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我省著力解決吃拿卡要問(wèn)題,深入整治“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”和侵害群眾利益行為——

四川:關(guān)閉吃拿卡要門 廣開(kāi)問(wèn)需問(wèn)計(jì)路

龐瑩

2013年12月02日09:58   來(lái)源:四川日?qǐng)?bào)

原標(biāo)題:關(guān)閉吃拿卡要門 廣開(kāi)問(wèn)需問(wèn)計(jì)路

“開(kāi)這么快去上墳!”“跟你說(shuō)了幾遍還聽(tīng)不懂,年紀(jì)大了就不要出門!睒O個(gè)別執(zhí)法人員的粗暴言行,刺傷群眾的心;“不花錢、不請(qǐng)客、不送禮,就不辦事!背阅每ㄒ牟徽L(fēng),讓辦事群眾“傷不起”……黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),這些群眾最不滿意的地方、最關(guān)心的問(wèn)題,成為專項(xiàng)整治工作的重中之重。

為有效解決吃拿卡要行為,深入整治“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”,我省各單位加大力度,從源頭上遏制、從過(guò)程上監(jiān)管、從落實(shí)上問(wèn)責(zé),堅(jiān)決查處侵害群眾利益的行為。截至目前,全省公布取消調(diào)整236項(xiàng)行政審批事項(xiàng),對(duì)“庸懶散拖”的201個(gè)單位、407人進(jìn)行了問(wèn)責(zé)。近期我省還依法查處了一批評(píng)標(biāo)專家,其中16名評(píng)標(biāo)專家被取消資格,4名評(píng)標(biāo)專家被依法追究刑事責(zé)任,風(fēng)清氣正的環(huán)境進(jìn)一步形成。

從源頭上遏制“吃拿卡要”

針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的“吃拿卡要”問(wèn)題,我省不斷深化行政審批制度改革,推動(dòng)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行,建立行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)察平臺(tái),突出從源頭擠壓吃拿卡要現(xiàn)象生存空間。

今年,我省已分兩批次取消調(diào)整行政審批事項(xiàng)236項(xiàng),省本級(jí)保留281項(xiàng)。省級(jí)運(yùn)行平臺(tái)骨干程序開(kāi)發(fā)已基本完成,完成93個(gè)省直部門8474項(xiàng)行政權(quán)力的初審并公示,以此推行行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。12月起,省級(jí)權(quán)力事項(xiàng)將全面開(kāi)始網(wǎng)上試運(yùn)行。12月底前實(shí)現(xiàn)省級(jí)電子監(jiān)察系統(tǒng)全面運(yùn)行和市(州)試運(yùn)行,明年3月實(shí)現(xiàn)省市縣三級(jí)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。

與此同時(shí),各部門各單位進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,嚴(yán)查違紀(jì)違法案件,集中治理執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口、服務(wù)行業(yè)的突出問(wèn)題,對(duì)吃拿卡要等行為形成震懾。

省公共資源交易中心干部職工和省政務(wù)服務(wù)中心38個(gè)部門窗口負(fù)責(zé)人簽訂承諾書,堅(jiān)決杜絕吃拿卡要現(xiàn)象。省法院對(duì)窗口單位服務(wù)作風(fēng)進(jìn)行專項(xiàng)整治,制定出臺(tái)了“作風(fēng)建設(shè)四項(xiàng)要求”、《立案信訪窗口作風(fēng)建設(shè)工作要求》等規(guī)定,重點(diǎn)整治“門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”等對(duì)群眾“冷硬橫推”的態(tài)度、作風(fēng);對(duì)有“冷硬橫推”表現(xiàn)的人員責(zé)令限期整改。

為堅(jiān)決查處搞暗箱操作、權(quán)力尋租等行為,近期省主管部門加大了對(duì)評(píng)標(biāo)專家違法違規(guī)行為的查處力度,對(duì)在招投標(biāo)活動(dòng)中收受賄賂的16名評(píng)標(biāo)專家,取消評(píng)標(biāo)專家資格;4名評(píng)標(biāo)專家未嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評(píng)標(biāo),導(dǎo)致項(xiàng)目流標(biāo),被暫停評(píng)標(biāo)資格一年;25名評(píng)標(biāo)專家未嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法評(píng)標(biāo),受到投訴,給項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)造成不利影響,被給予警告處分。其中4名評(píng)標(biāo)專家利用工作之便,非法收受他人巨額財(cái)物,被依法追究刑事責(zé)任。

