“開(kāi)拓創(chuàng)新、謀篇布局,展現(xiàn)出新氣象!睂(duì)于中國(guó)新領(lǐng)導(dǎo)層全面履職后的中國(guó)外交,中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所所長(zhǎng)曲星如是概括。
如其所言,僅僅三個(gè)多月時(shí)間里,中國(guó)新領(lǐng)導(dǎo)層啟動(dòng)密集高效外交行動(dòng),足跡遍及世界五大洲,既開(kāi)拓創(chuàng)新重點(diǎn)突出,又相互呼應(yīng)兼顧平衡,全方位外交的新格局正逐步推開(kāi)。
全球視野磅礴大氣
中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所副所長(zhǎng)阮宗澤指出,一系列行動(dòng)透露出新領(lǐng)導(dǎo)層的外交理念突出整體,有全球視野,磅礴大氣。相關(guān)外交舉措兼顧近鄰遠(yuǎn)朋,涵蓋大國(guó)、周邊與多邊、發(fā)展中國(guó)家等因素,既與中國(guó)外交的傳統(tǒng)理念一脈相承,又有新的發(fā)展。
從中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平履新后首次外訪首站選擇俄羅斯,到中美元首舉行“莊園會(huì)晤”,再到中國(guó)總理李克強(qiáng)首訪涉及德國(guó)等大國(guó),不難看出,構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系在中國(guó)外交布局中至關(guān)重要。中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所研究員楊希雨認(rèn)為,注重構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系正是新領(lǐng)導(dǎo)層外交開(kāi)局的“點(diǎn)睛之筆”。中國(guó)構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系是要改變傳統(tǒng)的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)、對(duì)抗的歷史老路,向外傳遞互利共贏、共同發(fā)展的信號(hào)。
“中國(guó)仍然是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家!痹趪(guó)力不斷增強(qiáng)的背景下,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)自身有著明確定位,并將加強(qiáng)同發(fā)展中國(guó)家的關(guān)系列為外交全局的重要一環(huán)。專家指出,習(xí)近平兩次出訪分別選擇非洲與拉美兩個(gè)發(fā)展中國(guó)家比較集中的地區(qū),同時(shí)中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人還借助多邊舞臺(tái)與眾多發(fā)展中國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行了互動(dòng),體現(xiàn)出中國(guó)秉承傳統(tǒng)友好,謀求拓展與發(fā)展中國(guó)家關(guān)系。
“鄰居好,無(wú)價(jià)寶!痹诮鼇(lái)中國(guó)周邊環(huán)境復(fù)雜因素增多的背景下,加強(qiáng)同周邊國(guó)家的交往,也是中國(guó)新一屆領(lǐng)導(dǎo)層外交工作的著眼點(diǎn),俄羅斯、印度、巴基斯坦等周邊鄰國(guó)在外交開(kāi)局中均有涉及。
“一段時(shí)間來(lái),中國(guó)周邊雖然面對(duì)海洋領(lǐng)土爭(zhēng)端等挑戰(zhàn),并一度局勢(shì)比較緊張,但是從大局來(lái)看,矛盾得到有效管控!鼻且灾杏〕晒膺吘场皫づ駥(duì)峙”事件為例指出,這顯示了中國(guó)新領(lǐng)導(dǎo)層充滿智慧地處理好與周邊國(guó)家關(guān)系,在互利共贏的基礎(chǔ)上鞏固周邊,創(chuàng)造于我有利的環(huán)境。
更多體現(xiàn)中國(guó)的國(guó)際擔(dān)當(dāng)
