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中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)>>專題報道>>砥礪奮進的五年
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這5年,共享發(fā)展增強獲得感

記者  李  貞

2017年09月18日07:28    來源:人民網(wǎng)-人民日報海外版

3月8日,貴州省劍河縣南明鎮(zhèn)首屆油菜花旅游節(jié)開幕,以發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游來幫助農(nóng)戶脫貧致富。
  楊文斌攝(人民視覺)

4月12日,江西省瑞金市葉坪鄉(xiāng)大勝村村民在村里的保障性住房附近散步。
  新華社記者 彭昭之攝

4月13日,在安徽省安慶市迎江區(qū)先鋒社區(qū),人社部門專家為社區(qū)居民解惑答疑。
  黃有安攝(人民視覺)

9月9日,青島高校畢業(yè)生在高校專場招聘會上求職。
  王海濱攝(人民視覺)

患者在安徽省天長市人民醫(yī)院醫(yī)共體窗口付費。
  新華社記者 張端攝

湖北省十堰市房縣軍店鎮(zhèn)雙柏扶貧搬遷安置小區(qū)一角。
  (來源:十堰日報)

制圖:彭訓文

民生連民心,民心系國運。一個國家能否真正富強,要看人民生活是否幸福。習近平總書記說過:“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標。”

這5年,中國的發(fā)展成果更多惠及全民,群眾“獲得感”顯著增強。更高的收入水平,更全面的社會保障,更堅定的脫貧決心……這背后,是中國對共享發(fā)展理念的堅持。

共享發(fā)展

為人民謀福祉

“共享”,對于而今的中國人來說,可以算是一個高頻使用的日常詞匯。從2016年底開始火爆全國的“共享單車”,不僅大大便利了人們的日常生活,更被看做是中國經(jīng)濟新名片之一,走向了世界。從更大范圍看,共享發(fā)展理念的提出,則是真正惠及了中國13億人生活的方方面面。

在黨的十八屆五中全會上,“共享”與創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放——同被列為五大發(fā)展理念。一切的發(fā)展最終都是為了人的發(fā)展。所謂“共享”,強調(diào)的是增進人民福祉,增強人民獲得感,解決社會公平正義問題。

90多年來,在中國共產(chǎn)黨的帶領(lǐng)下,中國人民實現(xiàn)了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。在富起來、強起來的過程中,中國實現(xiàn)了工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化的快速推進。中國經(jīng)濟總量已躍居世界第2位,但2016年中國人均GDP排名仍在全球70余位。在減少貧困人口上,中國已經(jīng)為全球做出了超過70%的貢獻,但同時,到2020年全面建成小康社會之前,中國仍有5000萬貧困人口需要實現(xiàn)脫貧目標。

一個真正強大的中國,是能讓每個普通人都有機會實現(xiàn)“中國夢”,能讓更多人更加平等地享受美好生活。當下,中國已經(jīng)走到了實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的新階段,需要更好地去兼顧經(jīng)濟效率與社會公平。所以說,共享發(fā)展理念的提出,恰逢其時。

共享發(fā)展理念的提出,也將更好地鞏固中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位!盀槿嗣穹⻊铡笔冀K是中國共產(chǎn)黨的宗旨,共享的理念則是為人民服務的延伸。在當今信息多元化的社會中,發(fā)展成果如果不能真正由全體人民共享,就很容易引發(fā)社會危機。環(huán)顧世界各國的發(fā)展進程,既有經(jīng)驗也有教訓。如果一個國家的貧富差距不斷加大,不同社會群體對立,輿論場撕裂,陷入“中等收入陷阱”,這樣的內(nèi)耗會使其未來的發(fā)展舉步維艱。

黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央則始終堅持以人為本、以民為本,突出人民至上,致力于解決發(fā)展中共享性不夠、受益不平衡問題。2015年9月,習近平在美國華盛頓州發(fā)表演講時就指出,“中國執(zhí)政者的首要使命就是集中力量提高人民生活水平,逐步實現(xiàn)共同富!薄T诠蚕戆l(fā)展理念的指導下,在中國共產(chǎn)黨的帶領(lǐng)下,一個讓人民更加滿意的中國值得期待。

