“萬千百十”行動中黨員為群眾服務

桃花堤公園成為紅橋區(qū)十大生態(tài)景觀

大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱土

配合“煤改燃”進行供電設施改造

西于莊百姓搬入新居

濱河帶狀公園

改善民生

增加百姓獲得感

經濟發(fā)展的根本目的在于造福百姓，為提升居民生活幸福指數(shù)，今年紅橋區(qū)突出圍繞群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，高標準制定并實施了20項民心工程，并通過開展基層黨建“萬千百十”行動計劃，調動全區(qū)黨員干部投身到為百姓解難題、辦實事中來，真正打通聯(lián)系服務群眾的“最后一公里”。

今年以來，紅橋區(qū)結合區(qū)情實際，廣泛征求群眾意見，集中人力、物力開展20項民心工程，涉及醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、就業(yè)、交通、文化、體育等多個方面，包含60個子項。目前，各項工程進展順利，一批解決百姓實際困難的亮點工程廣受好評，天津市第五中學遷建工程便是其中之一。據(jù)了解，該工程因霧霾天氣等多種不可抗拒因素影響，造成累計停工近200天的現(xiàn)實情況。眼見新校舍不能如期交付，紅橋區(qū)委、區(qū)政府以決不辜負百姓期望的精神，毅然提出“大干100天，確保五中遷建工程全面竣工”的要求，區(qū)相關部門通力合作，努力加快各環(huán)節(jié)審批驗收進度，各參建單位全力以赴，壓茬施工，經過方方面面不懈努力，最終實現(xiàn)了新校舍如期交付使用的目標。

西沽健身中心建設是今年紅橋區(qū)結合全運會舉辦所實施的另一項重點民心工程。在此項工程中，該區(qū)對西沽公園內的廢棄游泳池進行提升改造，并新建了全市首個科技健身指導站以及足球場、網(wǎng)球場、籃球場、環(huán)繞健身步道等。為了使新場地、新設備更加符合居民口味，西沽健身中心在設計建設過程中，一直按照“問需于民”的原則操作，邀請健身群眾參與決策、監(jiān)督施工和后續(xù)管理，讓這里變成了百姓身邊的“健身天堂”。

為幫扶困難群眾提升生活水平，今年紅橋區(qū)還開展了“精準幫扶”行動，對區(qū)內1.32萬戶低保、重病重殘、空巢老人等困難群體開展“一對一”精準助困，其中重點實施“問需幫困十個百戶”活動，梳理出困難黨員、困難學生等10個類別各100戶家庭，對其分別開展困難黨員幫扶、健康服務幫扶、困難群眾法律援助等行動。

為引導全區(qū)黨員干部積極投身到幫扶困難百姓中來，今年紅橋區(qū)組織開展基層黨建“萬千百十”行動計劃，全區(qū)7000余名在職黨員與1萬戶困難群眾結成了幫扶對子；453個機關、企事業(yè)單位黨支部與129個社區(qū)黨組織建立了對口幫扶機制，通過結對幫扶、征集“微心愿”、社區(qū)難題專項攻堅、黨員志愿服務等舉措，切實提升困難百姓生活水平。

提升市容

城區(qū)面貌展新顏

如果說環(huán)保治理是改善市容環(huán)境中的臟亂差，開展綠化美化則是對市容環(huán)境進行優(yōu)化提升。今年以來，紅橋區(qū)充分依托區(qū)內北運河、子牙河、南運河三條河流交匯，坐擁三河五岸河景資源的生態(tài)優(yōu)勢，對城區(qū)開展增綠補綠工程，實施建筑立面整修，持續(xù)改善城區(qū)面貌，營造整潔有序的城市環(huán)境。

今年以來，紅橋區(qū)圍繞河道兩側進行綠化提升，建立了南運河濱水景觀帶、子牙河南路碧桃景觀帶、北運河堤岸景觀帶，新建、改造桃花園、青年園兩個精品公園，結合全運會對火炬?zhèn)鬟f沿途道路園林綠化進行了全面提升，逐步打造出復興路、怡華路、河北大街等6條精品景觀道路，并在周邊街心公園、支線道路、社區(qū)、小游園等進行綠化補植，增加城市“肺活量”。截至目前，全區(qū)提升改造綠化35.6萬平方米，種植喬木、花灌木6.9萬株，地被花卉11萬余平方米，草坪1.7萬平方米，城區(qū)綠化覆蓋率達到43.47%，近乎“半城綠景”，成為名副其實的“生態(tài)之城”。

