社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，離不開法治的引領(lǐng)和規(guī)范；中華民族的偉大復(fù)興，離不開法治的保障和支撐。

剛剛閉幕的黨的十八屆四中全會，審議通過了《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》。《決定》立足我國社會主義法治建設(shè)實際，直面我國法治建設(shè)領(lǐng)域的突出問題，明確提出了全面推進依法治國的指導思想、總體目標、基本原則，提出了關(guān)于依法治國的一系列新觀點、新舉措，回答了黨的領(lǐng)導和依法治國關(guān)系等一系列重大理論和實踐問題，對科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法、法治隊伍建設(shè)、加強和改進黨對全面推進依法治國的領(lǐng)導作出了全面部署，回應(yīng)了人民呼聲和社會關(guān)切，必將有力推進依法治國進程，是加快建設(shè)社會主義法治國家的綱領(lǐng)性文件。

在我們這樣一個13億多人口的發(fā)展中大國全面推進依法治國，是國家治理領(lǐng)域一場廣泛而深刻的革命。全會《決定》明確指出，全面推進依法治國，總目標是建設(shè)中國特色社會主義法治體系，建設(shè)社會主義法治國家。實現(xiàn)這個總目標，必須堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，必須堅持中國特色社會主義制度，必須貫徹中國特色社會主義法治理論。黨的領(lǐng)導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，也是社會主義法治最根本的保證；中國特色社會主義制度是法治體系的根本制度基礎(chǔ)，也是全面推進依法治國的根本制度保障；中國特色社會主義法治理論是法治體系的理論指導和學理支撐，是全面推進依法治國的行動指南。這三個方面構(gòu)成中國特色社會主義法治道路的核心要義，規(guī)定和確保了中國特色社會主義法治體系的制度屬性和前進方向。

黨的領(lǐng)導和依法治國的關(guān)系是法治建設(shè)的核心問題。堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政。我國憲法以國家根本法的形式反映了黨領(lǐng)導人民進行革命、建設(shè)、改革取得的成果，確立了在歷史和人民選擇中形成的中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導地位。在我國，堅持黨的領(lǐng)導，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、幸福所系，是社會主義法治的根本要求和全面推進依法治國的題中應(yīng)有之義。黨的領(lǐng)導和社會主義法治是一致的，社會主義法治必須堅持黨的領(lǐng)導，黨的領(lǐng)導必須依靠社會主義法治，黨要領(lǐng)導立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法。把堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一起來，是我國社會主義法治建設(shè)的一條基本經(jīng)驗，也是我國法治與西方所謂“憲政”的根本區(qū)別。

法律是治國之重器，法治是國家治理體系和治理能力的重要依托�，F(xiàn)在，全面建成小康社會進入決定性階段，改革進入攻堅期和深水區(qū)，我們面對的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有、矛盾風險挑戰(zhàn)之多前所未有，依法治國在黨和國家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。全面推進依法治國，關(guān)系我們黨執(zhí)政興國、關(guān)系人民幸福安康、關(guān)系黨和國家長治久安。要推動我國經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展、不斷解放和增強社會活力、促進社會公平正義、維護社會和諧穩(wěn)定，不斷開拓中國特色社會主義更加廣闊的發(fā)展前景，就必須全面推進社會主義法治國家建設(shè)，更好統(tǒng)籌社會力量、平衡社會利益、調(diào)節(jié)社會關(guān)系、規(guī)范社會行為，使我國社會在深刻變革中既生機勃勃又井然有序，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會公正、生態(tài)良好，實現(xiàn)我國和平發(fā)展的戰(zhàn)略目標。

“法者，治之端也�！苯袢罩袊�，法治正在成為國家治理理念、社會共同信仰。黨的十八屆四中全會向國內(nèi)外鮮明宣示，我們將堅定不移走中國特色社會主義法治道路，以建設(shè)中國特色社會主義法治體系為總抓手，在法治軌道上推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為建設(shè)法治中國而奮斗！

《 人民日報 》（ 2014年10月24日 03 版）