“貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神永遠是進行時。要始終繃緊作風建設(shè)這根弦，堅持問題導(dǎo)向，有什么問題就解決什么問題、出現(xiàn)什么問題就抓什么問題，不斷鞏固作風建設(shè)成果……”近日，上海市委常委會舉行會議，要求堅持不懈、一抓到底，確保中央八項規(guī)定精神執(zhí)行全面落地生根見效。

作風問題關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。黨的十八大以來，上海堅決貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央決策部署，不斷強化“四個意識”，以釘釘子精神，抓鐵有痕、踏石留印，馳而不息抓好八項規(guī)定精神貫徹執(zhí)行落實，全面從嚴管黨治黨，推動黨風政風煥然一新，社風民風不斷好轉(zhuǎn)。

以上率下層層落實

時間回溯到2012年底。中央八項規(guī)定出臺不久，上海市委切實履行主體責任，從改進調(diào)查研究、精簡會議活動和文件簡報、規(guī)范外事活動、改進新聞報道、加強督促檢查等方面，制定了30條貫徹落實中央八項規(guī)定的實施辦法；從學(xué)習、會議、文件、活動、紀律等方面，制定了市委常委會加強自身建設(shè)的24條規(guī)則。

市委書記韓正強調(diào)，八項規(guī)定是鐵律，有違必究。各項規(guī)定一旦公布，必須嚴格執(zhí)行，解決實際問題，主動接受監(jiān)督，以作風正黨風，以優(yōu)良黨風帶動政風，真正取信于民。

上有所呼，下有所應(yīng)。全市各級黨組織特別是主要領(lǐng)導(dǎo)切實擔負起管黨治黨的主體責任，積極抓好八項規(guī)定精神和上海實施辦法的貫徹執(zhí)行，推動本地區(qū)、本部門、本單位作風建設(shè)不斷邁向深入。

如，浦東新區(qū)制定出臺落實八項規(guī)定精神的16個方面配套實施辦法，對公務(wù)接待、公務(wù)出差、公務(wù)用車等進行具體規(guī)定，明確黨員公職人員什么可為、什么不可為以及如何規(guī)范作為。全區(qū)各級黨員干部身體力行，以實際行動使八項規(guī)定精神落地生根，真正成為“硬約束”。

與此同時，按照中央統(tǒng)一部署，近年來，上海積極開展群眾路線教育實踐活動，“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，推動黨員干部掃除作風積弊。之后，又相繼開展了“三嚴三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習教育和專題警示教育等，始終把牢思想“總開關(guān)”，不斷夯實作風建設(shè)的根基。

“現(xiàn)在有了八項規(guī)定，黨員干部繁文縟節(jié)、迎來送往的少了，專注工作、干事創(chuàng)業(yè)的多了，黨的好作風又回來了�！痹絹碓蕉嗟狞h員、群眾發(fā)出這樣的感慨。

言出紀隨動真碰硬

“公款購買高檔煙酒用于接待、外出學(xué)習考察期間公款聚餐、接受管理服務(wù)對象安排的宴請……”今年中秋、國慶兩節(jié)前夕，上海市紀委向社會集中通報6起違反中央八項規(guī)定精神典型案例，嚴明紀律規(guī)矩，提前給可能出現(xiàn)的“節(jié)日病”打好“預(yù)防針”。

作風背后反映的是紀律問題，正風必須肅紀。上海市紀委認真貫徹中央紀委部署和市委要求，堅持力度不減、尺度不松、標準不降，對違反中央八項規(guī)定精神的問題發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，嚴查快辦重處，真正把紀律立起來、嚴起來。

近五年來，全市查處違反中央八項規(guī)定精神的問題932起，處理1568人，給予黨紀政紀處分974人，八項規(guī)定有違必究的震懾效應(yīng)已經(jīng)形成。

此外，市紀委還組織開展“會所中的歪風”、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部企業(yè)兼職、行業(yè)協(xié)會領(lǐng)域問題等專項整治，有效治理一批群眾反映強烈的頑癥痼疾。開展查處違反中央八項規(guī)定精神問題“清零”行動，對辦結(jié)數(shù)、處分數(shù)、通報曝光數(shù)“三數(shù)”為零的單位開展上門督導(dǎo)調(diào)研，把壓力傳導(dǎo)到各地區(qū)各單位，把責任壓實到基層，防止“上緊下松”、“內(nèi)熱外冷”。

“要堅持抓鐵有痕、踏石留印，善始善終、善作善成，言出紀隨、一抓到底，持續(xù)釋放執(zhí)紀必嚴、違紀必究、越往后越嚴的強烈信號，堅決防止‘四風’反彈�！苯衲暌詠�，市委常委、市紀委書記廖國勛在不同場合均明確要求。

