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鄧小平推動第一生產力發(fā)展

2024年04月03日08:19    來源:中國組織人事報

原標題:鄧小平推動第一生產力發(fā)展

  科技轉化為現實、直接生產力是一個重要而又復雜的過程,涉及政治、經濟、文化、社會和人等多方面因素。鄧小平高屋建瓴地指出,在社會主義條件下,科技轉化為直接生產力,關鍵是兩個方面:一是要出又多又好的科學技術成果,出又紅又專的科學技術人才﹔二是要有具體的轉化措施和科學的管理體制。

  改革科技體制

  鄧小平認為體制或制度是根本性的問題,完善體制或制度需要花大量精力和時間。1992年,我國經過了14年的改革開放,在科學技術體制建設方面已卓有成效,但他還是說“恐怕再有三十年的時間,我們才會在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度”。1977年,鄧小平提出重建科委(即今天的科技部),由科委統(tǒng)管科技事宜,並解決組織機構問題。他認為要完善科研機構,要加強應用科學研究,重視基礎科學研究﹔科研部門、企業(yè)生產部門與高等院校要緊密結合。在科研機構與項目的確定方面,他認為高校,特別是重點高等院校應當成為科研的一個重要方面軍﹔重點大學要逐步加重科研分量,增加科研任務。從科研隊伍的數量來說,若干年后學校的科研機構也許同專業(yè)研究機構大致相等。生產部門也會有搞基礎科學的,但要著重搞應用科學﹔科學院和大學可以多搞一些基礎科學,但也要搞應用科學。

  分配體制方面,要按勞分配,多勞多得。鄧小平認為體制搞得合理,就可以調動積極性。在當時,分配體制調整主要體現在工資和獎金上。在鄧小平的關心和支持下,專利法、技術合同法等陸續(xù)出臺,全國開始實行專利制度,這為技術轉變?yōu)楝F實生產力、經過市場轉化成商品、創(chuàng)造現實的財富找到了有效途徑,權利人可以依照法律收取專利許可使用費,科技工作者價值得到了充分體現。此外,鄧小平指出應改善知識分子的待遇,他在1989年總結改革開放十年來經驗教訓時指出,“十年來我們的最大失誤是在教育方面,對青年的政治思想教育抓得不夠,教育發(fā)展不夠。知識分子的待遇太低”,必須大幅度提高他們的待遇。

  在建立完善的人才選拔制度方面,鄧小平精辟指出要破格選拔人才,不論資排輩。要創(chuàng)辦高科技中心,吸引人才,對尖子人才要提供較優(yōu)厚的待遇﹔最好的人才不用才是真正的浪費﹔要進行機構改革,在行政上不要干擾科學家,讓他們集中精力鑽研業(yè)務,搞好科研工作﹔后勤要實行專人管理制度,讓科技人員不再分心。他還提出了黨委領導下的所長負責制,真正實行黨政分開,內行領導。對科技人員要實行獎勵制度,重點在獎﹔除了精神上的鼓勵還應當改善他們的物質待遇﹔在制度上要想辦法吸引留學生回國,建立博士后流動站是一個好辦法,並要形成制度。在干部建設上,專業(yè)知識和能力應成為干部的重要標準之一。

  重視教育、尊重知識與人才

  “教育是一個民族最根本的事業(yè)”,“從長遠看,要注意教育和科學技術”,“抓科技必須同時抓教育”,“科技和教育,各行各業(yè)都要抓”,這些觀點足見教育在鄧小平心目中的重要地位。他在評述全黨把工作重心轉移到以經濟建設為中心時說:“這個重點,本來就應當包括教育。一個地區(qū),一個部門,如果隻抓經濟,不抓教育,那裡的工作重點就是沒有轉移好,或者說轉移得不完全?!编囆∑皆诙啻沃v話中表示願意給教育、科技部門的同志當后勤部長,反映了他對教育的重視。鄧小平認為教育事業(yè)必須同國民經濟發(fā)展的要求相適應,“我們不但要看到近期的需要,而且必須預見到遠期的需要﹔不但要依據生產建設發(fā)展的要求,而且必須充分估計到現代科學技術的發(fā)展趨勢”。

