(yè)的具體展現(xiàn)。戰(zhàn)爭形態(tài)加速演變和國際地區(qū)安全的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，迫切要求軍隊(duì)做實(shí)研戰(zhàn)課題，夯實(shí)勝戰(zhàn)根基。

應(yīng)對安全挑戰(zhàn)的現(xiàn)實(shí)課題。當(dāng)今世界正在發(fā)生新的復(fù)雜深刻變化，國際安全形勢總體穩(wěn)定，但霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治依然存在，大國戰(zhàn)略競爭和權(quán)益博弈日趨激烈，地緣安全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)變數(shù)較多，國際反恐、軍備競賽、核武擴(kuò)散、領(lǐng)土爭奪、思潮交鋒等熱點(diǎn)復(fù)雜多變，不確定性、聯(lián)動性、綜合性凸顯。隨著中國快速崛起，西方大國加緊對我遏制圍堵和分化西化，個(gè)別周邊國家蓄意挑起陸海爭端，海外安全風(fēng)險(xiǎn)集中顯現(xiàn)，新型領(lǐng)域安全威脅不斷顯現(xiàn)，各種可以預(yù)料和難以預(yù)料的安全危機(jī)、戰(zhàn)爭風(fēng)險(xiǎn)增多，維護(hù)國家統(tǒng)一、領(lǐng)土完整、發(fā)展利益和政治社會安全面臨新挑戰(zhàn)。要應(yīng)對安全挑戰(zhàn)，就必須實(shí)時(shí)掌控安全情勢，準(zhǔn)確研判戰(zhàn)爭風(fēng)險(xiǎn)，搞透潛在對手，為應(yīng)對危機(jī)和打贏戰(zhàn)爭提供可靠的超前準(zhǔn)備。

適應(yīng)新軍事革命深入發(fā)展的緊迫呼喚。目前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命對世界軍事革命的影響持續(xù)擴(kuò)大，亞太地區(qū)軍備競爭態(tài)勢增強(qiáng)，圍繞戰(zhàn)略主動權(quán)爭奪更加激烈。世界主要國家積極調(diào)整國家安全戰(zhàn)略和軍事戰(zhàn)略，重塑軍事力量體系，搶占戰(zhàn)略制高點(diǎn)，智能化戰(zhàn)爭正由理論預(yù)見向?qū)崙?zhàn)形態(tài)加速演進(jìn)。新軍事革命發(fā)展的強(qiáng)勁趨勢，要求我們密切關(guān)注戰(zhàn)爭新走勢、探討戰(zhàn)爭新觀念、研究戰(zhàn)爭新方法、發(fā)展維護(hù)和平、打贏戰(zhàn)爭的新手段。唯此，才能站上世界新軍事革命潮頭，始終保持與大國地位相適應(yīng)的戰(zhàn)略能力。

實(shí)現(xiàn)軍事理論現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。一流的軍隊(duì)必須有一流的戰(zhàn)爭理論。近年來，美軍先后提出“網(wǎng)絡(luò)中心戰(zhàn)”“空海一體戰(zhàn)”“第三次抵消戰(zhàn)略”“混合戰(zhàn)爭”，俄軍提出“非核遏制戰(zhàn)略”“戰(zhàn)略性空天戰(zhàn)役”“國家信息安全學(xué)說”“海洋學(xué)說”等理論，反映了世界軍事強(qiáng)國搶占軍事制高點(diǎn)的戰(zhàn)略設(shè)計(jì)。我軍要實(shí)現(xiàn)軍事理論現(xiàn)代化，必須在戰(zhàn)爭研究上確立起超越意識和引領(lǐng)意識。但現(xiàn)實(shí)是，當(dāng)前戰(zhàn)爭研究還不同程度存在與部隊(duì)脫節(jié)、與對手脫節(jié)、與戰(zhàn)場脫節(jié)問題；加上我軍幾十年沒有打過仗，對信息化戰(zhàn)爭形態(tài)和作戰(zhàn)樣式認(rèn)知不多不深，“兩個(gè)能力不夠”問題依然突出。站在國防和軍隊(duì)建設(shè)新的歷史起點(diǎn)上，面對國家安全環(huán)境的深刻變化，面對強(qiáng)國強(qiáng)軍的時(shí)代要求，軍隊(duì)必須確立起研戰(zhàn)勝戰(zhàn)的緊迫意識。