為了進一步整合南運河、北運河、子牙河三條河流的景觀資源，紅橋區(qū)以“三河五岸”為綠核，圍繞“兩核—兩環(huán)—三廊—五縱七橫—十景—六片區(qū)”規(guī)劃架構，打造以“城中河景”為特色的水綠交融生態(tài)景觀，構筑布局合理、總量適宜、景觀優(yōu)美的綠地游憩網(wǎng)絡，重點打造海河思源帶狀公園、子牙河堤岸公園、北運河桃花堤公園、南運河“天子津渡”遺址公園、竹園、水趣園、水西莊、西沽公園、呂祖堂和曾公祠等十大生態(tài)景觀，突出歷史、文化與綠色景觀的融合，形成歷史文化景觀廊道。

與此同時，今年紅橋區(qū)對建筑立面實施提升改造，對勤儉道、紅旗北路、芥園道、復興路、南運河南路5條重點整修道路和北馬路重點迎賓線進行了立面綜合整修，堅持從此屋頂、立面、平面到地面，從建筑整修、道路改造到家具配置，實施全要素整治，多維度治理，市容面貌得到進一步提升。

此外，紅橋區(qū)還對海河沿線紅橋區(qū)段2.5公里夜景燈光設施進行了維修維護，并向周邊重點道路和上游南運河兩岸延伸，使得亮化范圍和區(qū)域進一步擴大；按照“功能完善、干凈整潔、環(huán)境舒適”的原則，對11座內外破舊、設施老化、功能單一的老舊公廁進行全面維修改造，目前北洋橋公廁、區(qū)委花園公廁已竣工并投入使用，其余將于10月底全部完工并開放使用；按照“一囪一冊”的標準，組織對區(qū)內8處煙囪進行了拆除或美化，優(yōu)化美化了城市空間環(huán)境。

扶企助企

夯實基礎促發(fā)展

企業(yè)是經濟發(fā)展的主體，為提升區(qū)域經濟實力，紅橋區(qū)繼續(xù)主動融入京津冀協(xié)同發(fā)展，積極推動與北京市西城區(qū)、河北省滄州市等京冀區(qū)域合作，加大招商引企力度，并結合“雙萬雙服”活動，通過建立相關領導架構、組建對口幫扶隊伍等對區(qū)內企業(yè)開展大力扶持，為企業(yè)解難題、辦實事，幫助企業(yè)快速發(fā)展。

今年以來，紅橋區(qū)不斷優(yōu)化營商環(huán)境，吸引企業(yè)入駐，通過設立紅橋·北京招商工作部、構建“1+6”產業(yè)承接格局、舉辦“聚力京津冀、共建副中心”招商大會和“重點樓宇載體北京招商推介會”等多次大型招商活動等方式，廣聚各路企業(yè)家。截至目前全區(qū)累計新增注冊企業(yè)1336余家，注冊資金50.6億元，其中不乏引進國網(wǎng)商城、中移全通系統(tǒng)集成有限公司天津分公司、中建上海設計院北方分院、大龍網(wǎng)天津產業(yè)園、捷信消費金融公司、卡姆丹克電力科技公司等大型央企、知名民企和外資企業(yè)落戶。

在加大招商引企工作力度的同時，紅橋區(qū)還不斷提升對區(qū)內企業(yè)的服務水平。今年該區(qū)結合全市“雙萬雙服”活動部署，積極建立領導架構，成立了由區(qū)長任組長的活動領導小組，建立8個區(qū)級工作組，對接樓宇、雙創(chuàng)等具體幫扶方面，分別負責推動相關領域工作。同時，組織600名以上干部深入重點企業(yè)，集中開展宣講政策和解決問題。截至目前，已將“政企互通服務信息化平臺”限上企業(yè)通過平臺提出的63件問題全部解決，并按照市活動辦要求將重點限下企業(yè)問題納入平臺，共收集并解決79個問題，問題收集率、按時接辦率、問題解決率均居全市前列。