  鄧小平大膽採取措施改變歧視知識分子的錯誤做法,在當時復雜的歷史背景下,他果斷提出了“為社會主義服務的腦力勞動者是勞動人民的一部分”,並用“一般的工程技術人員也參與創(chuàng)造剩余價值”的觀點來論証廣大知識分子中的絕大多數“已經是工人階級自己的一部分”﹔行動上他進行了不懈的努力,為知識分子恢復名譽,摘掉“臭老九”的帽子。他進一步深刻指出,隨著科技的發(fā)展及其日益重要的地位,腦力勞動者和體力勞動者的比重會發(fā)生變化,“越來越要求有更多的人從事科學研究工作,造就更宏大的科學技術隊伍”。這些觀點和行動為調動廣大科技工作者的積極性、主觀能動性與工作熱情,煥發(fā)出他們身上的巨大能量創(chuàng)造了條件。實踐証明,此后若干年絕大部分科技工作者滿腔熱情地工作,為我國生產力的巨大發(fā)展作出了卓越貢獻,驗証了“科技變動力,動力創(chuàng)造出物質生產力”的一般規(guī)律。

  鄧小平多次指出:“一定要在黨內造成一種空氣:尊重知識,尊重人才?!彪b有給知識分子一個客觀準確的定位,調動他們的積極性,才能充分發(fā)揮知識分子的作用。黨和政府應為那些經過挑選的科技人員創(chuàng)造條件,讓他們專心致志地做研究工作。他一再強調,“一個人才可以頂很大的事,沒有人才什麼事情也搞不好”。他從自身的經歷、經驗出發(fā),闡釋人才的重要性:“事情成敗的關鍵就是能不能發(fā)現人才,能不能用人才?!彼会樢娧刂赋觯骸拔覀儗κ褂萌瞬诺膯栴}重視不夠”,“不是人才多了,而是真正的人才沒有很好地發(fā)現,發(fā)現了沒有果斷地起用”,要求“放手地用人”、“尊重人才,廣開進賢之路”,“必須打破常規(guī)去發(fā)現、選拔和培養(yǎng)杰出的人才”,“要創(chuàng)造一種環(huán)境,使拔尖人才能夠脫穎而出。改革就是要創(chuàng)造這種環(huán)境”。他還把人才問題和領導者的水平聯(lián)系起來,指出“善於發(fā)現人才,團結人才,使用人才,是領導者成熟的主要標志之一”。

  同時,鄧小平認為中國的發(fā)展離不開世界,我們要向資本主義發(fā)達國家學習先進的科學技術、經營管理方法以及一切對我們有益的知識和文化,閉關自守、固步自封是愚蠢的。他一再強調要利用外國智力,主要是利用外國的科學技術來幫助我們發(fā)展經濟,但要是合理地利用。

  突出自力更生和科技創(chuàng)新

  改革科技體制,重視教育、尊重知識、尊重人才,引進技術、利用外國智力,其最終目的就是要實現自我創(chuàng)新,擁有自主知識產權高新技術,並使它們產業(yè)化,轉化為現實的生產力。

  獨立自主、自力更生一直是我國進行社會主義經濟建設的基本方針和立足點,科學技術創(chuàng)新方面雖有引進,但主要的核心技術很大程度上仍要靠自力更生。1975年第二次復出的鄧小平在整頓期間提出了加快企業(yè)科學研究工作的建議,1977年他第三次復出后果斷決定恢復高考制度,大量招生,便是為培養(yǎng)自身創(chuàng)新能力、走自力更生和自我研發(fā)道路所作的基礎性準備。1984年鄧小平在視察寶鋼時指出,“掌握新技術,要善於學習,更要善於創(chuàng)新”,要求企業(yè)必須善於把引進先進技術和自主創(chuàng)新結合起來,要培養(yǎng)我們自己的科研力量。鄧小平指出:“在高科技領域裡要投點資,投資不能太少,起碼要做到在若干領域裡,人家有的我們也有,不一定比人家更好,但要有?!彼谝暡毂本┱撾娮訉ψ矙C工程時指出:“中國必須發(fā)展自己的高科技,在世界高科技領域佔有一席之地。如果六十年代以來中國沒有原子彈、氫彈,沒有發(fā)射衛(wèi)星,中國就不能叫有重要影響的大國,就沒有現在這樣的國際地位?!?/p>

  毫無疑問,發(fā)展自己的高科技主要是指我們在引進、參考其他國家技術的基礎上,研發(fā)創(chuàng)新出擁有自主知識產權的高新技術,而非全靠引進帶來的物化商品。鄧小平指出,任何項目或工程不能完全照搬過來,必須要有自己的東西,自己的技術和自己的創(chuàng)造。這些講話其實就是要求我們在吸收、借鑒他人的技術時,要立足於自身,要提升自身的研發(fā)和創(chuàng)新能力。引進技術是手段,其目的是為我所用,引導創(chuàng)新。

 ?。ㄕ幾浴多囆∑窖芯俊?020年第5期 馬忠法/文)

(責編:劉圓圓、萬鵬)
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