把握重點(diǎn)關(guān)鍵，破解未來戰(zhàn)爭面臨的理論困惑和實(shí)踐難題

開創(chuàng)戰(zhàn)爭研究新境界，關(guān)鍵是在戰(zhàn)爭研究創(chuàng)新上求突破。這要求注重體系設(shè)計(jì)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，緊盯作戰(zhàn)對手，聚力自主創(chuàng)新，致力破解未來戰(zhàn)爭面臨的理論困惑和實(shí)踐難題。

在前所未有的大變局中透析戰(zhàn)爭走勢。認(rèn)識和把握未來戰(zhàn)爭的動因、類型和時(shí)機(jī)，是戰(zhàn)爭研究的首要問題。做到這一點(diǎn)，需要透過亂象紛呈的世界，跟蹤霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治和新干涉主義動向，緊盯地區(qū)沖突和周邊熱點(diǎn)問題的復(fù)雜形勢，關(guān)注國土安全、新型領(lǐng)域安全、核安全等隱患，警惕各種力量亂中求變、亂中謀利及大國權(quán)力和利益再分配的斗爭，深入研究針對我國或可能把我國拖入局部戰(zhàn)爭和武裝沖突的因素，研究新時(shí)代條件下可能發(fā)生的軍事摩擦、武裝沖突甚至戰(zhàn)略意外，以及由此引發(fā)的不同規(guī)模的戰(zhàn)爭，做好應(yīng)對各種復(fù)雜情況的軍事斗爭準(zhǔn)備。

在民族復(fù)興的大目標(biāo)下研究戰(zhàn)爭運(yùn)用。深刻認(rèn)識和把握戰(zhàn)爭與國家發(fā)展目標(biāo)的關(guān)系，是戰(zhàn)爭研究的政治要求。戰(zhàn)爭從來都是政治的繼續(xù)，是實(shí)現(xiàn)國家政治目標(biāo)的手段。實(shí)現(xiàn)全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的奮斗目標(biāo)，要求戰(zhàn)爭研究必須把握政治與軍事的主從關(guān)系，研究政治對戰(zhàn)爭的影響和制約。要把政治對戰(zhàn)爭的影響和制約作為重要課題，在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興大目標(biāo)下，既要研究打贏戰(zhàn)爭的戰(zhàn)法手段，又要研究塑造態(tài)勢、管控危機(jī)、遏制戰(zhàn)爭的對策方略，在打與不打、什么時(shí)候打、怎么打、打到什么程度等重大問題上，拿出符合政治要求的戰(zhàn)略籌劃，確保戰(zhàn)爭決策和手段運(yùn)用不出現(xiàn)戰(zhàn)略性失誤，充分發(fā)揮好軍事手段保障國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的保底作用。

在戰(zhàn)爭演變的大趨勢中把握戰(zhàn)爭規(guī)律。搞透現(xiàn)代戰(zhàn)爭特點(diǎn)規(guī)律和制勝機(jī)理，是戰(zhàn)爭研究的認(rèn)識根基。進(jìn)入新時(shí)代，要求戰(zhàn)爭研究緊跟戰(zhàn)爭形態(tài)向體系化、智能化快速邁進(jìn)的歷史進(jìn)程，統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全領(lǐng)域和新型安全領(lǐng)域軍事斗爭，把戰(zhàn)爭規(guī)律的研究推向新境界。深入研究戰(zhàn)爭一般制勝機(jī)理的新變化，針對現(xiàn)代戰(zhàn)爭多維戰(zhàn)場空間融為一體、時(shí)間要素不斷升值、以精銳力量實(shí)施精確作戰(zhàn)、作戰(zhàn)指揮日趨扁平化等新特點(diǎn)，探討體現(xiàn)信息主導(dǎo)、精打要害、聯(lián)合制勝、體系作戰(zhàn)要求的方法路徑，在依理謀戰(zhàn)、遵規(guī)施戰(zhàn)上取得新突破。深入研究履行使命任務(wù)特殊制勝機(jī)理的新表現(xiàn)，把戰(zhàn)爭一般制勝機(jī)理與我軍履行使命任務(wù)的特殊條件結(jié)合起來，圍繞不同的戰(zhàn)爭和作戰(zhàn)目標(biāo)，探索特殊制勝機(jī)理，找準(zhǔn)謀戰(zhàn)勝戰(zhàn)的對策方略。