監(jiān)督檢查不留盲區(qū)

“緊盯公款吃喝、公款旅游、公款送禮、違規(guī)發(fā)放津貼福利等重點問題，嚴防‘四風’問題隱形變異……”日前，長寧區(qū)組織5個聯(lián)合督查組，專項檢查機關(guān)事業(yè)單位落實中央八項規(guī)定精神情況。據(jù)悉，這已成為該區(qū)每年的一項規(guī)定動作。此次檢查還覆蓋區(qū)景觀燈光管理所、區(qū)文化市場管理所等7家處級部門下屬單位，把監(jiān)督延伸到“神經(jīng)末梢”。

廉不廉、看過年，潔不潔、看過節(jié)。節(jié)日怎么過，是對黨員干部作風的重要檢驗。全市各級黨委（黨組）認真履行全面從嚴治黨主體責任，強化監(jiān)督檢查，緊盯落實中央八項規(guī)定精神和糾正“四風”問題不放松、不讓步，堅決防止“節(jié)日病”。

每逢元旦、春節(jié)等節(jié)假日，黃浦區(qū)紀委都會同相關(guān)職能部門成立聯(lián)合檢查組，先后10余次對全區(qū)所有部門和單位進行了多輪次全覆蓋檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋，督促整改及時糾偏。該區(qū)還將落實八項規(guī)定精神情況納入?yún)^(qū)委巡察、區(qū)委年度重點工作督查、經(jīng)濟責任審計監(jiān)督的重點內(nèi)容，并成立一支黨風政風監(jiān)督員隊伍，不定期明察暗訪。

松江在實現(xiàn)對區(qū)屬各單位落實中央八項規(guī)定精神情況檢查全覆蓋的基礎(chǔ)上，近期又將檢查觸角進一步拓展至社會團體，圍繞財務(wù)管理、會費收支、干部兼職、紀律執(zhí)行等情況進行重點檢查，努力打通作風建設(shè)“最后一公里”。

就這樣一個節(jié)點一個節(jié)點堅守，一個領(lǐng)域一個領(lǐng)域推進。廣大群眾透過一件一件“小事”見微知著，看到了實實在在的作風轉(zhuǎn)變。

立規(guī)明矩抓常抓長

“婚喪喜慶事宜要向所在單位黨組織書面報告，在所在單位紀檢監(jiān)察部門備案；宴請規(guī)模、邀請對象、收受禮金等方面均需符合規(guī)定……”今年初，崇明區(qū)深入貫徹中央八項規(guī)定精神，出臺《關(guān)于進一步規(guī)范本區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪喜慶事宜的暫行辦法》，為黨員干部劃出“硬杠杠”。

改進作風最終要靠制度，要在實踐中細化制度。上海堅持織密制度籠子，不斷建立健全改進作風的長效機制，堅持不懈把糾正“四風”這篇文章從實里抓、往深里做。市紀委圍繞作風建設(shè)方面存在的突出問題，推動有關(guān)部門出臺各項規(guī)定達490余項，貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神更具規(guī)范性、操作性，也更加常態(tài)化、長效化。

針對財政資金管理不規(guī)范、財經(jīng)紀律執(zhí)行過軟過松特別是現(xiàn)金支付管控不嚴等情況，上海出臺《關(guān)于進一步完善公務(wù)卡制度切實減少現(xiàn)金使用的實施意見》，明確以使用公務(wù)卡為原則、使用現(xiàn)金為例外，全面覆蓋行政事業(yè)單位各類資金，強化公務(wù)卡和現(xiàn)金結(jié)算目錄制度。

現(xiàn)在點擊進入“財政業(yè)務(wù)信息平臺”，公務(wù)卡消費時間、消費地點、消費內(nèi)容等信息一目了然，還可實時動態(tài)監(jiān)控公務(wù)支出情況，嚴防財政資金產(chǎn)生“出血點”。

針對諸如以課題費等名義發(fā)放變相福利的“四風”隱身衣、變形術(shù)，市紀委督促相關(guān)部門制定規(guī)范管理辦法，課題經(jīng)費由單位財務(wù)部門統(tǒng)一管理，不得列支無關(guān)費用，涉及外包（委托）的要嚴格按照政府采購法等法律規(guī)定執(zhí)行，部門工作人員不得從中領(lǐng)取經(jīng)費。

一篙松勁退千尋�！白黠L建設(shè)永遠在路上，永遠沒有休止符�！鄙虾�將始終繃緊作風建設(shè)這根弦，保持政治定力，以永遠在路上的恒心和韌勁，久久為功、善做善成，不斷推動中央八項規(guī)定精神落地生根，為上海加快建設(shè)“四個中心”和社會主義現(xiàn)代化國際大都市提供有力保障。（記者 陳瓊珂）