原標(biāo)題：三中全會(huì)繪制公平藍(lán)圖
十八屆三中全會(huì)前夕，暨南大學(xué)輿情研究中心在廣州市民中做調(diào)查。“你最關(guān)注什么?”面對(duì)這個(gè)問(wèn)題，統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，受訪民眾最關(guān)心的是“社會(huì)的公平正義”。這顯示出當(dāng)下時(shí)代的民心所在。
全國(guó)政協(xié)委員、民盟中央委員、中國(guó)政法大學(xué)法學(xué)教育研究與評(píng)估中心主任曹義孫在接受本報(bào)記者專訪時(shí)稱，《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》(下稱《決定》)對(duì)于目前存在嚴(yán)重不公平現(xiàn)象的問(wèn)題和領(lǐng)域，逐一給出了明確的政策方向。
據(jù)記者統(tǒng)計(jì)，《決定》全文中，“公平”一詞共出現(xiàn)了20次�！敖⒐介_(kāi)放透明的市場(chǎng)規(guī)則”、“保障農(nóng)民公平分享土地增值收益”……頻繁出現(xiàn)的“公平”表明，十八屆三中全會(huì)后，普通民眾將更多、更公平地共享改革成果。
我們會(huì)在哪些具體方面享受到公平?曹義孫稱，在完善基本經(jīng)濟(jì)制度方面，改革走向表現(xiàn)為公平地對(duì)待各種所有制經(jīng)濟(jì)，廢除對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)各種形式的不合理規(guī)定，消除各種隱形壁壘，這是經(jīng)濟(jì)制度完善的一大突破;在土地政策方面，改革走向在于建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)，賦權(quán)于民，以平等的產(chǎn)權(quán)、同等的收益為基礎(chǔ)，盡快讓農(nóng)民更多享受到土地紅利;在社會(huì)保障方面，改革將把進(jìn)城落戶農(nóng)民完全納入城鎮(zhèn)住房和社會(huì)保障體系，在農(nóng)村參加的養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)范接入城鎮(zhèn)社保體系;在深化司法體制改革方面，通過(guò)建立確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)的制度，讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義�？梢哉f(shuō)，“公平”是《決定》中一條鮮明的主線，是民心所向，也是改革所向。
“效率就是生命”這樣的標(biāo)語(yǔ)還深刻地存在于經(jīng)歷過(guò)改革開(kāi)放初期的我們的記憶中�！白屢徊糠秩讼雀黄饋�(lái)”成為人們的追求，也是國(guó)家鼓勵(lì)普通人創(chuàng)造財(cái)富、推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的響亮口號(hào)。在生產(chǎn)力相對(duì)落后的改革開(kāi)放初期，強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)取向、效率優(yōu)先是有歷史依據(jù)的。三十年過(guò)去了，時(shí)至今日，“財(cái)富蛋糕”越做越大，“公平焦慮”卻越來(lái)越多，人們對(duì)公平正義的呼聲愈發(fā)強(qiáng)烈。三十年改革開(kāi)放之后，國(guó)家為何從關(guān)注“效率”轉(zhuǎn)而關(guān)注“公平”?在曹義孫看來(lái)，公平不僅解決的是分配問(wèn)題，更能解決發(fā)展的問(wèn)題。不僅是為了溫飽，更是為了人權(quán)與尊嚴(yán)。
曹義孫稱，近一段時(shí)期以來(lái)，公平問(wèn)題受到了持續(xù)關(guān)注、呼聲和訴求都很強(qiáng)烈，三中全會(huì)把社會(huì)共識(shí)凝聚起來(lái)。因?yàn)楫?dāng)財(cái)富積累到了一定階段，分配不公會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的社會(huì)矛盾，也將最終影響繼續(xù)發(fā)展和效益效率的持續(xù)釋放。
身為法學(xué)研究者，曹義孫對(duì)公平的理解，還與人權(quán)、尊嚴(yán)密切相連�！肮侥軌虍a(chǎn)生人格上的自我肯定。如果人們感覺(jué)不公，受到屈辱、欺負(fù)，不僅產(chǎn)生負(fù)面情緒，而且有損尊嚴(yán)。國(guó)家努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平，實(shí)際上也是在保障普通人的人權(quán)與尊嚴(yán)�！�
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