原標題:形成整體謀劃協(xié)同推進新局面 ——五論學習貫徹黨的十八屆三中全會和自治區(qū)黨委八屆六次全委(擴大)會議精神
改革開放三十多年來,特別是中央新疆工作座談會召開三年多來,新疆各族干部群眾團結(jié)奮斗、開拓進取,新疆的經(jīng)濟社會得到了前所未有的快速健康發(fā)展,取得了經(jīng)濟建設和各項社會事業(yè)的巨大成就。
在取得巨大成就的同時,新疆的改革也同全國一樣進入攻堅期和深水區(qū),很多容易改的問題已解決不少,留下來的大都是比較難啃的硬骨頭,有的牽扯復雜利益問題,有的要觸動一些人的“奶酪”,有的是牽動全局的敏感問題和重大問題。特別是不少問題與民族、宗教、穩(wěn)定問題相互交織,思想認識難以統(tǒng)一。這些問題錯綜復雜,既相互關(guān)聯(lián),也相互制約,牽一發(fā)而動全身。惟有更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,才能真正得到解決。
鄧小平同志早就強調(diào):“改革是全面的改革,包括經(jīng)濟體制改革、政治體制改革和相應的其他各個領(lǐng)域的改革。”實踐也一再告訴我們,全面深化改革是一項龐大而復雜的系統(tǒng)工程,任何一項改革舉措都會對其他改革產(chǎn)生影響,每一項改革又都需要其他改革協(xié)同配合。因此,我們必須增強改革的理性思維,全面落實經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設五位一體的總體布局。統(tǒng)籌兼顧,把每項改革都放在五位一體總布局中來設計、考量和推進,形成經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)各領(lǐng)域改革系統(tǒng)設計、整體謀劃、協(xié)同推進的生動局面。
不謀萬世者,不足謀一時;不謀全局者,不足謀一域。在新疆,要形成整體謀劃、協(xié)同推進的生動局面尤其要抓住幾個重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
要推進文化體制機制創(chuàng)新,充分發(fā)揮文化引領(lǐng)作用。要堅持以人民為中心的工作導向,堅持把社會效益放在首位、社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一,以激發(fā)民族文化創(chuàng)造活力為中心環(huán)節(jié),進一步深化文化體制改革。要結(jié)合新疆少數(shù)民族區(qū)情實際,堅持社會主義先進文化前進方向,堅持現(xiàn)代文化引領(lǐng),積極穩(wěn)妥地推進文化體制改革,推動文化繁榮發(fā)展,推進新疆由文化資源大區(qū)向文化發(fā)展大區(qū)轉(zhuǎn)變,為實現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安提供強大的文化基礎和精神動力。
要推進社會事業(yè)改革創(chuàng)新,讓發(fā)展成果更多更公平惠及各族群眾。要從推進社會事業(yè)改革創(chuàng)新的核心和關(guān)鍵問題入手,深化教育領(lǐng)域綜合改革、健全促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機制、形成合理有序的收入分配格局、建立更加公平可持續(xù)的社會保障制度、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,努力為社會提供多樣化服務,更好地滿足人民需求。
要加快生態(tài)文明制度建設,堅定不移走資源開發(fā)可持續(xù)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)道路。生態(tài)脆弱是新疆的最大瓶頸。我們必須堅持“環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)”,更加重視從制度入手,用制度保護生態(tài)環(huán)境,加快建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系。要切實把生態(tài)環(huán)境保護作為一項重要的基礎性工作,把環(huán)境保護融入經(jīng)濟、政治、文化、社會建設各方面和全過程,努力建設和守護好大美新疆。
十八屆三中全會和自治區(qū)黨委八屆六次全委(擴大)會議為全面深化改革描繪出了新的藍圖。讓我們堅定信心,砥礪勇氣,以全面深化改革的新成效,推動新疆跨越式發(fā)展和長治久安取得新勝利。
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