為了將“雙萬雙服”活動深入推進，紅橋區(qū)堅持主動作為，在市相關部門部署幫扶范圍的基礎上，結合區(qū)情實際篩選出50家重點稅源企業(yè)、50家科技型企業(yè)、50家商貿類和工業(yè)企業(yè)以及具有代表性的50家新引進企業(yè)，先行開展幫扶服務。同時，創(chuàng)新幫扶模式，建立領導聯(lián)系服務企業(yè)臺賬，全區(qū)各級領導干部開展“一對一”“一對多”定向幫扶，切實幫助企業(yè)解難題、辦實事。截至目前，已完成首輪走訪，解決職工落戶、子女就學、竣工驗收、匯總納稅、增資擴股、股改上市等問題300余個。在此基礎上，不斷完善幫扶舉措，出臺實施《紅橋區(qū)扶持產業(yè)發(fā)展專項資金管理工作實施方案》《天津市紅橋區(qū)科技型企業(yè)“助創(chuàng)券”管理暫行規(guī)定》等優(yōu)惠政策，累計減免企業(yè)稅收2000余萬元，落實產業(yè)扶持資金7000余萬元，有力促進了企業(yè)轉型升級；發(fā)放小微企業(yè)、科技型企業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)企業(yè)等社會保險補貼2800余萬元，崗位補貼1200余萬元，極大降低了企業(yè)成本。

重拳出擊

打響治污攻堅戰(zhàn)

綠水青山也是金山銀山，群眾期待安居、樂業(yè)、增收,也同樣期待天藍、地綠、水凈。為改善城區(qū)環(huán)境質量，今年紅橋區(qū)不斷完善三級網(wǎng)格巡查處置機制，重拳出擊治理各類環(huán)境問題，并開展長效巡查嚴防污染回潮，得到群眾的充分肯定和廣泛認可。

治理大氣污染在環(huán)保工作中的重要性不言而喻，為打好“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”，日前紅橋區(qū)全面啟動家用散煤改電工程，將對區(qū)內棚戶區(qū)2.7萬余戶燃煤設施進行改造，對集中供熱管網(wǎng)覆蓋區(qū)域進行集中供熱補漏安裝，為不滿足集中供熱條件片區(qū)的居民提供新型直熱式電暖器，并提供一定比例的財政補貼，最大限度減小居民支出，全面實現(xiàn)居民生活“無煤化”，整個工程將于今年10底前完成。除此以外，今年紅橋區(qū)還針對空氣污染開展多個專項行動，在餐飲行業(yè)油煙污染專項治理行動中，紅橋區(qū)對重點排煙隱患經營點位派專人盯守，實行“一對一”動態(tài)監(jiān)管，組織33家商戶安裝增設油煙過濾裝置、縮短油煙過濾裝置和爐具清洗間隔。各街道辦事處清理馬路餐桌、露天燒烤110余家，發(fā)現(xiàn)污染環(huán)境行為立即查處，進行停業(yè)整頓53家。在建筑工地、拆遷工地揚塵污染專項治理行動中，對區(qū)內建筑、市政、拆遷、土地整理、綠化等各類易產生揚塵的污染點位按照“一源一策”進行管控，實行職能部門、屬地網(wǎng)格雙重巡查，累計整改點位30個。

與此同時，今年紅橋區(qū)借助中央環(huán)保督察等契機，不斷加大針對其他環(huán)境問題的查處、整改力度。中央環(huán)保督察查期間，紅橋區(qū)共接到轉辦信訪件34批次256件，涉及垃圾、油煙、揚塵等多個方面，區(qū)內各責任單位立行立改，辦結率和公開率均達到100%。深化環(huán)保突出問題整改落實，既是鞏固拓展中央環(huán)保督察成果的重要任務，也是全面加強生態(tài)文明建設和環(huán)境保護工作的重大舉措。中央環(huán)保督察結束后，紅橋區(qū)針對市民群眾重點關注的環(huán)境污染問題，堅持舉一反三，主動作為，逐類排查，先后開展多次集中治理，截至目前，已開展針對露天燒烤、馬路餐桌、車輛運輸灑漏、車輛尾氣排放等環(huán)境污染問題的各類專項檢查220余次，累計出動執(zhí)法人員1300余人次，確保發(fā)現(xiàn)問題及時處置。