五年成績

讓生活更舒心

河南省農(nóng)民董彥飛祖祖輩輩住在嵩山深處,曾飽受貧困之苦。從前他家住在一個破舊的土坯房里,3口人擠在一張床上,一下大雨屋里都待不住人。而隨著全國脫貧攻堅工作的深入,通過易地搬遷扶貧的方式,董彥飛家不僅脫了貧,還蓋起了一個兩層樓的農(nóng)家賓館,年收入達七八萬元。

過去5年間,在共享發(fā)展理念的指導下,更多像董彥飛一樣的人擺脫了貧困,這是中國發(fā)展進程中最了不起的成就之一。僅2016年,中國就有超過1000萬人口告別貧困,當年,中央和省級財政專項扶貧資金突破1000億元。中國的減貧速度和規(guī)模,在人類歷史上也是絕無僅有。為更好啃下脫貧攻堅的硬骨頭,黨中央下達了“軍令狀”,各地各部門花大力氣摸索出了多樣的扶貧方案:住在山溝里交通不便、靠貧瘠的土地無法養(yǎng)活一家人的,要易地搬遷扶貧;沒有技術(shù)、缺乏知識的,要提供教育機會和就業(yè)培訓,“造血式”扶貧;就業(yè)機會少、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的地區(qū),要開發(fā)新項目,扶植當?shù)仄髽I(yè)吸納貧困人口就業(yè),進行產(chǎn)業(yè)扶貧。因地制宜,量體裁衣,才能真正扶貧到戶、到人,實現(xiàn)“精準扶貧”。

習近平說,“沒有農(nóng)村的小康,特別是沒有貧困地區(qū)的小康,就沒有全面建成小康社會!贝蜈A脫貧攻堅戰(zhàn)的任務艱巨繁重,然而這也是實現(xiàn)共享發(fā)展的最基礎(chǔ)一環(huán)。

增強百姓的“獲得感”,要有一個公正有序的社會環(huán)境。5年間,中國共產(chǎn)黨大力懲治腐敗,維護了公平與正義! ‘老虎’‘蒼蠅’一起打”“打鐵還需自身硬”“把權(quán)力關(guān)進制度的籠子”,自“全面從嚴治黨”提出以來,中國的老百姓對這些話都已耳熟能詳。

巡視工作的深入,八項規(guī)定的落實,“禁酒令”的推行,讓群眾身邊可見、可感的政治環(huán)境變得更加風清氣正。特別是對一些基層腐敗以及執(zhí)法不公等問題的嚴肅查處,切實維護了廣大群眾切身利益。持續(xù)的高壓反腐,則得到了百姓的堅定支持。近段時間,《永遠在路上》《巡視利劍》等反腐專題片熱播,許多觀眾表示,中國共產(chǎn)黨堅定不移反腐敗的決心令民眾安心,所取得的成績更是令群眾歡心。

5年間,中國的就業(yè)率持續(xù)增長,住房保障和供應體系建設(shè)不斷推進,城鄉(xiāng)醫(yī)療保障制度不斷完善,區(qū)域教育發(fā)展不平衡問題逐步得到解決。無論是城鎮(zhèn)居民還是農(nóng)村居民,無論是婦女還是兒童、老人,都在更平等地享受改革發(fā)展的紅利。

習近平說:“我們的人民熱愛生活,期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境,期盼著孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好!眻猿止蚕戆l(fā)展,將讓這些目標不再遙遠。

萬眾同心

共享出彩機遇

堅持共享發(fā)展,是堅持其他4個發(fā)展理念的出發(fā)點和落腳點。而從共享發(fā)展入手,全面建成小康社會,實現(xiàn)第一個百年奮斗目標,最終達到共同富裕,中國還要繼續(xù)走一段并不輕松的路程,接下來的幾年仍任重道遠。

習近平說:“面對人民過上更好生活的新期待,我們不能有絲毫自滿和懈怠,必須再接再厲,使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進!