在自主作戰(zhàn)的大前提下深化戰(zhàn)爭指導(dǎo)。研究打贏戰(zhàn)爭的方法途徑，是戰(zhàn)爭研究的關(guān)鍵任務(wù)。戰(zhàn)爭指導(dǎo)藝術(shù)的最高境界是你打你的、我打我的。要致力創(chuàng)新軍事戰(zhàn)略理論，研究戰(zhàn)略目標(biāo)對軍事戰(zhàn)略能力的需求，完善重大安全領(lǐng)域軍事戰(zhàn)略、戰(zhàn)區(qū)戰(zhàn)略、軍種和武警部隊(duì)發(fā)展戰(zhàn)略，探索保證國家利益安全的新思路新舉措；致力創(chuàng)新聯(lián)合作戰(zhàn)理論，研究作戰(zhàn)概念、作戰(zhàn)指導(dǎo)和作戰(zhàn)方法，創(chuàng)新作戰(zhàn)指揮和作戰(zhàn)保障，面向一體化聯(lián)合作戰(zhàn)背景下各戰(zhàn)略方向、作戰(zhàn)樣式、作戰(zhàn)行動以及聯(lián)合應(yīng)急行動，探索形成“以能擊不能”的戰(zhàn)法對策，構(gòu)建適應(yīng)信息化戰(zhàn)爭的聯(lián)合作戰(zhàn)理論體系。在這個(gè)基礎(chǔ)上，還要致力創(chuàng)新作戰(zhàn)需求、戰(zhàn)時(shí)政治工作和后勤裝備保障理論，在跟蹤中探討應(yīng)對之策，在比較中大膽“師夷長技”。

在科技博弈的制高點(diǎn)上拓展戰(zhàn)爭手段。把人類最先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)爭手段，是戰(zhàn)爭研究的永恒任務(wù)�？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，也是核心戰(zhàn)斗力�，F(xiàn)代戰(zhàn)爭，實(shí)際已成為軍事科技魔道相爭的戰(zhàn)略博弈。這要求我們高度重視研究新技術(shù)的戰(zhàn)爭效用，用先進(jìn)理念引領(lǐng)軍事技術(shù)發(fā)展，保持戰(zhàn)爭理論的時(shí)代活力和科技定力；高度重視戰(zhàn)爭理論研究向裝備實(shí)現(xiàn)延伸，使戰(zhàn)爭概念、作戰(zhàn)構(gòu)想、作戰(zhàn)指導(dǎo)和作戰(zhàn)方法轉(zhuǎn)化為裝備需求，保持作戰(zhàn)體系的領(lǐng)先優(yōu)勢；高度重視新裝備對戰(zhàn)爭形態(tài)和作戰(zhàn)方法的影響，全面深化新型作戰(zhàn)手段和作戰(zhàn)力量的運(yùn)用研究；高度重視基于最新科技手段的作戰(zhàn)樣式研究，探討各種作戰(zhàn)形式樣式的指導(dǎo)與戰(zhàn)法；高度重視基于現(xiàn)代仿真和效能試驗(yàn)技術(shù)的作戰(zhàn)實(shí)驗(yàn)，探討以科學(xué)實(shí)驗(yàn)支持理論構(gòu)想的創(chuàng)新路徑，為創(chuàng)新理論提供有力的科技支撐。

堅(jiān)持三個(gè)面向，開創(chuàng)戰(zhàn)爭研究的嶄新局面

開創(chuàng)戰(zhàn)爭研究新境界，必須找準(zhǔn)立足點(diǎn)，把握方向標(biāo)，緊盯強(qiáng)軍勝戰(zhàn)的重大需求，面向?qū)崙?zhàn)、面向戰(zhàn)場、面向部隊(duì)開拓創(chuàng)新。

下好戰(zhàn)爭設(shè)計(jì)的先手棋。戰(zhàn)爭設(shè)計(jì)在戰(zhàn)爭研究中居于核心地位，對國防和軍隊(duì)建設(shè)各方面工作具有全局性長遠(yuǎn)性引領(lǐng)作用。在世界軍事競爭的大棋局中，要謀求未來戰(zhàn)爭的主動地位，必須盡早預(yù)見戰(zhàn)爭、科學(xué)設(shè)計(jì)戰(zhàn)爭，著眼實(shí)現(xiàn)從跟進(jìn)、并跑到領(lǐng)跑的轉(zhuǎn)變，努力成為未來戰(zhàn)爭的洞見者和游戲規(guī)則的制定者。要把握未來科技創(chuàng)新前沿趨向，找準(zhǔn)撬動科技革命的支點(diǎn)，洞察能夠引發(fā)戰(zhàn)爭形態(tài)變革的關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵方向、關(guān)鍵技術(shù)，把握戰(zhàn)爭發(fā)展的科技之源和發(fā)展方向；大力加強(qiáng)戰(zhàn)爭核心概念開發(fā)，針對可能的戰(zhàn)爭行動，分層次、分方向研究制定體系化的作戰(zhàn)構(gòu)想，用體系化的戰(zhàn)爭設(shè)計(jì)成果牽引軍事斗爭準(zhǔn)備和裝備建設(shè)；把戰(zhàn)爭設(shè)計(jì)融入戰(zhàn)備訓(xùn)練，在訓(xùn)練實(shí)踐中驗(yàn)證和完善戰(zhàn)爭設(shè)計(jì)，形成戰(zhàn)爭設(shè)計(jì)與部隊(duì)實(shí)踐相互促進(jìn)的良性循環(huán)�，F(xiàn)代戰(zhàn)爭設(shè)計(jì)，既要設(shè)計(jì)好今天的戰(zhàn)爭，更要設(shè)計(jì)好明天的戰(zhàn)爭，特別要防止用今天的對手、今天的理論設(shè)計(jì)明天的戰(zhàn)爭；既要考慮戰(zhàn)爭進(jìn)程順利的局面，更要考慮可能出現(xiàn)的危局、僵局、殘局，確保戰(zhàn)爭設(shè)計(jì)的科學(xué)指導(dǎo)和引領(lǐng)作用。