對(duì)于近百日來(lái)的外交工作,阮宗澤認(rèn)為,與以往相比,中國(guó)外交增強(qiáng)了以我為主、主動(dòng)塑造外交環(huán)境的意識(shí),更多體現(xiàn)出主動(dòng)性和進(jìn)取性。當(dāng)然,這與中國(guó)發(fā)展密切相關(guān)。過(guò)去10年間,中國(guó)成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體,與世界的聯(lián)系空前密切,有廣泛的利益需要維護(hù),對(duì)海外資源、市場(chǎng)和投資機(jī)會(huì)的需求在不斷增長(zhǎng),這要求中國(guó)更為主動(dòng)地處理與世界的關(guān)系。
曲星認(rèn)為,這種主動(dòng)性更多體現(xiàn)在中國(guó)的國(guó)際擔(dān)當(dāng)中。中國(guó)先后接待巴以領(lǐng)導(dǎo)人,為中東和平進(jìn)程勸和促談;在朝鮮半島問(wèn)題上,中朝之間進(jìn)行戰(zhàn)略對(duì)話勸說(shuō)朝鮮重返六方會(huì)談,并即將接待韓國(guó)總統(tǒng)樸槿惠訪華,這顯示了中國(guó)在朝鮮半島南北緩和進(jìn)程中作出的積極努力。“可以說(shuō),中國(guó)‘有所作為’的力度在加大!鼻钦f(shuō)。
這種外交的主動(dòng)性還體現(xiàn)在“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”。在領(lǐng)導(dǎo)人密集出訪的同時(shí),一段時(shí)間來(lái),法國(guó)等多國(guó)政要受邀接踵訪華,與中方形成良好互動(dòng)。
“中國(guó)高層想在第一時(shí)間向世界發(fā)出明確信號(hào),以最大決心和誠(chéng)意,推動(dòng)全球互利共贏合作!睏钕S暾J(rèn)為,中國(guó)正通過(guò)積極有為的外交,顯示出中國(guó)外交將互利共贏合作作為整體外交戰(zhàn)略上新著力點(diǎn)。
更好闡述中國(guó)和平外交理念
曲星指出,中共十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào),人類只有一個(gè)地球,各國(guó)共處一個(gè)世界,要倡導(dǎo)“人類命運(yùn)共同體”意識(shí)!爸袊(guó)夢(mèng)”不會(huì)妨礙其他國(guó)家人民圓夢(mèng),正是對(duì)開(kāi)放共贏理念的最好注解。
顯然,這就需要對(duì)外更好闡述中國(guó)的和平外交理念,這正是這段時(shí)間以來(lái)外交工作中的一大亮點(diǎn)。例如:習(xí)近平在莫斯科演講時(shí)提及“鞋子理論”,在坦桑尼亞演講時(shí)提到在該國(guó)收視率極高的中國(guó)電視。焕羁藦(qiáng)訪印時(shí)幽默問(wèn)記者自己照片會(huì)不會(huì)上頭版,在德國(guó)李克強(qiáng)還與公眾分享了對(duì)歐冠決賽看法。評(píng)論指出,“套話少了,故事多了”、“用通俗易懂的語(yǔ)言闡述外交理念”。楊希雨表示,語(yǔ)言風(fēng)格更加樸實(shí),這為中國(guó)外交注入了一股“清新空氣”。
“領(lǐng)導(dǎo)人在公共外交方面活動(dòng)的表現(xiàn)可圈可點(diǎn)!鼻钦J(rèn)為,公共外交是最能撥動(dòng)民眾心弦,也最能吸引公眾的關(guān)注。新領(lǐng)導(dǎo)層在公共外交上做得極為出色。
不僅如此,外交工作也不拘泥于形式更務(wù)實(shí)。不論是中美元首“莊園會(huì)晤”的休閑外交,還是中德總理從會(huì)談桌到早餐桌的長(zhǎng)時(shí)間會(huì)談,都反映出外交更接地氣,所達(dá)成效果卻具有戰(zhàn)略性與實(shí)質(zhì)性。
毋庸置疑,新領(lǐng)導(dǎo)層全面履職近百日,外交工作呈高開(kāi)走勢(shì),取得“開(kāi)門(mén)紅”,但中國(guó)外交仍面臨諸多挑戰(zhàn),如何應(yīng)對(duì)必將考驗(yàn)當(dāng)局智慧。
阮宗澤預(yù)測(cè),下一步中國(guó)外交攻堅(jiān)點(diǎn)將會(huì)集中在周邊和亞洲地區(qū),中國(guó)需要進(jìn)一步塑造自身周邊環(huán)境,進(jìn)一步促進(jìn)自身發(fā)展。(記者 郭金超)
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