在治理“庸、懶、散、拖”專項(xiàng)效能監(jiān)察方面,全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在治理專項(xiàng)效能監(jiān)察中糾正問(wèn)題1009個(gè),問(wèn)責(zé)201個(gè)單位、407人;優(yōu)化行政效能投訴,各級(jí)行政效能投訴中心共受理效能投訴2373件,已辦結(jié)2232件,辦結(jié)率達(dá)94%,群眾滿意度明顯提升。

糾正侵害群眾利益行為

在堅(jiān)決糾正不正之風(fēng)的同時(shí),各單位堅(jiān)決糾正征地拆遷、醫(yī)療衛(wèi)生、食品藥品安全、涉農(nóng)利益、涉法涉訴、發(fā)展教育等方面侵害群眾利益的行為,嚴(yán)肅查處強(qiáng)征強(qiáng)拆,截留、擠占、挪用、騙取惠農(nóng)資金,辦人情案、關(guān)系案、金錢案,濫用職權(quán)插手基建工程等問(wèn)題。

省公安廳對(duì)治安戶政、交警、出入境、消防等涉及社會(huì)管理和服務(wù)的規(guī)章制度進(jìn)一步清理規(guī)范,健全完善。治安戶政管理方面,出臺(tái)了《服務(wù)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)改進(jìn)戶政管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》。交管部門著力解決特殊號(hào)牌、消除違章記錄、加掛號(hào)牌等問(wèn)題,堅(jiān)決杜絕濫用職權(quán)、因人而異等問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)省內(nèi)繳納交通違法罰款可異地辦理,最大程度方便群眾。出入境管理部門在全省140余個(gè)服務(wù)窗口全面實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制、一次告知制,開(kāi)通舉報(bào)投訴電話,接受監(jiān)督,并準(zhǔn)備推出周末、節(jié)假日辦證服務(wù)和延時(shí)服務(wù)。在最大程度方便群眾的同時(shí),堅(jiān)決整治執(zhí)法監(jiān)管中的作風(fēng)粗暴、濫用職權(quán)行為。

省食品藥品監(jiān)督管理局針對(duì)月餅質(zhì)量安全、散裝熟食制品安全以及用藥安全等諸多市民普遍關(guān)心的問(wèn)題,深入基層進(jìn)行廣泛調(diào)研,認(rèn)真制定落實(shí)各項(xiàng)措施,消除百姓疑慮,保障群眾“舌尖上”的安全。

省教育廳針對(duì)幼兒教育資源相對(duì)不足、義務(wù)教育發(fā)展不均衡、名優(yōu)中小學(xué)!皳裥帷薄⒊擎(zhèn)學(xué)!按蟀囝~”、職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合不夠緊密、高等教育創(chuàng)新人才培養(yǎng)不足等問(wèn)題,立言立行,立查立改,出臺(tái)系列重要措施,推進(jìn)教育信息化工作,實(shí)施教育民生工程,切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的政風(fēng)行風(fēng)、教風(fēng)學(xué)風(fēng)和師德師風(fēng)問(wèn)題。

省檢察院深入開(kāi)展查辦和預(yù)防發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作和危害民生刑事犯罪專項(xiàng)立案監(jiān)督活動(dòng),積極參與打擊危害食品藥品安全專項(xiàng)整治,開(kāi)展查辦食品安全監(jiān)管瀆職犯罪專項(xiàng)行動(dòng)和依法保障與促進(jìn)安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查,依法嚴(yán)厲打擊重大安全生產(chǎn)事故、危害食品藥品安全、環(huán)境污染等犯罪,嚴(yán)懲個(gè)人極端暴力犯罪、侵害幼女、拐賣和傷害嬰兒、非法集資、網(wǎng)絡(luò)詐騙、電信詐騙等嚴(yán)重影響群眾安全感的犯罪,進(jìn)一步監(jiān)督糾正久押不決,減刑、假釋、保外就醫(yī)、暫予監(jiān)外執(zhí)行不當(dāng)?shù)葐?wèn)題。

