一粒種子，落在貧瘠的土壤，只能艱難地成長為弱不禁風的嫩芽，甚至逃不出枯死的厄運；但是，一粒種子，如果有辛勤的園丁，播入沃土，一定會破土而出，根深葉茂。

營商環(huán)境猶如沃土，一個個大小項目，一家家大小企業(yè)便是種子，一粒粒種子成長后的森林便是一座城市、一個省份的未來。

當前，我省正處于發(fā)展動力深度轉換、經濟結構全面升級的新階段，全省干事創(chuàng)業(yè)的氛圍日益濃厚，經濟持續(xù)向好，能否搶占發(fā)展先機、贏得發(fā)展主動權，營商環(huán)境至關重要。5月20日，全省優(yōu)化營商環(huán)境會議召開。省委省政府高瞻遠矚，首次提出要堅持改革創(chuàng)新，攻堅克難，對標一流，奮力爭先，推動我省營商環(huán)境進入全國第一方陣，在唱響“人說山西好風光”的同時，再唱好一曲“人說山西好環(huán)境”。

由此，一場敢為人先、先行先試，關乎經濟轉型、決勝未來發(fā)展的優(yōu)化營商環(huán)境“戰(zhàn)役”席卷三晉�！�1+9”專項整治動真碰硬，創(chuàng)新改革，根治痼疾，并以此為突破口，帶動各行業(yè)各領域全面打造“六最”營商環(huán)境。

全省企業(yè)投資項目試行承諾制實行無審批管理試點在山西轉型綜改示范區(qū)等10個開發(fā)區(qū)落地實施，加快清理審批前置申請材料，持續(xù)加大取消、下放行政審批等事項力度，大幅精簡審批事項，加快審批時限線上線下融合推進，力爭年底前建成貫通省市縣三級的政務服務一張網。

深化商事制度改革，大力削減工商登記前置審批事項，實現“證照分離”，在全面實施“五證合一”基礎上，9月1日起在全省實現了“17證合1”。積極推行全程電子化和電子營業(yè)執(zhí)照改革，大力推行名稱改革和住所申報承諾制，提高了企業(yè)注冊便利度。

在加快招商引資項目落地專項行動中，相關部門已完成簽約項目摸底，制定了督查方案，健全完善了重大招商引資項目領導分包責任制，確保實現2017年招商引資簽約項目當年開工率達到25%。

在建重點工程項目已全面排查資金、土地、拆遷、勞資糾紛、配套設施和社會治安等問題；企業(yè)周邊治安環(huán)境治理專項行動已經啟動，有關部門全面排查摸底，梳理出4個方面18類問題，強力推進整治。

各地各行業(yè)入企服務常態(tài)化，覆蓋了一、二、三產業(yè)各類企業(yè)，省直有關部門和各市完成了重點企業(yè)和項目的對接，建立問題清單，積極開展服務幫扶。

金融領域編制了企業(yè)、個人惡意逃廢金融企業(yè)債務明細表，在化解企業(yè)擔保鏈風險方面，相關部門正在開展惡意逃廢債務企業(yè)和個人認定，展開清收處置工作并完善了銀擔合作機制，建立省級協調機制，在部分企業(yè)先行開展試點，逐步推進。

……

“放管服效”改革是一場深刻的刀刃向內的自我革命。在優(yōu)化營商環(huán)境的過程中，各個職能部門以“13710”工作制度為牽引，對重點工作、重點任務、重點工程項目、重點改革事項、重點招商引資項目等全面深化、拓展、延伸，加強在線監(jiān)測、注重過程監(jiān)管，建立了省級政府咨詢投訴舉報平臺，形成了制度化的督辦體系。

軟環(huán)境的不斷完善，讓那些奔波在大廳里、窗口前的企業(yè)和群眾感到最直接的變化。

6月6日，智慧辦稅體驗中心，24小時自助辦稅，省內通辦，國地稅網上辦稅，e稅客掌上辦稅，10分鐘辦稅服務圈……晉中市一籮筐的便民辦稅服務令安泰集團總裁李猛大為贊賞。他說：“現在的辦稅場所，的確讓人覺得便利和舒適�！�

6月21日，陽泉市平定縣三岔口商圈經營糧油店的張文麗，只花了3天時間就順利拿到當地信用社的5萬元小微專項貸款，以往這樣的貸款流程至少要一個月以上。

7月30日，長治市高新區(qū)立訊精密項目一期正式投產。該項目從簽約到落地投產，僅僅用時一個月，創(chuàng)造了長治重點項目落地的一項新紀錄。

8月18日，山西燠晶硅新能源有限公司產品下線，從落地動工到產品下線，僅僅用了80多天的時間，打造了項目當年簽約、當年落地、當年建設、當年投產的“河曲速度”。企業(yè)負責人張治峰由衷地告訴記者：“是縣委縣政府營造的高效、快捷、常態(tài)化、全方位的服務環(huán)境激發(fā)了企業(yè)發(fā)展的新動力�！�

位于綜改示范區(qū)的漢能集團，正在努力打造全球唯一的薄膜太陽能組件生產線高端裝備研發(fā)制造基地，其董事局主席李河君表示：“專人對接服務，及時解決問題，大大提高效率。對企業(yè)而言，時間就是金錢，效率就是生命�！�

厚植沃土而萬木興。

在環(huán)境之變中受益的并不只有企業(yè)。隨著政治生態(tài)不斷凈化、“放管服效”改革推進，政府機關職能部門的思想觀念也轉變了，服務效能提升了，服務舉措突破了……

良好的營商環(huán)境，是吸引力、競爭力，更是創(chuàng)造力、驅動力，它像磁鐵一樣吸引著四面八方的客商聚集。只要我們像農民種地一樣，用心地一壟一壟地去趟培、一坰地一坰地去澆灌，不斷厚植沃土，打造“審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機制最活、效率最高、服務最好”的營商環(huán)境，就一定會迎來市場主體的枝繁葉茂、經濟發(fā)展的春色滿園。

未來，山西精彩可期。（任志霞）

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●2017年1-6月份，全省招商引資簽約項目901個，計劃總投資額6975.03億元，其中1-6月份當年簽約當年開工項目327個，占簽約項目總數的36.29%。

●2017年上半年共減免各類稅收196.63億元，同比增長53.4%，其中改善民生減免8.09億元，鼓勵高新技術減免12.66億元，促進小微企業(yè)發(fā)展減免9.45億元。

●截至2017年6月底，全省共有各類市場主體196萬戶，新登記市場主體20余萬戶，同比增加20.81%，全省平均每天有1400戶市場主體涌現，市場活力迸發(fā)。

●截至2017年7月中旬，全省公安機關摸排企業(yè)7736家，重點在建項目工程619個，經濟園區(qū)229個，排查影響周邊治安環(huán)境的問題47件。

●省發(fā)改委全委80%以上的審批工作已經下放，省級核準事項減少70%以上。