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中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)>>獨家稿件

陳豪講述云南省扶貧故事:一家人都要過上好日子

2017年04月27日10:45    來源:人民網(wǎng)-中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)

中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)北京4月27日電 (記者閆妍)今天上午,“中國共產(chǎn)黨的故事——云南省委的實踐”專題吹風會在中共中央對外聯(lián)絡(luò)部舉行。中共中央對外聯(lián)絡(luò)部部長宋濤、云南省委書記陳豪出席會議并發(fā)表了講話。會議由中共中央對外聯(lián)絡(luò)部副部長徐綠平主持。參加本次會議的外方來賓有應(yīng)中聯(lián)部邀請訪華的烏拉圭廣泛陣線代表團、老撾領(lǐng)導(dǎo)干部考察團、柬埔寨奉辛比克黨干部考察團、斯洛伐克執(zhí)政聯(lián)盟干部考察團、埃塞俄比亞人民革命民主陣線代表團等政黨、政要團組及聯(lián)合國駐華機構(gòu)代表團等。

專題吹風會上,陳豪從五個方面向中外嘉賓介紹了云南省委貫徹中共中央部署,抓好扶貧開發(fā)、脫貧攻堅的工作實踐。一是著力保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。發(fā)展是硬道理、是消除貧困的關(guān)鍵。云南省堅持發(fā)展是第一要務(wù),認真貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享新發(fā)展理念,正確處理發(fā)展與扶貧的關(guān)系,推動發(fā)展生物醫(yī)藥、大健康、信息技術(shù)、先進裝備制造、能源、新材料、旅游文化、高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、日用品與消費品制造等重點產(chǎn)業(yè),做大做強實體經(jīng)濟,特別是工業(yè)經(jīng)濟;加強公路網(wǎng)、鐵路網(wǎng)、航空網(wǎng)、能源網(wǎng)、水利網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),破除長期來制約云南發(fā)展的交通等基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸;拓展對內(nèi)對外開放、深化體制機制改革、加強科技創(chuàng)新,依托改革開放創(chuàng)新增強發(fā)展動力;注重保護環(huán)境,推進生態(tài)文明建設(shè),發(fā)展綠色經(jīng)濟;實施減稅降費降成本等政策舉措,確保全省經(jīng)濟穩(wěn)步增長。2016年,云南省實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值14000多億元,增長8.5%,增速位居全國第6位;農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長9.4%,增長幅度高于全國平均水平;固定資產(chǎn)投資完成15000多億元,增長19.8%,增速位居全國第三位,今年一季度云南省GDP增速達到9.9%,比全國平均水平高3個百分點,為扶貧工作提供了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。

二、著力抓好精準扶貧精準脫貧。云南省堅持中央精準扶貧精準脫貧基本方略,切實做到扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準;聚焦主要矛盾,確定有力舉措,解決好“扶持誰”“誰來扶”“怎么扶”“如何退”等具體問題;緊盯貧困人口,推進精準施策,對照農(nóng)村貧困人口“不愁吃、不愁穿,保障義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全”的要求,致力于針對每個家庭的具體困難進行精準幫扶;統(tǒng)籌資源配置,強化資金保障,2016年,省級以上財政投入達到93.4億元,增長136.6%;發(fā)放扶貧小額貸款92億元,28.1萬貧困戶直接受益;搭建了122個縣級融資平臺,承貸511.56億元,確保了對貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的資金投入。云南省在中央支持下,發(fā)揮社會主義制度優(yōu)越性,構(gòu)建大扶貧工作格局,凝聚脫貧攻堅合力,除全省各級各部門全力參與扶貧外,由中央安排了49家中央單位、2個省市、2000多家企業(yè)對云南貧困地區(qū)以多種方式進行幫扶。比如,上海已經(jīng)幫扶云南多年,累計實施了7000多個扶貧項目,不僅資金支持,還派出多批黨政干部、教師、醫(yī)生全面支持云南的脫貧攻堅;廣東省于2016年起對云南進行幫扶,迅速啟動了一批幫扶項目,切實幫助貧困群眾解決住房困難等實際問題;教育部支持并指導(dǎo)云南省建設(shè)了一所應(yīng)用技術(shù)大學,科技部牽頭發(fā)起了“科技入滇”活動,中國工程院組織院士深入云南省貧困山區(qū),幫助村民發(fā)展特色種植業(yè);云南的扶貧工作也得到了中聯(lián)部、外交部和國際友人熱心幫助。

