原標(biāo)題：新起點(diǎn)譜寫新篇章
舉世矚目的黨的十八屆三中全會(huì)勝利閉幕了。全會(huì)公報(bào)提出了許多新思想、新論斷、新舉措，科學(xué)回答了全面深化改革的一系列重大理論和實(shí)踐問題，明確了改革的方向，鼓舞人心，催人奮進(jìn)，引起我省各領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者的熱切關(guān)注。大家紛紛表示，全會(huì)吹響了全面深化改革的號(hào)角，必將進(jìn)一步激發(fā)全體人民的奮斗激情，堅(jiān)定發(fā)展信心，站在這一新的起點(diǎn)上，譜寫發(fā)展新篇章。
“實(shí)現(xiàn)公平正義，增進(jìn)人民福祉，是發(fā)展的活力源泉與社會(huì)和諧穩(wěn)定的基石，是全面改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。它既是國家治理的目的，也是檢驗(yàn)國家治理能力的標(biāo)準(zhǔn)。為了回應(yīng)廣大人民群眾的新期待，全會(huì)出臺(tái)了一系列突破性的重大舉措�！笔∥h校副校長閆越教授表示，服務(wù)型政府最本質(zhì)的內(nèi)容是要政府在實(shí)現(xiàn)公平正義、提高人民福祉方面有所作為。全會(huì)公報(bào)也強(qiáng)調(diào)了促進(jìn)社會(huì)公平正義，必須加快建設(shè)公正高效權(quán)威的司法制度，維護(hù)人民權(quán)益。深化行政執(zhí)法體制改革，確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)和檢察權(quán)。改革收入分配制度，促進(jìn)共同富裕，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。建設(shè)城鄉(xiāng)一體的新型體制，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程，共同分享現(xiàn)代化成果。構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利。推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置。全會(huì)公報(bào)對(duì)教育、醫(yī)療、就業(yè)、社會(huì)保障等方面的改革都有實(shí)質(zhì)性的突破，強(qiáng)調(diào)要加快社會(huì)事業(yè)改革，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
省社科院農(nóng)村發(fā)展研究所所長張磊說，十八屆三中全會(huì)公報(bào)強(qiáng)調(diào)“要加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系”，足以表明發(fā)展農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的重要性，這也是賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利的具體舉措。鼓勵(lì)和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，是發(fā)展農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體的前提。在確權(quán)的前提下，進(jìn)一步改革和完善農(nóng)村土地制度，讓農(nóng)民在土地流轉(zhuǎn)中獲取利益，通過財(cái)產(chǎn)確權(quán)使得利益最大化。通過農(nóng)民財(cái)產(chǎn)確權(quán)，加快土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。
吉林市發(fā)改委副主任銀燕說，全會(huì)提出要從基本經(jīng)濟(jì)制度、現(xiàn)代市場體系、政府職能轉(zhuǎn)變、財(cái)稅體制改革、城鄉(xiāng)一體發(fā)展的體制機(jī)制、開放經(jīng)濟(jì)新體制、民主制度、法制建設(shè)、權(quán)力制約監(jiān)督、文化創(chuàng)新、社會(huì)事業(yè)創(chuàng)新、社會(huì)治理體制、生態(tài)文明制度、國防軍隊(duì)改革、黨的領(lǐng)導(dǎo)等15個(gè)方面進(jìn)行改革。15個(gè)方面的設(shè)計(jì)更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，改革到位，就會(huì)讓一切社會(huì)內(nèi)生活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
政府與市場的關(guān)系，一直是中國改革面臨的核心問題。長春市委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部主任于平教授說，目前的突出問題是政府支配資源的權(quán)力太大，下一步改革必須劃清政府和市場的邊界，把直接控制經(jīng)濟(jì)的全能型政府改造為提供公共服務(wù)的服務(wù)型政府，并將政府行為置于民眾的監(jiān)督之下。事實(shí)上，只有把屬于市場的交給市場，政府才能更好地發(fā)揮作用，才能使政府既不“越位”也不“缺位”。把市場這只“看不見的手”和政府這只“看得見的手”有機(jī)結(jié)合起來，才能揚(yáng)長避短、有效發(fā)揮二者的作用與功能，從而促進(jìn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制隨著改革的進(jìn)程不斷完善。
省委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)教授孫艷霜說，支持非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力，一方面為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展掃清了思想意識(shí)方面的等級(jí)障礙，另一方面從理論上為非公有制經(jīng)濟(jì)公平參與市場競爭開辟了通道，為平等使用資源提供了政策依據(jù)，將使非公有制經(jīng)濟(jì)面臨新的巨大發(fā)展空間和機(jī)遇。
省農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)區(qū)劃研究所研究員賈乃新密切關(guān)注城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。他說，會(huì)議為我們制定了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的改革路線圖，并描繪了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的美好藍(lán)圖。要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，就必須深化農(nóng)村改革和城市改革整體設(shè)計(jì)，共同推進(jìn)，以新思維破解改革發(fā)展中的難題。（記者崔瀚文陳沫）
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