新華社北京11月21日電 《中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》提出：“深化基層監(jiān)督體制機制改革?！被鶎颖O(jiān)督是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分，加強基層監(jiān)督是推動全面從嚴治黨向基層延伸、提升基層治理效能的有力舉措，意義重大。深化基層監(jiān)督體制機制改革，主要把握好以下要求。

第一，完善基層監(jiān)督格局。注重各負其責、齊抓共管，強化“縣統籌抓鄉(xiāng)促村”工作機制，形成省市縣貫通協調、以縣級為主統籌縣鄉(xiāng)力量的基層監(jiān)督格局。加強紀檢監(jiān)察監(jiān)督與派駐、巡察、審計、財會等各類監(jiān)督的貫通協調，開展聯合監(jiān)督。向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）派出監(jiān)察機構或監(jiān)察專員，強化對基層公職人員的監(jiān)督。推動市縣巡察向基層延伸，加強對村（社區(qū)）巡察?？椕芑鶎颖O(jiān)督網絡，完善有機貫通、協同高效的工作機制，形成全面覆蓋、常態(tài)長效的監(jiān)督合力。

第二，健全基層監(jiān)督制度。注重建章立制、系統集成，加強各項基層監(jiān)督制度的協調配套，增強整體效能。修訂《農村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定（試行）》等法規(guī)，完善基層監(jiān)督的基礎性制度。聚焦基層小微權力運行，動態(tài)完善基層干部廉潔履職負面清單和重點事項監(jiān)督清單。創(chuàng)新監(jiān)督方式，探索開展村（社區(qū)）集體“三資”、村（社區(qū)）“兩委”和集體經濟組織負責人、村組小微權力提級監(jiān)督。完善市縣兩級紀委監(jiān)委查辦案件提級管轄、指定管轄等制度機制，推進基層紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化建設。

第三，整合基層監(jiān)督力量。注重以改革的思維和創(chuàng)新的理念，發(fā)揮系統作用和組織優(yōu)勢，將分散的基層監(jiān)督力量攥指成拳，形成強大監(jiān)督效能。優(yōu)化縣級紀委監(jiān)委機關內設機構設置，將人員力量向監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法一線傾斜。深化基層紀檢監(jiān)察機關派駐機構改革，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀檢監(jiān)察力量統籌，推行和完善片區(qū)協作工作機制。統籌用好縣鄉(xiāng)監(jiān)督力量，促進基層紀檢監(jiān)察組織和村務監(jiān)督委員會有效銜接。加強機關事業(yè)單位、國有企業(yè)、國有金融企業(yè)、高校等基層紀檢機構建設。通過機構設置的優(yōu)化和人員力量的整合，切實解決力量分散、人手不足難題，確保任務接得住、權力用得好，真正讓基層監(jiān)督實起來、強起來。

第四，建好基層監(jiān)督平臺。注重手段創(chuàng)新、科技賦能，推動監(jiān)督與現代信息技術深度融合，不斷提高發(fā)現問題能力。加強基層監(jiān)督信息化建設，構建基層公權力大數據監(jiān)督平臺，深化應用檢舉舉報平臺、基層小微權力“監(jiān)督一點通”等監(jiān)督服務平臺，重點加強對民生項目資金使用、集體“三資”管理等方面監(jiān)督，看住國家資產、集體財產，運用信息化手段及時發(fā)現、預警糾治各類腐敗和作風問題。

第五，暢通社會監(jiān)督渠道。注重發(fā)揮群眾主體作用，把為了人民與依靠人民統一起來，貫穿各項監(jiān)督工作中。完善基層黨務公開、政務公開、村（居）務公開等各領域辦事公開制度，推進權力運行公開化、規(guī)范化，保障群眾知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權，讓廣大干部群眾在公開中監(jiān)督。健全基層專題調研、專項督查等制度機制，開門搞監(jiān)督，多渠道傾聽群眾訴求。規(guī)范信訪舉報工作，保護干部群眾監(jiān)督積極性。建立重要輿情反映問題處置機制，及時回應群眾關切。加大對群眾反映強烈、損害群眾利益突出問題的辦理力度，建立全程跟進督導機制，做到問題有渠道反映、事情有人管，讓人民群眾切實感受到全面從嚴治黨、有力有效監(jiān)督就在身邊。