三、著力推進民族團結(jié)進步。云南是一個多民族省份。云南省堅持“各民族都是一家人,一家人都要過上好日子”的信念,自覺把幫助少數(shù)民族群眾脫貧致富擺在全省脫貧工作的優(yōu)先位置,實行重點幫扶、集中攻堅。各級黨委、政府高度重視,制定實施了一系列專項規(guī)劃及促進政策,籌集了大量資金、動員各種力量全面參與幫扶。比如,怒江獨龍族是從原始社會形態(tài)直接過渡到社會主義社會形態(tài)的一個人口較少民族,剛才前面的專題片當中也有對他們的介紹。這個民族地處深山,長期與外界隔絕,自身發(fā)展能力薄弱。云南省組織了省級32個單位參與幫扶,聚集11.4億元資金投入交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打通了高黎貢山隧道,結(jié)束了獨龍族人民千百年來被高山積雪封鎖的歷史,加快了脫貧步伐、實現(xiàn)了跨越發(fā)展,被譽為“一步登天”的民族。2015年初,習近平總書記在云南考察時,還與他們的代表進行了座談,指出全面小康,一個民族都不能少,并鼓勵獨龍族干部群眾一起奔小康;又如,針對基諾族、景頗族、傈僳族、布朗族、佤族等人口較少民族的貧困難題,積極爭取長江三峽集團、華能集團、大唐集團等5家中央在滇企業(yè)投入64.5億元資金,對這些民族中的43萬貧困人口開展全面幫扶,西雙版納州基諾山鄉(xiāng)的農(nóng)民人均純收入已經(jīng)超過了1萬元,普洱市西盟縣曾經(jīng)誕生過一首名曲《阿佤人民唱新歌》,如今這里很多佤族群眾遷入了新居,過上了新生活,歌聲唱得更歡快了。近幾年來,云南省民族地區(qū)主要經(jīng)濟指標和群眾收入連年增長,增幅高于全省和全國的平均水平,各民族村寨面貌發(fā)生了根本性變化,確保了全面小康路上“不讓一個兄弟民族掉隊、不讓一個民族地區(qū)落伍”,呈現(xiàn)出各民族團結(jié)進步的新景象。

四、著力保障和改善民生。增進民生福祉,是扶貧工作的本質(zhì)要義、根本目的。云南省不斷保障和改善民生,讓貧困群眾有更穩(wěn)定的收入、更好的教育、更高水平的醫(yī)療服務(wù)、更舒適的居住條件、更可靠的社會保障、更優(yōu)美的生活環(huán)境;大力抓好產(chǎn)業(yè)扶貧,從實際出發(fā)宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜旅則旅發(fā)展多樣性特色產(chǎn)業(yè),加大組織貧困群眾外出務(wù)工就業(yè),并轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力就業(yè)1000萬人;全省還成立了農(nóng)林專業(yè)合作社近5000家,啟動了476個鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商扶貧計劃,建成電子商務(wù)村站2600多個;大力抓好易地扶貧搬遷,針對一些地方“一方水土養(yǎng)不活一方人”的情況,采取資金補助和獎勵的辦法,分三年逐步將65萬貧困人口搬出原來的居住地,易地新建住房、發(fā)展生產(chǎn);大力抓好教育扶貧,建立幼兒園到高等教育各個階段對貧困家庭學生進行資助政策,確保學生不因為貧困而上不起學,不讓貧困家庭的孩子輸在起跑線上,阻斷貧困代際傳遞;大力抓好生態(tài)扶貧,通過安排財政專項補助實施退耕還林還草近200萬畝、提供了4萬多個生態(tài)護林員的崗位、發(fā)展綠色生態(tài)旅游等,使許多過去開荒砍樹的農(nóng)民變成了種樹護林的工人,靠保護生態(tài)就能就業(yè)增收;大力抓好健康扶貧,組織實施醫(yī)療保障水平提升工程、基層醫(yī)療服務(wù)能力提升工程,全省98%以上的農(nóng)村居民都參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,共有22種重特大疾病納入了醫(yī)療救助范圍,確保群眾不因為貧困而看不起病,不因為生病而致貧、返貧;大力抓好社會保障扶貧,對喪失基本勞動能力的貧困群眾,采取納入社會保障范疇、開展關(guān)愛服務(wù)等,兜底保障其基本生活,2016年全省150多萬農(nóng)村貧困人口享受到最低生活保障扶持。

五、著力全面從嚴治黨、發(fā)揮黨組織在扶貧開發(fā)中的保證作用。推進黨的建設(shè),加強黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,是云南省扶貧開發(fā)、攻堅克難、奪取勝利的重要法寶。云南省堅持貫徹落實黨中央全面從嚴治黨要求,不斷增強各級黨組織創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力,為脫貧攻堅提供了堅強保證;壓實攻堅責任,把貧困攻堅、脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程來抓,形成了從省到村“黨政一把手負總責,五級書記一起抓”的脫貧攻堅責任體系;切實完善政策舉措,創(chuàng)新工作機制,逐級編制脫貧攻堅規(guī)劃,因地制宜出臺相關(guān)政策,建立了督查、考核、問責機制;嚴格執(zhí)行制度,加強工作約束,圍繞政策實施、責任落實、項目推進、資金監(jiān)管等工作開展全面督查和專項檢查,逐縣逐村逐戶進行檢查考核,發(fā)揮好考核“指揮棒”的作用,督促各級黨政組織以鐵的紀律、硬的作風、實的舉措推動脫貧攻堅取得實效;向扶貧開發(fā)第一線充實骨干力量,組織59萬名黨政機關(guān)人員與貧困戶結(jié)成“一對一”的幫扶對子,精心挑選了3.8萬名責任心強、能力素質(zhì)好的年輕干部組成駐村工作隊,直接進駐貧困村、深入貧困戶,帶領(lǐng)貧困群眾一起開展脫貧攻堅,貧困村不脫貧,工作隊不會撤,讓群眾真正感受到了黨組織的關(guān)心和溫暖。

陳豪表示,盡管云南脫貧攻堅還在路上,面臨的困難還很多,但堅信,有以習近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷指導(dǎo),有全國人民的支持幫助,有全省各族人民的團結(jié)奮斗,云南一定能夠打贏脫貧攻堅這場硬仗,讓各族人民過上幸福美好的生活,朝著把云南建設(shè)成為我國民族團結(jié)進步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心的目標奮勇前進!

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(責編:閆妍、秦華)
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