全面深化改革，“為了誰？依靠誰？ ”

十八屆三中全會《決定》開宗明義地回答了全面深化改革的這一根本問題：全面深化改革必須以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點；要緊緊依靠人民推動改革。

一切為了人民，這是我國改革矢志不渝的根本目標(biāo)；緊緊依靠人民，這是我們改革深入推進的力量源泉。三中全會《決定》歸納了改革開放積累的寶貴經(jīng)驗，其中重要的一條就是強調(diào)必須堅持以人為本，尊重人民主體地位，發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神，依靠人民群眾推動改革。要把全面深化改革重大決策部署變?yōu)槲沂〉纳鷦訉嵺`，就必須明確并著力解決“為了誰，依靠誰”的問題。

改革開放以來，我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得的巨大成就，為促進社會公平正義提供了堅實物質(zhì)基礎(chǔ)和有利條件。但必須承認(rèn)，社會上也存在大量不公平、不正義現(xiàn)象。全面深化改革就是要把這些問題逐步解決好，使改革發(fā)展成果更多、更公平惠及全體人民。如果我們的改革不能給老百姓帶來實實在在的利益，如果不能創(chuàng)造更加公平的社會環(huán)境，甚至導(dǎo)致更多的不公平，改革就會失去意義，也不可能持續(xù)。

在全面深化改革的實踐中，遇到難解的問題，我們必須好好求問，群眾到底在期待什么？群眾利益如何保障？群眾對我們的改革是否滿意？這些問題的答案就在群眾中，所謂的生動實踐，就是要提高改革決策的科學(xué)性，聽聽群眾怎么說，問問群眾有啥辦法，讓群眾參與進來，同人民一道把改革推向前進。

改革開放是不斷破舊立新的過程，也是不斷汲取人民群眾首創(chuàng)精神，進而指導(dǎo)實踐的過程�；鶎尤罕娞N藏著極大的改革動力和創(chuàng)新智慧，社會生活中存在的突出問題，人民群眾看得最清楚、感受最深。廣泛凝聚人民的智慧和力量，充分尊重并緊緊依靠人民的創(chuàng)造實踐，改革開放才能一路“闖關(guān)奪隘”。全面深化改革就不怕找不到翻山的路，不愁搭不成過河的橋。

一切為了人民，也必須緊緊依靠人民。要把“頂層設(shè)計”與人民群眾的“首創(chuàng)精神”相結(jié)合。人民群眾始終是實踐的主體。頂層設(shè)計固然重要，但無論頂層設(shè)計如何完備，都需要人民的實踐來試驗、來證明。一方面，只有認(rèn)真地總結(jié)群眾經(jīng)驗，集中群眾的智慧，才能形成正確的認(rèn)識和決策，為群眾指出正確的方向，帶領(lǐng)群眾前進；另一方面，人們只有把對必然性的認(rèn)識付諸實踐，在改造世界的實踐活動中檢驗和加深原先對必然性的認(rèn)識，對事物的規(guī)律才能認(rèn)識得更深、更透，才能取得更大更充分的自由。

人民愿望，是改革之源；群眾支持，是改革之基。推進任何一項重大改革，都要站在人民立場上把握和處理好設(shè)計改革的重大問題，都要從人民利益出發(fā)謀劃改革思路、制定改革舉措。古人云，“大鵬之動，非一羽之輕也；騏驥之速，非一足之力也。 ”遼寧要飛得高、跑得快，把全面深化改革重大決策部署變?yōu)樯鷦訉嵺`，就得充分依靠全省人民的力量。