原標題:打破“唯GDP” 重在落實
在黨的十八屆三中全會精神指引下,我省新近出臺《2013年度市縣科學發(fā)展綜合考核評價實施意見》,在全國率先建立起“綠色”市縣考核體系,規(guī)定經(jīng)濟發(fā)展及成效這一項指標僅占考核總權(quán)重的40%,從制度上對“唯GDP論英雄”發(fā)展觀進行修正。這是對《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》關(guān)于“完善發(fā)展成果考核評價體系,糾正單純以經(jīng)濟增長速度評定政績的偏向”這一重要論述的生動實踐。
GDP作為反映一個地方經(jīng)濟發(fā)展程度的重要標志本身并無“原罪”,它不是不重要,而是要辯證看。在過去很長一段時期,面對經(jīng)濟發(fā)展不足的情況,各級地方政府對GDP的追求,在增加稅收、改善基礎(chǔ)設施建設、提高群眾生活水平等方面發(fā)揮了重要作用。但是近年來,一些地方過度追求GDP,甚至連干部的選拔任用也“唯GDP論英雄”,導致發(fā)展出現(xiàn)跑偏道、走彎路的現(xiàn)象。
因為“唯GDP”,一些地方以犧牲環(huán)境為代價,片面追求經(jīng)濟發(fā)展,導致江河湖泊被污染,生態(tài)植被、大氣環(huán)境遭到破壞,這種“黑色GDP”貽害子孫后代;因為“唯GDP”,有些干部欺上瞞下,熱衷于“數(shù)字造假”,制造“表面繁榮”,這種“泡沫GDP”致使民怨累積,損害了黨和政府公信力。
在當前加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的形勢下,我省出臺的《2013年度市縣科學發(fā)展綜合考核評價實施意見》正是對“唯GDP”的糾偏。然而,認識上達標,并不等于行動上過關(guān),打破“唯GDP”重要的是要將新的綜合考核評價體系落到實處。
打破“唯GDP”,關(guān)鍵是要做到知行合一。俗話說“知易行難”,說起“唯GDP”的危害,很多干部心里都清楚,但不少人還停留在“說起來重要,做起來次要”的層面。一些地方嘴上說轉(zhuǎn)型升級,一到具體工作,卻還是想著上項目、抓投資,一副“降速可以,不在我這兒就行”的派頭。主政一方的治理者,真正從思想和行動上轉(zhuǎn)變過來,不再熱衷數(shù)據(jù)與排序得來的“顯績”,更加注重打基礎(chǔ)、惠民生、利長遠、有助于提升群眾幸福指數(shù)的“潛績”時,新的綜合考核評價體系才算落到實處。
打破“唯GDP”,核心是要調(diào)整干部考核選任機制。干部的選拔任用是最管用的“指揮棒”,政績考核引向哪里,干部就會干向哪里,上級選用什么樣的干部,干部就會干成什么樣。當干部升遷不單是與GDP關(guān)聯(lián),而與黨的建設、社會建設、民生工程、生態(tài)環(huán)境等方面緊密掛鉤時,干部的工作重心自然會更多地放到做“得人心、暖人心、穩(wěn)人心”的好事、實事上。
當然,打破“唯GDP”并不是說經(jīng)濟發(fā)展不重要,我們所追求的發(fā)展,應該是科學發(fā)展與加快發(fā)展的有機結(jié)合。各級領(lǐng)導干部在發(fā)展地方經(jīng)濟、追求GDP的同時,要更加注重民生保障、更加注重環(huán)境保護、更加注重社會和諧,更加注重發(fā)展的整體性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性,真正創(chuàng)造出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。
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