為確保環(huán)境污染問題早發(fā)現(xiàn)、早治理，紅橋區(qū)還成立綜合聯(lián)絡、督查問責、應急執(zhí)法保障等7個職能工作組，定期召開環(huán)保案件督辦會，確保收到環(huán)境問題督辦件2小時內趕到現(xiàn)場核實，24小時內整改完畢。同時，進一步完善三級網(wǎng)格管理機制，確保一級網(wǎng)格現(xiàn)場推動整改落實，二級網(wǎng)格成立自查自糾檢查組，嚴格屬地管理，帶領三級網(wǎng)格開展不間斷巡查。此外，為鞏固環(huán)境治理成果，紅橋區(qū)還組建應急執(zhí)法保障隊和專項巡查組，對全區(qū)范圍內各類污染源點位開展拉網(wǎng)式檢查和每日巡查，建立長效管理機制，嚴防環(huán)境污染問題回潮。

推進棚改

托起群眾安居夢

為改善群眾居住條件，今年以來，紅橋區(qū)繼續(xù)將棚戶區(qū)改造作為全區(qū)第一件大事和頭號民心工程，研究制定了紅橋區(qū)棚戶區(qū)改造“三年清零”計劃，多措并舉拓展資金渠道，千方百計籌措安置房源，廣大動遷干部充分用足政策服務困難百姓。截至目前，全區(qū)累計實現(xiàn)走戶3430戶、7.76萬平方米，動遷面積和戶數(shù)均位居全市前列。

據(jù)了解，紅橋區(qū)近年實施征收的最大工程，便是西于莊地區(qū)危陋房屋征收改造，這里同時也是本市面積最大的成片棚戶區(qū)。自2013年底啟動以來，西于莊棚改項目備受各方關注，國務院總理李克強兩度視察，國務院專門發(fā)通報在全國予以表彰，全市集中力量、資源予以推動。完成這一棚改項目，對于紅橋區(qū)落實黨中央決策部署、踐行黨的群眾路線具有非凡意義。為盡快完成西于莊棚改清片掃尾任務，充實棚改工作力量，該區(qū)啟動“百日會戰(zhàn)”行動，并重新組建12個分指揮部，分別由區(qū)內職能部門牽頭負責，各級黨員干部紛紛拿出勇爭第一的干事勁頭和爭創(chuàng)一流的工作作風，力爭早日完成這項光榮的歷史使命。

以西于莊棚改工程為帶動，今年以來紅橋區(qū)全面加快房屋征收工作進度，截至目前，團結村、紅橋分局地塊分別于7月底和8月中旬率先清片報捷，西沽南、群眾影院、同義莊、運輸六場等新項目前期工作全面提速。為助力棚改工作，紅橋區(qū)多措并舉拓展資金渠道，目前，西于莊、紅橋分局、單家面鋪、丁字沽北大街、雙環(huán)、鈴鐺閣等6個已啟動老項目的資金均按原渠道基本落實到位。運輸六場已完成項目可研、立項、招投標和合同簽訂、國開行審核程序，資金即將到位，成為本市首個以政采模式成功融資的案例。同義莊、西沽南、群眾影院、和苑西區(qū)二期等4個今年擬新啟動項目的政采招標工作已全部完成，下一步承接單位將與國開行等金融機構啟動融資申請流程。

針對棚戶區(qū)困難居民較多的現(xiàn)實情況，紅橋區(qū)在推進棚改過程中提高社會救助標準，針對搬遷居民中特困人員、低收入家庭、殘疾人群等困難群體做好幫扶救助，全方位解決群眾生活困難。與此同時，高標準規(guī)劃建設安置房小區(qū)，定向對接西于莊搬遷居民的和苑西區(qū)安置房小區(qū)已引入天津新華中學、天津師范附小、紅橋一幼等優(yōu)質品牌教育資源，包括其在內，小區(qū)內共設有街道辦事處、派出所、菜市場、社區(qū)綜合服務中心、衛(wèi)生服務中心、居委會、文化活動站、公交首末站等6大類、24種公共服務設施，以及56處經營性公建和10個停車樓，能夠為廣大居民提供優(yōu)質高效的便民服務。

堅持高標準建設的和苑西區(qū)成為紅橋區(qū)安置房項目的標桿，以此為帶動，今年該區(qū)持續(xù)發(fā)力多渠道籌集安置房源，近期成功出讓的油脂儲煉廠地塊成為本市第一宗配建安置房的出讓地塊，可實現(xiàn)配建安置房400套。截至目前，全區(qū)共籌集安置房源11000套，基本滿足已經啟動的老項目對接需求。下一步，紅橋區(qū)將繼續(xù)通過購置部分限價商品房房源、重新規(guī)劃選址建設一批定向安置房、在新出讓地塊中配建安置房等方式，增加棚改對接房源。