沒有任何一種成功可以一蹴而就。此前的5年,是改革攻堅克難、打破利益藩籬的5年。“關(guān)山初度路猶長”,未來要更好地促進共享發(fā)展,則既要明確方向和目標,也要把握好階段性特征,繼續(xù)一步一個腳印地前行。

脫貧攻堅已進入沖刺期,“精準脫貧”是接下來的“三大攻堅戰(zhàn)”之一。唯有集全黨、全國、全社會之力,才能盡快讓深度貧困地區(qū)的人民早日過上小康生活。

保障和改善民生沒有終點站。未來要繼續(xù)縮小區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間在基本公共服務上的差距,尤其要加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)等財力相對有限的地區(qū)的投入。

要讓公平正義的陽光灑遍每個角落,就要繼續(xù)加強黨的建設(shè),特別是加強基層黨員干部的學習。胸中常懷百姓疾苦、心中常謀富民之策,多辦實事,解民憂苦,才能更好地凝聚民心、匯集民力。

要運用創(chuàng)新思維,在推動共享發(fā)展上提出新思路、新舉措,建立更合理完善的保障制度體系。要秉持協(xié)調(diào)發(fā)展理念,補齊短板、齊頭并進,為共享奠定良好基礎(chǔ)。要走綠色發(fā)展的道路。要注重環(huán)境治理,早日讓人民都能享受到更藍的天、更綠的水,不僅造福當代,還要惠及子孫。要堅持開放的心態(tài),因為中國的發(fā)展離不開世界,世界也離不開中國。

“大鵬之動,非一羽之輕也;騏驥之速,非一足之力也!碑斎,沒有共建就沒有共享。人人參與、人人盡力,共同推進社會建設(shè),就是在推動共享發(fā)展的實現(xiàn)。當自己為個人幸福努力奮斗時,也是在為國家發(fā)展、民族振興貢獻力量。每個人的夢想、擔當、奮斗,匯集起來就是實現(xiàn)中國夢的磅礴力量。

“生活在我們偉大祖國和偉大時代的中國人民,共同享有人生出彩的機會,共同享有夢想成真的機會,共同享有同祖國和時代一起成長與進步的機會!绷暯娇倳浀脑挃S地有聲,激勵著我們把偉大祖國建設(shè)得更美好!

共享發(fā)展理念是以馬克思主義為指導、繼承中國優(yōu)秀文化傳統(tǒng)、體現(xiàn)社會主義本質(zhì)要求的具有科學性、創(chuàng)新性的發(fā)展理念。

實現(xiàn)共享發(fā)展,僅靠生產(chǎn)力發(fā)展和財富增加還不夠,還需要制度保證。只有堅持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度,才能逐步實現(xiàn)共享發(fā)展。同時,實現(xiàn)共享發(fā)展還需要分配制度保證。現(xiàn)階段,必須貫徹落實以按勞分配為主體、多種分配形式并存的收入分配制度,不僅在國民收入再分配領(lǐng)域要更加注重公平,而且在初次分配領(lǐng)域也要把公平和效率統(tǒng)一起來,努力實現(xiàn)居民收入增長與經(jīng)濟發(fā)展同步、勞動報酬增長與勞動生產(chǎn)率提高同步,從而把提高人民獲得感與增強發(fā)展動力統(tǒng)一起來。

——中國人民大學榮譽一級教授衛(wèi)興華 

共享發(fā)展理念的提出,是國家發(fā)展理念的升華。只有堅持共享發(fā)展,共同富裕的道路才可能清晰可見、才不會迷失方向。

——中國社會保障學會會長鄭功成

在世界各國絕大多數(shù)的發(fā)展計劃中,全民共享發(fā)展都是缺失的一環(huán)。中國提出的共享發(fā)展是包容的、全面的發(fā)展,是更可持續(xù)的發(fā)展。

《聯(lián)合國千年發(fā)展目標報告》顯示,中國政府在減少貧困、防控疾病、提高識字率等方面成績斐然,這都是人類發(fā)展的核心領(lǐng)域。這說明中國政府將人民群眾作為發(fā)展的主體,發(fā)展是為了人民。中國共享發(fā)展最重要的經(jīng)驗就是,要將保障和改善民生作為社會經(jīng)濟發(fā)展的基石。發(fā)展中國家可以從中國的共享發(fā)展中獲取更多的經(jīng)驗。

——南部非洲中國與非洲研究所研究員克萊頓·哈茲韋內(nèi)

(責編:程宏毅、楊麗娜)
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