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南方日報評論員:讓人民在司法案件中感受到公平正義

2013年11月29日11:30   來源:南方日報
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原標題:讓人民在司法案件中感受到公平正義

黨的十八屆三中全會提出,建設法治中國,必須深化司法體制改革,加快建設公正高效權(quán)威的社會主義司法制度,維護人民權(quán)益。要維護憲法法律權(quán)威,深化行政執(zhí)法體制改革,確保依法獨立公正行使審判權(quán)檢察權(quán),健全司法權(quán)力運行機制。這是我們黨從發(fā)展社會主義民主政治、加快建設社會主義法治國家的高度作出的重要戰(zhàn)略部署。

司法體制改革是一項長期而艱巨的任務。改革開放特別是黨的十六大以來,我國穩(wěn)步推進司法體制和工作機制改革取得了重要成果,積累了寶貴經(jīng)驗。但是,我國司法體制還存在一些不適應、不協(xié)調(diào)的問題。習近平總書記指出,“要努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義,所有司法機關都要緊緊圍繞這個目標來改進工作,重點解決影響司法公正和制約司法能力的深層次問題”。十八大之后,司法改革的藍圖已經(jīng)愈來愈明晰。維護司法公正和確保司法機關獨立行使職權(quán)是我國司法改革的基本目標,去除司法體制的行政化傾向是改革的基本路徑。

廣東作為改革開放的前沿陣地,責無旁貸地要在深化司法體制機制改革上走在全國前列。事實上不少地方法院已進行了不少有益的探索,深圳福田區(qū)法院、佛山中院正在推進審判長負責制改革,讓法官通過自己的司法理性、司法邏輯、司法倫理,獨立行使審判權(quán)。在選任審判長開始之前,便已經(jīng)采取了過問案件登記制度等阻擊外界干預法官斷案的機制,在一定程度上阻嚇外界對于案件的非正常因素插手。司法改革的目標正是讓法官與法院在獨立地享有權(quán)力的同時,亦獨立地承擔著相應的義務。毫無疑問,司法是否專業(yè)、審判是否獨立,將決定著司法體系、法院、法官能否得到人民的信賴。實現(xiàn)這一目標,固然需要中央進行大的框架內(nèi)的頂層設計,也同樣需要各級各地司法部門通過不懈探索提供實踐樣本。與此同時,實現(xiàn)法治離不開司法隊伍的成熟與壯大,司法者從業(yè)素質(zhì)的提高是獨立行使審判權(quán)與檢察權(quán)的有力保障。法官必須職業(yè)化,并通過自己的學習、實踐、思考,積累形成良好的司法素養(yǎng)。

十八屆三中全會《決定》強調(diào),健全司法權(quán)力運行機制,應推進審判公開、檢務公開。十八大以來,廣東政法各部門積極發(fā)揮“試驗田”、“先行者”作用,繼續(xù)大力推動以司法公開促司法公正的各項改革。全省各級檢察院全部建立了案件查詢機制,還積極推行了檢察文書說理制度和申訴案件公開審查制度,努力從源頭上減少和化解涉檢信訪。2011年,廣東高院先后制定了《廣東省高級人民法院關于在全省法院進一步推進司法公開的意見》以及庭審公開、執(zhí)行公開和文書上網(wǎng)等16個配套《實施辦法》,以公開為原則、不公開為例外,規(guī)定法院工作應該公開、能夠公開的一律對外公開。為建立司法公開長效機制,廣東高院將司法公開列為全省法院綜合考核內(nèi)容。司法權(quán)威是建立在公眾參與和監(jiān)督的基礎上的;司法越透明,公眾就越信賴,司法就越具有權(quán)威。這正是司法改革努力的方向。讓當事人在司法過程中感受到公平正義,必須摒棄“司法神秘主義”,不僅要注重公開的數(shù)量,更要注重公開的質(zhì)量;不僅要敞開法庭大門,還要創(chuàng)造和利用好多元的司法公開載體;不僅要公開庭審過程和結(jié)果,還要公開裁判依據(jù)和理由。三中全會《決定》所提出的“增強法律文書說理性”要求,正是為了從根本上提高司法公開的質(zhì)量,以回應民眾對于司法公正日益迫切的要求。

公正司法是法治中國建設的重要環(huán)節(jié),是中國夢不可或缺的重要內(nèi)容。沒有公正司法,就沒有社會的公平正義;沒有社會的公平正義,就無法實現(xiàn)中國夢。為此,我們必須在司法體制改革的道路上大踏步前進,讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。

(責編:王金雪、常雪梅)


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