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以公開促公平 以公平贏公信

河南靈寶檢察探索完善聽証工作

2024年08月23日08:46    來源:法治日?qǐng)?bào)

8月16日,河南三門峽靈寶市人民檢察院對(duì)一起未成年人涉嫌盜竊罪擬作出相對(duì)不起訴進(jìn)行不公開聽証。

5名聽証員進(jìn)行現(xiàn)場發(fā)問后,經(jīng)過閉門評(píng)議,一致同意檢察機(jī)關(guān)對(duì)兩名犯罪嫌疑人作出相對(duì)不起訴的決定。

基層檢察院在學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神過程中,如何找準(zhǔn)找實(shí)工作切入點(diǎn)和著力點(diǎn)?靈寶檢察院的答題思路是探索完善檢察聽証工作。

“黨的二十屆三中全會(huì)從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度出發(fā),對(duì)進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作出科學(xué)規(guī)劃和系統(tǒng)部署。作為基層檢察院,要自覺服從服務(wù)於黨中央的戰(zhàn)略部署,按照大檢察官研討班的具體安排,充分履行法律監(jiān)督職能,找準(zhǔn)找實(shí)工作切入點(diǎn)和著力點(diǎn)?!膘`寶市人民檢察院黨組書記、檢察長張建華表示,開展檢察聽証,是檢察機(jī)關(guān)在對(duì)輕罪案件快辦速裁的同時(shí),保障檢察權(quán)公開公正履行的有益嘗試,真正落實(shí)落細(xì)人民群眾可感受、能體驗(yàn)、得實(shí)惠的檢察為民。

靈寶市檢察院黨組認(rèn)真對(duì)標(biāo)對(duì)表黨中央決策部署,落實(shí)最高人民檢察院的新要求,對(duì)近年來的聽証情況進(jìn)行了全面分析研判,認(rèn)為存在聽証案件類型不均衡、聽証程序不規(guī)范、人民群眾對(duì)聽証工作參與度低等問題。

張建華舉例說:“在我們?cè)旱臋z察聽証中,刑事案件佔(zhàn)比近七成,民事、行政、公益訴訟等案件佔(zhàn)比較低。主要原因有兩個(gè),一是刑事檢察是基層檢察機(jī)關(guān)工作重點(diǎn),刑事案件本身佔(zhàn)據(jù)檢察機(jī)關(guān)所辦案件的多數(shù),二是其他類型案件開展檢察聽証主動(dòng)性不夠,而且絕大多數(shù)聽証案件是檢察機(jī)關(guān)依據(jù)職權(quán)啟動(dòng),說明人民群眾對(duì)聽証工作知曉度低,法治宣傳力度不夠。”

近日,靈寶市檢察院從制度層面進(jìn)一步深化聽証工作,努力實(shí)現(xiàn)“應(yīng)聽盡聽”,涵蓋全部檢察業(yè)務(wù),並完善出臺(tái)《靈寶市人民檢察院聽証員選任辦法(試行)》,明確聽証員選任條件、程序、動(dòng)態(tài)管理方式等,為聽証員的選聘提供制度基礎(chǔ)。

如今,在聽証中把辦案過程“曬出來”,請(qǐng)第三方聽証員評(píng)評(píng)理,以看得見、聽得懂、感受得到的“程序”,解開當(dāng)事人的“法結(jié)、心結(jié)、情結(jié)”,促進(jìn)案結(jié)事了人和,實(shí)現(xiàn)更高層面的實(shí)體公正,已成為靈寶市檢察院員額檢察官的共識(shí)。

談起感受,靈寶市檢察院副檢察長王鬆濤說:“檢察聽証是自覺接受人民群眾監(jiān)督的有效方式,有利於基層檢察機(jī)關(guān)持續(xù)加強(qiáng)內(nèi)外部制約監(jiān)督,積極融入和助推社會(huì)治理,抓好輕罪治理,切實(shí)當(dāng)好黨委政府的法治助手?!?/p>

“以聽証方式審查案件工作,深化檢務(wù)公開,做到‘以公開促公平、以公平贏公信’,回應(yīng)了人民群眾對(duì)司法公正的期盼,也體現(xiàn)了檢察機(jī)關(guān)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,彰顯司法的溫度,更體現(xiàn)了檢察機(jī)關(guān)的為人民司法、為法治擔(dān)當(dāng)?!膘`寶市檢察院專職檢察委員會(huì)委員李俊說。

“檢察聽証工作是檢察機(jī)關(guān)提升司法透明度、贏得司法公信力,保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、提升辦案質(zhì)效的重要抓手。我們?cè)趯?shí)踐中探索將檢察聽証作為辦理案件的常態(tài)化程序,貫穿於檢察機(jī)關(guān)辦案的全過程,讓人民群眾全流程參與到案件辦理過程,增加人民群眾對(duì)司法機(jī)關(guān)的信任感和滿意度?!睆埥ㄈA說。

(本報(bào)記者 趙紅旗 本報(bào)通訊員 王宏杰)

(責(zé)編:王珂園、王先進(jìn))
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