社會主義市場經濟體制是中國特色社會主義的重大理論和實踐創(chuàng)新。改革開放以來，我國逐步建立和完善社會主義市場經濟體制，市場體系不斷發(fā)展，各類經營主體蓬勃成長。黨的十八大以來，我國堅持全面深化改革，充分發(fā)揮經濟體制改革的牽引作用，不斷完善社會主義市場經濟體制，以經濟高質量發(fā)展推動各項事業(yè)高質量發(fā)展。黨的二十屆三中全會《決定》把構建高水平社會主義市場經濟體制擺在突出位置，對經濟體制改革重點領域和關鍵環(huán)節(jié)作出部署。這將進一步解放和發(fā)展社會生產力、激發(fā)和增強社會活力。

習近平總書記指出：“我國經濟發(fā)展獲得巨大成功的一個關鍵因素，就是我們既發(fā)揮了市場經濟的長處，又發(fā)揮了社會主義制度的優(yōu)越性?！睒嫿ǜ咚缴鐣髁x市場經濟體制，通過進一步全面深化改革破解深層次體制機制障礙，有助於實現(xiàn)產權有效激勵、要素自由流動、價格反應靈活、競爭公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰，對於激發(fā)全社會內生動力和創(chuàng)新活力具有重要意義。

增強社會信心、穩(wěn)定經濟預期。預期是企業(yè)與個人對未來的判斷，將影響其對生產與消費活動的安排。穩(wěn)定預期對於推動經濟發(fā)展具有重要意義，關系著整個社會的投資與消費規(guī)模，是影響經濟走勢的重要變量。構建高水平社會主義市場經濟體制，通過堅持和落實“兩個毫不動搖”，保証各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護﹔通過完善產權制度、建立高效的知識產權綜合管理體制等，依法有效保護各種所有制經濟組織財產權﹔等等。這些舉措將筑牢經濟運行的基礎，增強人民群眾財產財富安全感，增強社會信心，形成良好經濟預期，讓各類經營主體底氣更足活力更旺。

構筑經濟高效運行的激勵機制。在市場經濟中，供求機制、價格機制、競爭機制等激勵著企業(yè)和個人提高效率、降低成本、創(chuàng)新技術、提升產品和服務質量，以獲取更多市場份額和利潤。與此同時，市場上的其他主體也會紛紛效仿。如此不斷反復，經濟發(fā)展質量和效益將不斷提高。構建高水平社會主義市場經濟體制，通過完善要素市場制度和規(guī)則，推動生產要素暢通流動、各類資源高效配置、市場潛力充分釋放﹔通過加強公平競爭審查剛性約束、清理和廢除妨礙全國統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，更好維護市場秩序、彌補市場失靈﹔等等。這有利於構筑經濟高效運行的激勵機制，為各行各業(yè)的勞動者、企業(yè)家提供廣闊舞臺，讓不同所有制企業(yè)、不同經營主體各展所長。

塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。產業(yè)是生產力的載體。推動產業(yè)深度轉型升級，才能加快新舊動能轉換，推動經濟發(fā)展實現(xiàn)量的合理增長和質的穩(wěn)步提升。構建高水平社會主義市場經濟體制，通過加強新領域新賽道制度供給，建立未來產業(yè)投入增長機制，以國家標準提升引領傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)化升級，促進各類先進生產要素向發(fā)展新質生產力集聚﹔通過加快推進新型工業(yè)化、加快產業(yè)模式和企業(yè)組織形態(tài)變革，以及加快構建促進數(shù)字經濟發(fā)展體制機制、完善促進數(shù)字產業(yè)化和產業(yè)數(shù)字化政策體系，促進實體經濟和數(shù)字經濟深度融合﹔通過健全強化重點產業(yè)鏈發(fā)展體制機制，完善產業(yè)在國內梯度有序轉移的協(xié)作機制，建設國家戰(zhàn)略腹地和關鍵產業(yè)備份，提升產業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平﹔等等。這將不斷提升我國科技創(chuàng)新能力和產業(yè)競爭力，推動實現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化，塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。

應當看到，對照高水平的要求，我國社會主義市場經濟體制還存在短板與弱項。習近平總書記指出，深化經濟體制改革“主要任務是完善有利於推動高質量發(fā)展的體制機制，塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢，堅持和落實‘兩個毫不動搖’，構建全國統(tǒng)一大市場，完善市場經濟基礎制度”。這為發(fā)揮經濟體制改革牽引作用提供了根本遵循。貫徹落實習近平總書記重要講話精神和黨的二十屆三中全會決策部署，要增強各有關管理部門戰(zhàn)略協(xié)同，推進國有經濟布局優(yōu)化和結構調整﹔制定民營經濟促進法，加強產權執(zhí)法司法保護，防止和糾正利用行政、刑事手段干預經濟糾紛﹔構建全國統(tǒng)一大市場，完善要素市場制度和規(guī)則，完善流通體制﹔深化供給側結構性改革，完善推動高質量發(fā)展激勵約束機制﹔主動對接國際高標準經貿規(guī)則，建設更高水平開放型經濟新體制。

（作者為南京財經大學財政與稅務學院院長）

《 人民日報 》（ 2024年09月13日 09 版）