昨天下午，市委書記郭金龍到朝陽區(qū)調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，破解綠隔和城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)建設(shè)難題，要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察北京重要講話精神，繼續(xù)解放思想，深化改革，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，既有打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備，又有打攻堅(jiān)戰(zhàn)的決心，不斷取得新突破。市委副書記、市長王安順一同調(diào)研。

經(jīng)過持續(xù)努力，本市第一道綠化隔離地區(qū)建設(shè)取得明顯成效。但也要看到，這個(gè)地區(qū)還遺留不少難題。今年，市委市政府決定在朝陽區(qū)來廣營、將臺、太陽宮、常營、豆各莊、南磨房六個(gè)鄉(xiāng)開展“一綠”地區(qū)城市化建設(shè)試點(diǎn)，提出用三至五年時(shí)間，拆遷建設(shè)全部完成，農(nóng)民身份全部轉(zhuǎn)變，規(guī)劃綠地全部實(shí)現(xiàn)。

在朝陽區(qū)綠隔建設(shè)進(jìn)入爬坡過坎階段，郭金龍、王安順來到來廣營鄉(xiāng)北湖渠村察看。眼前，滯留八年之久的騰退搬遷已經(jīng)完成，綠化進(jìn)入尾聲。郭金龍與鄉(xiāng)干部深入交談，一起總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，商討未來發(fā)展路徑。

隨后，郭金龍主持召開座談會。市城鄉(xiāng)結(jié)合部建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、朝陽區(qū)分別匯報(bào)了工作。大家就進(jìn)一步做好試點(diǎn)工作進(jìn)行了討論。

郭金龍?jiān)谥v話中強(qiáng)調(diào)，破解綠隔和城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)建設(shè)難題，一要加強(qiáng)總體設(shè)計(jì)。進(jìn)一步明確發(fā)展目標(biāo)、總體思路、政策措施，明確工作路線圖、時(shí)間表。堅(jiān)持“瘦身健體”和遏止“攤大餅式”兩個(gè)原則，加強(qiáng)規(guī)劃的引導(dǎo)作用，聚焦工作重點(diǎn)，抓好責(zé)任落實(shí)。

二要著力解決突出問題，提高工作的針對性和實(shí)效性。“一綠”地區(qū)主要通過城市化的辦法解決難題；“二綠”及外圍地區(qū)不能再繼續(xù)“攤大餅”，要積極探索農(nóng)村集體土地參與城市化的新模式，通過城鄉(xiāng)一體化的辦法破解難題。

三要加大改革力度。下決心加強(qiáng)政策集成創(chuàng)新，深化集體建設(shè)用地改革試點(diǎn)。同時(shí)調(diào)動國有企業(yè)積極性，進(jìn)一步發(fā)揮市場機(jī)制作用，加快城鄉(xiāng)結(jié)合部建設(shè)步伐。四要發(fā)揮農(nóng)民主體作用。充分依靠農(nóng)民，尊重農(nóng)民首創(chuàng)精神，讓農(nóng)民群眾成為決策主體、建設(shè)主體和利益主體，維護(hù)好農(nóng)民權(quán)益；繼續(xù)深入推進(jìn)“新三起來”，加強(qiáng)對農(nóng)民的教育引導(dǎo)和培訓(xùn)，提高農(nóng)民就業(yè)能力，促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。

五要切實(shí)加強(qiáng)管理。堅(jiān)持建管并重，做到一手抓改造建設(shè)，一手抓依法管理，全面提高綠隔和城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)的建設(shè)管理水平。同時(shí)，鞏固、運(yùn)用好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果，進(jìn)一步走好群眾路線。綠隔和城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)建設(shè)資金量大，要加強(qiáng)干部管理、監(jiān)督，確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)，讓干部隊(duì)伍得到鍛煉。

王安順要求，堅(jiān)持“一綠”的城市化發(fā)展方向，科學(xué)規(guī)劃、加強(qiáng)統(tǒng)籌，深化社會管理體制改革。要合理規(guī)劃使用產(chǎn)業(yè)用地，著重就地解決“4050”人員就業(yè)，加強(qiáng)對年輕人的技能培訓(xùn)，促進(jìn)他們在全社會范圍就業(yè)。要確�；剡w房屋質(zhì)量，做好公共服務(wù)配套。要盤活存量，研究探索運(yùn)用社�；�金等支持綠隔建設(shè)。要加強(qiáng)監(jiān)督，確保資金和各項(xiàng)建設(shè)在陽光下運(yùn)行，堅(jiān)決防止發(fā)生腐敗。王安順還要求國有企業(yè)嚴(yán)禁搞違法建設(shè)。

市領(lǐng)導(dǎo)李士祥、牛有成、陳剛、林克慶，市政府秘書長李偉一同調(diào)研。（記者 徐飛鵬）