“奉法者強(qiáng)則國強(qiáng)，奉法者弱則國弱。”8月18日起在央視連續(xù)播出的六集政論專題片《法治中國》，在江蘇省干部群眾中引發(fā)熱烈反響。大家一致認(rèn)為，專題片生動反映了黨的十八大以來社會主義法治中國建設(shè)的輝煌成就。這五年，全面依法治國舉措最有力、最集中，成就最豐碩、最顯著，經(jīng)驗最豐富、最系統(tǒng)，“法治”理念成為以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政最為醒目的標(biāo)志之一。

江蘇省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任沈國新表示，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢、實現(xiàn)黨和國家長治久安的長遠(yuǎn)考慮，提出了一系列建設(shè)法治中國的新理念新思想新戰(zhàn)略，把依法治國從宏觀理念推進(jìn)到了一個嶄新的實踐階段。在建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇的關(guān)鍵時期，我們要按照中央和省委的決策部署，深入推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，為高水平全面建成小康社會提供有力的法治保障。要堅持深化改革和法治建設(shè)兩個輪子一起轉(zhuǎn)，堅持以黨的領(lǐng)導(dǎo)為堅強(qiáng)保證，以維護(hù)社會公平正義為核心價值追求，以保障公民合法權(quán)益為根本任務(wù)，以規(guī)范和約束公共權(quán)力運行為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以培育公民法治信仰為基礎(chǔ)工程，以提升社會治理法治化水平為重要任務(wù)，在中央頂層設(shè)計框架下加強(qiáng)基層法治建設(shè)的實踐創(chuàng)新探索，讓法治軟實力真正成為穩(wěn)定持久的核心競爭力。

看了《法治中國》的立法篇，省人大法制委主任委員邵偉明深有感觸地說，大智立法，良法善治，是全面推進(jìn)依法治國的必然要求，對全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有十分偉大的意義。我省的地方立法工作也與國家法治建設(shè)進(jìn)程相適應(yīng)，并走在了全國前列。立法體制進(jìn)一步完善，2016年1月實現(xiàn)了所有設(shè)區(qū)市行使地方立法權(quán)的全覆蓋；強(qiáng)化重點領(lǐng)域立法，充分發(fā)揮立法引領(lǐng)推動作用；堅持立法決策與改革決策相適應(yīng)，對行政審批制度改革涉及的我省26件地方性法規(guī)作出了集中清理；加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查的制度和能力建設(shè)，不斷強(qiáng)化人大常委會的立法監(jiān)督職責(zé)。積極探索科學(xué)立法、民主立法的新舉措，成立立法專家咨詢組，設(shè)立基層民主立法聯(lián)系點，首次發(fā)布公告征集座談會代表，首次探索開展立法協(xié)商，開展法規(guī)表決前評估論證，公開反饋征求和采納公眾意見的情況……這些舉措有力地促進(jìn)了地方立法質(zhì)量的進(jìn)一步提高。

“實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，法治是必由之路�！丙}城市副市長、市公安局局長王巧全說，建設(shè)法治政府，公安機(jī)關(guān)必須始終高舉法治大旗，把法治作為公安發(fā)展的核心競爭力。在實際工作中，要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念、改進(jìn)執(zhí)法方式，充分運用法治思維和法治方式化解矛盾解決問題，嚴(yán)厲打擊整治各類違法犯罪活動，不斷增強(qiáng)人民群眾安全感滿意度。要把以人民為中心作為法治公安建設(shè)的出發(fā)點和落腳點，把嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法作為法治公安建設(shè)的重要內(nèi)容，做到實體公正、程序公正，實現(xiàn)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化、程序化。把制度創(chuàng)新作為法治公安建設(shè)的強(qiáng)大動力，堅持專業(yè)化發(fā)展方向，提升公安整體執(zhí)法水平和執(zhí)法公信力。

“法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為”，正在成為各級政府部門和各類政務(wù)活動的基本規(guī)范。南通市編辦主任陸國強(qiáng)特別關(guān)注第三集中對于“權(quán)責(zé)清單”的論述，“從無到有、從普遍建立到日趨規(guī)范，權(quán)責(zé)清單制度越來越完善”。制定并向社會公布政府權(quán)力清單和責(zé)任清單，進(jìn)一步明晰了政府與市場、社會的邊界，對于深化“放管服”改革和建設(shè)法治政府、責(zé)任政府、廉潔政府具有重要意義。按照打造“放管服”改革升級版要求，江蘇率先實現(xiàn)權(quán)力清單“三級四同”，即省、市、縣三級政府部門相同的行政權(quán)力事項，同時，修訂權(quán)責(zé)清單，健全依據(jù)權(quán)責(zé)清單追責(zé)機(jī)制，增加“追責(zé)情形”和“免責(zé)事項”。

專題片報道了依法行政進(jìn)程中的法律顧問制度。省政府首批聘任的24名法律顧問均是從事法律研究和實務(wù)工作的專家學(xué)者。顧問之一、省律師協(xié)會會長薛濟(jì)民曾參與一系列政府重大決策、重大突發(fā)事件處置、重要立法論證�！敖�蘇提出讓法治成為核心競爭力的重要標(biāo)志，站位很高、要求很高，政府聘請法律顧問，可以成為政府決策的參謀助手�！毖�濟(jì)民表示，現(xiàn)在政府的各項工作都十分注重合法性審查，主動將各項工作納入到法律軌道上來，在最終決策時注重聽取法律顧問的意見。擔(dān)任政府法律顧問以來，薛濟(jì)民經(jīng)常結(jié)合日常法律活動梳理帶有共性的問題，提出決策建議供政府閉門參考。我省將進(jìn)一步完善政府法律顧問工作運行機(jī)制和激勵制度，不斷拓展法律顧問參與政府重大法律事務(wù)的廣度和深度，為政府法律顧問履職創(chuàng)造良好環(huán)境。（記者 王曉映 任松筠 黃 偉）