新聞目擊

中關村每天誕生11家科技企業(yè)，吸收全國1/3的創(chuàng)業(yè)投資

用創(chuàng)新?lián)肀Щヂ?lián)網(wǎng)時代

記者 賀 勇 吳撼地

“在這里，每年新創(chuàng)辦的企業(yè)4000多家，平均每天有11家科技企業(yè)誕生，吸收的創(chuàng)業(yè)投資占到中國的1/3，與硅谷在全美的比重相當，中關村‘速度’令人驚嘆！”用友軟件股份有限公司董事長、總裁王文京代表說。

為什么會是中關村？王文京認為，從“電子一條街”到第一個國家級高新區(qū)，從科技園區(qū)到第一個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，這里有中國最好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，是中國最具活力的創(chuàng)業(yè)中心。

2013年，根據(jù)國務院批復，中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)由原來的一區(qū)十園232平方公里，調(diào)整到現(xiàn)在的一區(qū)十六園488平方公里。至此，中關村先行先試的經(jīng)驗從核心區(qū)擴展到北京16個區(qū)縣，又進一步向全國其他高科技園區(qū)輻射。

王文京說， 1998年，“老大哥”聯(lián)想花了14年時間實現(xiàn)收入破百億；同樣的破百億目標，10多年后的“后起之秀”小米，卻僅僅用了兩年多就實現(xiàn)了。如今，移動互聯(lián)網(wǎng)和下一代互聯(lián)網(wǎng)、北斗導航、大數(shù)據(jù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，正為國家創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略探路前行。

截至2013年末，中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)投產(chǎn)開業(yè)企業(yè)17982個，比上年末增加3053個。全年總收入超過3萬億元，比上年增長21.3%。

去年底，中關村互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)園開園，推動中關村創(chuàng)業(yè)步入2.0版。作為中國高新技術產(chǎn)業(yè)高地，中關村在更高起點上推進自主創(chuàng)新，全力擁抱互聯(lián)網(wǎng)時代。

向結(jié)構(gòu)調(diào)整要速度

記者 歐陽潔 王偉健

辜勝阻代表：充分尊重市場經(jīng)濟規(guī)律，政府既不能缺位也不能越位

劉志彪委員：改變扭曲市場機制的產(chǎn)業(yè)政策，向競爭性政策轉(zhuǎn)型

宋志平代表：政府守住公共調(diào)節(jié)職能，不做運動員，只做裁判員

靠改革釋放紅利，夯實打造“升級版”底氣

2013年，中國經(jīng)濟實現(xiàn)了7.7%的增長速度，超過年初確定的7.5%的預期目標。數(shù)據(jù)表明，中國經(jīng)濟正從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長。

如何讓經(jīng)濟增速“換擋”不“失速”？民建中央專職副主席辜勝阻代表說：“中國經(jīng)濟新一輪的增長，不能把發(fā)展簡單化為增加生產(chǎn)總值，要排除有害的GDP增長，實現(xiàn)提質(zhì)增效�！�

辜勝阻分析，過去高增長背后的代價太大：過度依賴投資拉動，過度依賴出口和外資的外需推動，過度依賴廉價勞動力的要素驅(qū)動，過度依賴資源消耗，以及財富的過度非均衡增長。

“換擋期要面對的難題不僅僅是穩(wěn)速度，還有調(diào)結(jié)構(gòu)。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，向結(jié)構(gòu)調(diào)整要效益，向結(jié)構(gòu)變化要速度，走出傳統(tǒng)發(fā)展模式的怪圈�！� 江蘇省社科院院長劉志彪委員說。

去年以來，各項改革措施陸續(xù)亮劍，開啟中國經(jīng)濟新一輪增長周期。改革釋放紅利，換來了經(jīng)濟更有質(zhì)量、更可持續(xù)的增長，2013年第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達46.1%，首次超過第二產(chǎn)業(yè)�！敖�(jīng)濟提質(zhì)增效，主要是靠改革來穩(wěn)定宏觀，搞活微觀，夯實打造中國經(jīng)濟‘升級版’的底氣。”劉志彪說。

培育新動力，不能關起門來搞創(chuàng)新

中國經(jīng)濟新的增長動力在哪里？

“城鎮(zhèn)化是未來中國經(jīng)濟的新引擎�！惫紕僮杞ㄗh，加快形成政府與民間力量共同投資城鎮(zhèn)化的機制，引導民間資本積極參與能源和城市基礎設施等建設、投身公共服務發(fā)展，緩解城鎮(zhèn)化進程中公共服務供給嚴重不足的問題。

“從根本上解決中國經(jīng)濟長遠發(fā)展問題，必須堅定推動結(jié)構(gòu)調(diào)整，寧可將增長速度降下來一些。”辜勝阻說。調(diào)結(jié)構(gòu)有保有壓，去年國家研究出臺促進信息產(chǎn)業(yè)、健康服務業(yè)等政策措施，將這些產(chǎn)業(yè)作為培育新增長點、促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要抓手；同時加大力度化解產(chǎn)能過剩，淘汰高污染項目。去年，我國高技術制造業(yè)增加值增長11.8%，快于規(guī)模以上工業(yè)增速2.1個百分點，投資結(jié)構(gòu)進一步改善，區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)。

以創(chuàng)新支撐和引領經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。中國建筑材料集團董事長宋志平代表說，國企創(chuàng)新的關鍵是要建立起一套創(chuàng)新體系，創(chuàng)新不只是技術創(chuàng)新，最重要的是思想創(chuàng)新，是系統(tǒng)和模式的創(chuàng)新。所以不能關起門來，即使中國建材有1萬名科學家，有13個一流院所，也要開放系統(tǒng)，把社會上的資源更好地納入進來，集合資源，集成創(chuàng)新。

讓市場發(fā)揮決定性作用，破壟斷增活力

“讓市場發(fā)揮決定性作用，要充分尊重市場經(jīng)濟規(guī)律，政府既不能缺位，也不能越位�！惫紕僮璞硎荆�要嚴格劃清政府與市場的邊界，政府還權于社會和市場，減少政府對市場的過多干預和不正當干預，減少扭曲的生產(chǎn)要素價格，破除行政壟斷，充分激發(fā)市場活力和創(chuàng)造力。

劉志彪分析，以紡織行業(yè)為例，正因為沒有被列入政府重點扶持的行業(yè)，才能讓企業(yè)隨行就市，根據(jù)市場的指揮棒確定自己的生產(chǎn)發(fā)展，不僅讓資源配置更有效率，也促進了整個產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。相反，哪個行業(yè)政府干預得多，哪個行業(yè)就容易出現(xiàn)產(chǎn)能過剩，比如鋼鐵、新能源等產(chǎn)業(yè)。

政府要放棄做運動員，專注于做裁判員。宋志平說，政府在維護市場穩(wěn)健運行中發(fā)揮至關重要的作用，政府要制定公平的市場運行規(guī)則，營造有利于創(chuàng)新的市場環(huán)境，也要監(jiān)管企業(yè)按市場規(guī)則辦事。

“建設統(tǒng)一開放競爭有序的市場體系，產(chǎn)業(yè)政策首先要轉(zhuǎn)型升級�！眲⒅颈胝f，過去為了扶持某些特定產(chǎn)業(yè)而制定的扭曲市場機制的政策必須改變，應向競爭性政策轉(zhuǎn)型，不要事先挑選輸家和贏家，而是放手讓市場競爭去決定優(yōu)勝劣汰。

《 人民日報 》（ 2014年03月05日 10 版）