一年前的第二次中央新疆工作座談會(huì)上，中央明確表示，以通道建設(shè)為依托擴(kuò)大新疆對(duì)內(nèi)對(duì)外開放，立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)，把新疆建設(shè)成絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)。隨后，《絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶框架下促進(jìn)新疆對(duì)外開放與經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》正式出臺(tái)，科學(xué)審慎地提出將新疆建成“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)”的定位。去年年底，新疆維吾爾自治區(qū)人民政府成立了推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。今年2月11日，領(lǐng)導(dǎo)小組召開第一次會(huì)議，對(duì)今年推進(jìn)核心區(qū)建設(shè)進(jìn)行安排部署。3月28日，經(jīng)國務(wù)院授權(quán)，國家發(fā)改委等三部委聯(lián)合發(fā)布《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》，其中明確提出“發(fā)揮新疆獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和向西開放的重要窗口作用，形成絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上重要的交通樞紐、商貿(mào)物流和文化科教中心，打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)”。

　　當(dāng)前，第二亞歐大陸橋在新疆國際物流中占有舉足輕重的地位。但隨著新疆物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，第二亞歐大陸橋存在的問題也開始凸顯。因途徑國家眾多而需要多資換輪，因途徑國家眾多而需要多次貨物代理，鐵路運(yùn)輸時(shí)間長，運(yùn)費(fèi)高，缺乏競(jìng)爭力。在這種情況下，大多數(shù)客戶愿意采用海運(yùn)或第一亞歐大陸橋運(yùn)輸。中國、哈薩克斯坦和俄羅斯三國同為轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體，各處均承擔(dān)較重的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型任務(wù)。鐵路的修建在拉動(dòng)沿途各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推動(dòng)各國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，淘汰落后產(chǎn)能并加大對(duì)高新技術(shù)的投入，最終促進(jìn)各轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體結(jié)構(gòu)調(diào)整，合理利用國家資源。

　　新疆地處中國西北邊陲，經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度和居民收入水平與東部省區(qū)存在較大差距。雖然新疆是中國擁有民航機(jī)場(chǎng)最多的省級(jí)行政區(qū)，但其高昂的運(yùn)輸價(jià)格使人望而卻步；公路運(yùn)輸雖較為發(fā)達(dá)，也僅能滿足中短途運(yùn)輸需要，一旦進(jìn)行長途運(yùn)輸，現(xiàn)在公路縱深之長、耗時(shí)之久以及成本之高使一般企業(yè)和個(gè)人難以承受；唯有鐵路具有運(yùn)載量大、成本相對(duì)低廉等優(yōu)點(diǎn)，是最受歡迎的重要交通運(yùn)輸工具。（通訊員 苑二輝）