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人民的獲得感 改革的含金量(新思想引領(lǐng)新時代改革開放)

——從身邊變化看新時代改革開放

本報記者 姜 赟 李 翔 錢一彬

2024年07月09日07:45    來源:人民網(wǎng)-人民日報

“改革發(fā)展搞得成功不成功,最終的判斷標(biāo)準(zhǔn)是人民是不是共同享受到了改革發(fā)展成果。”

讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果,是社會主義的本質(zhì)要求,是社會主義制度優(yōu)越性的集中體現(xiàn),是我們黨堅持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的重要體現(xiàn)。

為人民謀利、為民生解憂,人民群眾真真切切感受到全面深化改革帶來的新變化——

“拿証那天,天看著都格外藍(lán)。”得益於戶籍制度改革進(jìn)一步推進(jìn),陝西西安市放心早餐攤主許海麗拿到了西安居住証,這意味著孩子可以就近入學(xué)了﹔

“在家門口幸福養(yǎng)老,真好。”受惠於全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點陸續(xù)展開,家住遼寧沈陽市三臺子街道牡丹社區(qū)的老人王文義對晚年生活感到滿意﹔

“沒想到,現(xiàn)在已變?yōu)椤t(yī)保按待遇找人’了。”安徽安慶市望江縣的姚先生喜出望外,父親看病花費41萬多元,異地報銷29萬多元后,還能享受追溯救助政策,自己沒申請就拿到了4.9萬元醫(yī)療救助金﹔

…………

黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心的價值取向,抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題推進(jìn)重點領(lǐng)域改革。新時代改革開放的壯闊畫卷中,人民的獲得感,折射改革的含金量。

6月27日,習(xí)近平總書記主持中共中央政治局會議。會議指出,“進(jìn)一步全面深化改革要總結(jié)和運用改革開放以來特別是新時代全面深化改革的寶貴經(jīng)驗”,貫徹的原則之一,就是“堅持以人民為中心,尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神,堅持人民有所呼、改革有所應(yīng),做到改革為了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享”。

從“急難愁盼”中找準(zhǔn)改革的發(fā)力點和突破口,人民群眾的獲得感更強(qiáng)

“老百姓關(guān)心什麼、期盼什麼,改革就要抓住什麼、推進(jìn)什麼”。新時代以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央注重從就業(yè)、增收、入學(xué)、就醫(yī)、住房、辦事、托幼養(yǎng)老以及生命財產(chǎn)安全等老百姓急難愁盼中找準(zhǔn)改革的發(fā)力點和突破口,推出許多民生所急、民心所向的改革舉措,人民群眾的獲得感更強(qiáng)。

奔著問題去、盯著問題改,“問題清單”就是“改革清單”。

“剛工作的時候為了補(bǔ)辦身份証,千裡迢迢跑了趟老家洛陽?!苯衲?月,家住廣東廣州的張女士給兒子入學(xué)辦戶口,再也不用跑回老家折騰了。“以前要開準(zhǔn)遷証、要辦遷移証,現(xiàn)在用‘跨省通辦’替代了這‘証’那‘証’,省時又省心?!痹絹碓蕉唷熬W(wǎng)辦”事項在指尖解決,讓人們嘗到了甜頭。

打破壁壘,戶籍制度改革讓1.4億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)﹔完善服務(wù),適老化改造等暖心養(yǎng)老舉措不斷推出﹔切實減負(fù),個人所得稅改革惠及2.5億人……一系列既有針對性又有含金量的改革舉措,惠民生、暖民心、順民意,得到了最廣大人民的衷心擁護(hù)。

改革不可能一蹴而就,也不可能一勞永逸。今天,人民對美好生活的向往更加強(qiáng)烈,人民群眾的需要呈現(xiàn)多樣化多層次多方面的特點。面對人民群眾新期待,必須繼續(xù)把改革推向前進(jìn)。

高額藥費曾經(jīng)使福建三明市民高萬勇感到沮喪?!皫啄昵?,光是一片抗病毒藥物恩替卡韋的開銷就是全家一天的菜錢,如今一天用藥僅需花費1毛多?!蓖ㄟ^藥品和醫(yī)用耗材集中帶量採購,藥價大幅下降,患者負(fù)擔(dān)顯著減輕。

要讓老百姓用上更多平價藥!截至今年5月,國家組織藥品集採已開展9批,納入374種藥品,其中大部分為常見病慢性病用藥。日前,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2024年重點工作任務(wù)》,“推進(jìn)藥品和醫(yī)用耗材集中帶量採購提質(zhì)擴(kuò)面”赫然在列。

發(fā)展無止境,改革無窮期。保障和改善民生是一項長期工作,沒有終點站,隻有連續(xù)不斷的新起點。

改革由局部探索、破冰突圍轉(zhuǎn)變?yōu)橄到y(tǒng)集成、全面深化,人民群眾的獲得感內(nèi)涵更充實

“全面深化改革是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略部署,不是某個領(lǐng)域某個方面的單項改革。”新時代以來,習(xí)近平總書記主持召開70多次中央深改領(lǐng)導(dǎo)小組和中央深改委會議,各方面推出2000多個改革方案,覆蓋政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、生態(tài)等各個領(lǐng)域,涉及衣、食、住、行、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等各個環(huán)節(jié),不斷把人民對美好生活的向往變?yōu)楝F(xiàn)實。