走開理技融合的大路徑�？茖W(xué)技術(shù)是軍事發(fā)展中最活躍、最具革命性的因素。軍事理論與軍事科技有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)、協(xié)同創(chuàng)新，已成為突破傳統(tǒng)戰(zhàn)爭研究困境、提高戰(zhàn)爭研究質(zhì)量效益的必由之路。要改變理論研究和科技研究二元分立、雙軌運(yùn)行的思維定式和組織模式，把理論引領(lǐng)與科技引領(lǐng)、理論構(gòu)想與技術(shù)實(shí)現(xiàn)結(jié)合起來，基于科技之變研判戰(zhàn)爭之變，運(yùn)用技術(shù)原理探索制勝機(jī)理；以強(qiáng)軍實(shí)踐重大需求為牽引，合理交叉配置理論和科技研究組織要素，聯(lián)合編配、統(tǒng)籌使用理論和科技研究力量，努力打造理論大家與技術(shù)專家融合的一流創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，形成理技合一的戰(zhàn)爭研究新結(jié)構(gòu)新布局；探索理論和技術(shù)全面融合的戰(zhàn)爭研究新方法，建好聯(lián)合作戰(zhàn)實(shí)驗(yàn)環(huán)境，科學(xué)設(shè)計(jì)重大理技融合創(chuàng)新工程，通過人機(jī)結(jié)合、人裝結(jié)合、虛實(shí)結(jié)合，檢驗(yàn)完善戰(zhàn)爭理論和作戰(zhàn)構(gòu)想，提高戰(zhàn)爭研究成果的科學(xué)性實(shí)用性，全面提升戰(zhàn)爭研究的整體水平。

完善戰(zhàn)爭研究的新機(jī)制。積極探索新時(shí)代戰(zhàn)爭研究的特點(diǎn)規(guī)律，總結(jié)戰(zhàn)爭研究的新經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新戰(zhàn)爭研究的新機(jī)制。完善小核心、大外圍的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，形成戰(zhàn)爭研究的整體合力。完善規(guī)劃計(jì)劃主導(dǎo)機(jī)制，以需求為牽引、以問題為導(dǎo)向、以融合為路徑，細(xì)化完善戰(zhàn)爭研究各領(lǐng)域、各方向發(fā)展的路線圖施工圖；科學(xué)配置科研資源投向投量，形成遠(yuǎn)近兼顧、上下貫通、左右銜接的戰(zhàn)爭研究規(guī)劃計(jì)劃體系。完善戰(zhàn)爭研究與作戰(zhàn)訓(xùn)練結(jié)合機(jī)制，把戰(zhàn)爭研究作為訓(xùn)練的重要環(huán)節(jié)，加大研究性訓(xùn)練比重，使部隊(duì)訓(xùn)練成為戰(zhàn)爭研究的有機(jī)組成部分。完善理論探索與條令法規(guī)快速轉(zhuǎn)化與促進(jìn)機(jī)制，使戰(zhàn)爭理論研究成果迅速轉(zhuǎn)化為作戰(zhàn)條令法規(guī)，打通從理論到實(shí)踐快速轉(zhuǎn)化、相互促進(jìn)的創(chuàng)新鏈路。完善人才管理與激勵(lì)機(jī)制，結(jié)合新的戰(zhàn)爭研究實(shí)際，調(diào)整完善人才引進(jìn)、選拔、評價(jià)、激勵(lì)、保障等機(jī)制，激發(fā)和調(diào)動廣大科研人員的積極性主動性創(chuàng)造性，最大限度釋放創(chuàng)新活力。