進(jìn)基層聽(tīng)民意解民難

省委決定,從11月到明年3月底,在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中,集中開(kāi)展“走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生”活動(dòng),組織機(jī)關(guān)干部集中深入基層聽(tīng)民意,走進(jìn)群眾解民難,集中化解一批矛盾糾紛特別是信訪積案,集中解決一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。

聞令而動(dòng),各單位紛紛將“走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生”活動(dòng)與本行業(yè)本系統(tǒng)工作實(shí)際緊密結(jié)合,領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全員參與,上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn),突出重點(diǎn)、分類實(shí)施。

11月18日,全省政法系統(tǒng)動(dòng)員部署“轉(zhuǎn)變作風(fēng),司法為民”活動(dòng),把整改的對(duì)象聚焦在基層窗口單位和一線執(zhí)法崗位,切實(shí)解決辦事推諉、拖拉、效率不高的問(wèn)題;嚴(yán)格規(guī)范干警執(zhí)法執(zhí)勤活動(dòng)中的言行舉止,改變“冷、硬、橫、推”的衙門作風(fēng);顒(dòng)把整改的主要內(nèi)容聚焦在警容警紀(jì)方面的突出問(wèn)題上,集中整治“庸、懶、散、拖”,提升精氣神;嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章、禁令,進(jìn)一步規(guī)范警車使用、規(guī)范干警“八小時(shí)外”生活,做到“令行禁止”。

省直機(jī)關(guān)工委建立工委班子成員聯(lián)系點(diǎn)制度和省直機(jī)關(guān)困難黨員、職工關(guān)懷幫助機(jī)制。堅(jiān)持和完善工委聯(lián)系和服務(wù)基層工作,改進(jìn)服務(wù)方式、創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)、拓寬服務(wù)領(lǐng)域、強(qiáng)化服務(wù)功能。推進(jìn)和落實(shí)“雙聯(lián)”工作,建立工委班子成員聯(lián)系點(diǎn),每人聯(lián)系1個(gè)基層黨組織和1戶困難群眾,每個(gè)黨支部聯(lián)系1戶困難群眾。

省委統(tǒng)戰(zhàn)部發(fā)揮聯(lián)系統(tǒng)一戰(zhàn)線各行各業(yè)精英人士的優(yōu)勢(shì),組織“光彩事業(yè)巴中行暨川商革命老區(qū)行”活動(dòng),全國(guó)112家民營(yíng)企業(yè)簽訂39個(gè)投資項(xiàng)目,總投資達(dá)346.2億元,捐贈(zèng)助農(nóng)幫扶基金500萬(wàn)元。支持定點(diǎn)扶貧馬爾康縣農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目等資金567萬(wàn)元,支持聯(lián)村幫戶聯(lián)系點(diǎn)茂縣和平村村道建設(shè)、同心林建設(shè)等項(xiàng)目資金62萬(wàn)元,還動(dòng)員非公有制企業(yè)到高原藏區(qū)、秦巴山區(qū)、烏蒙山區(qū)、大小涼山彝區(qū)四大連片扶貧地區(qū)投資開(kāi)發(fā)和參與扶貧行動(dòng)。

省民政廳也以此為契機(jī),抓好抓實(shí)困難群眾溫暖過(guò)冬工作。11月上旬開(kāi)始向受災(zāi)最重的縣(市、區(qū))下?lián)苁〖?jí)冬春救助資金6400萬(wàn)元,并將原計(jì)劃采購(gòu)1000萬(wàn)元救災(zāi)物資增加到2000萬(wàn)元,御寒物資比往年提前兩個(gè)月發(fā)放,群眾溫暖過(guò)冬得到有力保障,切身感受到新氣象、新面貌、新作風(fēng)。


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(責(zé)編:常雪梅、程宏毅)
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