十八屆三中全會提出，全面深化改革必須以經(jīng)濟建設(shè)為中心，發(fā)揮經(jīng)濟體制改革牽引作用。經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點，必須牢牢牽住這一改革 “牛鼻子”，難點攻堅，重點突破，不斷把經(jīng)濟改革引向深入，牽引、帶動和提速全面深化改革進程。

以深化經(jīng)濟體制改革為重點，是我省改革開放取得輝煌成就的成功經(jīng)驗。在勇敢跨出農(nóng)村改革第一步后，我省在經(jīng)濟領(lǐng)域相繼開展了多層次改革，徹底破除一些阻礙發(fā)展的體制機制弊端，解放和發(fā)展了生產(chǎn)力，綜合省力連續(xù)攀上新臺階。經(jīng)濟成就的取得，來自于改革紅利的釋放，來自于前行道路上堅冰的打破。同時，經(jīng)濟改革重點突破，有力促進了其他領(lǐng)域改革的協(xié)同深化。實踐表明，牽住經(jīng)濟體制改革“牛鼻子”，就可以找到全面推進改革的“突破口”。

以深化經(jīng)濟體制改革為重點，更是我省推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的迫切需要。當前，國內(nèi)外經(jīng)濟正在進行深度調(diào)整，區(qū)域間競爭更加激烈，我省加快發(fā)展面臨的外部環(huán)境復(fù)雜多變。和全國一樣，我省經(jīng)濟正處于增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期疊加階段，發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題突出。這些發(fā)展中出現(xiàn)的問題，根本原因還在于市場經(jīng)濟體制不夠完善。因此，必須積極穩(wěn)妥從廣度和深度上推進市場化改革，促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，使經(jīng)濟始終運行在健康的軌道上。

牽住改革“牛鼻子”，要尊重市場規(guī)律，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。經(jīng)濟改革能否取得實質(zhì)性進展，就在于能否理順市場和政府這“兩只手”的關(guān)系，讓“兩只手”都發(fā)揮作用。市場是看不見的手，在資源配置中發(fā)揮決定性作用；政府是看得見的手，主要是彌補市場失靈。政府和市場的作用不是對立的，而是優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)力。只有尊重市場規(guī)律，政府和市場各司其職，實現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化，經(jīng)濟發(fā)展才有活力。

牽住改革“牛鼻子”，要健全市場體系，推動經(jīng)濟更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，是市場發(fā)揮決定性作用的基礎(chǔ)。一些經(jīng)濟領(lǐng)域市場機制不完善，要素市場發(fā)育不健全，削弱和限制了市場作用的發(fā)揮，必須加快形成企業(yè)自主經(jīng)營、公平競爭，消費者自由選擇、自主消費，商品和要素自由流動、平等交換的現(xiàn)代市場體系。要建立公平開放透明的市場規(guī)則，健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制，形成公平競爭的發(fā)展環(huán)境，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流。

以經(jīng)濟建設(shè)為中心不動搖，就必須堅持以經(jīng)濟體制改革為重點不動搖。牽住改革“牛鼻子”，就能牽一發(fā)而動全身；抓住主要矛盾，實施重點突破，解決經(jīng)濟體制中的深層次問題，并以此引領(lǐng)各個領(lǐng)域改革向縱深推進，就一定能開啟改革發(fā)展的新篇章。