廣西憑祥市友誼關(guān)口岸,滿載著進(jìn)口水果的車輛匯成車流,正在快速有序通關(guān)。

“做水果生意最怕‘堵’。天越熱,水果越等不得?!碑?dāng)?shù)厮倘~宏翔回憶,過去貨物通關(guān)要清關(guān)交稅,還要跑銀行、海關(guān),填一大沓單子,“有次整櫃榴蓮開裂了1/3,足足損失了幾十萬元”。2019年,中國(廣西)自由貿(mào)易試驗區(qū)崇左片區(qū)設(shè)立,通關(guān)“堵”點越來越少,“現(xiàn)在智能通關(guān)‘刷臉’通過,環(huán)節(jié)進(jìn)度還能通過手機(jī)實時掌握。”

新時代以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引,進(jìn)一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、增強(qiáng)社會活力,同時全面深化經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度改革,實現(xiàn)改革由局部探索、破冰突圍到系統(tǒng)集成、全面深化的轉(zhuǎn)變,人民群眾的獲得感內(nèi)涵更充實。

江蘇連雲(yún)港市東??h,石梁河水庫是江蘇最大的人工水庫。這裡水面碧波蕩漾,遠(yuǎn)處白鷺掠過。

2021年,孫盡闊擔(dān)任石梁河鎮(zhèn)級河長后第一次巡河,眼前所見卻是另一番景象——水面泛著柴油花,水裡長滿了水華。村民在庫區(qū)投下密密麻麻的網(wǎng)箱,餌料令水質(zhì)進(jìn)一步惡化。

清網(wǎng)箱、撈垃圾、查污水,下河治水、上岸治綠,各級河湖長守護(hù)碧水清流。孫盡闊說:“石梁河昔日盛產(chǎn)的銀魚又回來了,鄉(xiāng)親們的幸福河又回來了。”

制度建設(shè)托舉起穩(wěn)穩(wěn)的幸福,人民群眾的獲得感更可持續(xù)

“新時代改革開放具有許多新的內(nèi)涵和特點,其中很重要的一點就是制度建設(shè)分量更重”。

制度是管根本、管長遠(yuǎn)的。解決民生領(lǐng)域突出矛盾和問題,僅僅依靠零敲碎打調(diào)整、碎片化修補(bǔ)難以長久奏效,任何一項改革隻有轉(zhuǎn)化為施之長遠(yuǎn)的制度,才能保障人民群眾的獲得感更可持續(xù)。

“我和愛人小汪,都是90后‘新重慶人’。求學(xué)、工作、成家,盼的就是能在這座大城市扎根?!奔易≈貞c市沙坪壩區(qū)的唐沁拿著鑰匙,高興地打開家門。

去年初,在沙坪壩區(qū)小龍坎街道的公租房申請點提交了資料,今年春節(jié)后,一家人就歡歡喜喜地搬進(jìn)了公租房小區(qū)。“最令我滿意的是,公租房不僅租金便宜,配套建設(shè)的小學(xué)就在小區(qū)附近,送女兒上學(xué),走路隻要幾分鐘?!?/p>

一把房門鑰匙,打開的是“住有所居”的夢想。近年來,我國住房保障體系建設(shè)加快推進(jìn),保障性租賃住房成為像唐沁這樣的“新市民”滿足住房需求的重要途徑之一。

穩(wěn)就業(yè)、增收入,補(bǔ)短板、促公平,兜底線、織密網(wǎng)……一項項民生制度托舉起穩(wěn)穩(wěn)的幸福,有力保障人民參與改革發(fā)展進(jìn)程、共享改革發(fā)展成果。

民生制度的完善源於頂層設(shè)計和基層探索的良性互動、有機(jī)結(jié)合。

2016年,在上海市長寧區(qū)虹橋街道基層立法聯(lián)系點,有位婆婆告訴吳新慧律師,希望趁腦子靈光,指定孝順孩子作自己的監(jiān)護(hù)人。

“我們發(fā)現(xiàn),相關(guān)法律是空白的。希望發(fā)揮基層立法聯(lián)系點的作用,把這種許多人的‘個人意願表達(dá)’,上升為國家法律條文?!眳切禄壅f。

就在當(dāng)年,全國人大常委會法工委征詢民法條文意見、建議,吳新慧提出增設(shè)公民按自己意願選擇監(jiān)護(hù)人的規(guī)定。后來,《中華人民共和國民法典》總則第三十三條採納了這條建議。

老婆婆的意願被寫進(jìn)了法律,正是民生制度建設(shè)熔鑄群眾智慧的體現(xiàn)。從天津“一顆印章管審批”,到浙江“最多跑一次”,再到福建三明綜合醫(yī)改……一項項閃爍著群眾智慧的規(guī)章制度應(yīng)運而生,逐漸在更多地方生根發(fā)芽。

治國有常,而利民為本。使人民群眾有更多獲得感,始終是改革前行的目標(biāo)和方向。

今年5月,在企業(yè)和專家座談會上,當(dāng)有學(xué)者發(fā)言提到“接下來的這輪改革,力爭讓更多群體有更強(qiáng)的獲得感”時,習(xí)近平總書記贊許道:“這句話正是點睛之筆,老百姓的獲得感是實實在在的?!?/p>

新征程上,更加深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,更加堅決做到“兩個維護(hù)”,將改革開放歷史經(jīng)驗運用到進(jìn)一步全面深化改革的偉大實踐,堅持以人民為中心的價值取向,把最廣大人民智慧和力量凝聚到改革上來,就一定能夠緊緊圍繞中國式現(xiàn)代化把改革推向前進(jìn)。

《 人民日報 》( 2024年07月09日 04 版)

(責(zé)編:王子鋒、王珂園)
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