2023年12月19日08:36 來源:中國組織人事報
經(jīng)濟建設是國之大計。要進行大規(guī)模經(jīng)濟建設,就必須培養(yǎng)足夠的具有現(xiàn)代科技和經(jīng)營管理知識的人才。中華人民共和國成立前后,為盡快恢復與發(fā)展國民經(jīng)濟,陳雲(yún)提出一系列解決經(jīng)濟建設人才缺口問題的具體措施,使國家經(jīng)濟建設取得巨大成效。
充分改造和利用黨外人才
北平解放后,新中國即將誕生,發(fā)展生產(chǎn)和恢復經(jīng)濟成為首要工作。中共中央作出成立中央財政經(jīng)濟委員會和由陳雲(yún)主持財經(jīng)工作的重要決定。陳雲(yún)面對經(jīng)濟建設人才嚴重缺乏的局面,針對改造利用黨外人才主要做了以下工作。
不拘一格廣泛招收人才。陳雲(yún)到北平后第一件事就是物色干部籌備建立中央財政經(jīng)濟委員會。中國共產(chǎn)黨長期在農村進行革命斗爭,缺乏經(jīng)濟建設方面的人才。陳雲(yún)的辦法就是不拘一格,廣泛招收人才。他曾說過:“隻要這個人有一技之長就要用,隻有這樣才能成大事業(yè)……我們要有大的氣量,善用各種人才?!标愲?yún)知道周恩來與黨外朋友交往多且熟悉他們的情況。為盡可能避免閑置黨外財經(jīng)人才,他致信周恩來:“請你告訴我可以吸收哪些人來辦些事,各人的政治態(tài)度如何?”著名學者、浙江大學校長馬寅初就是在周恩來推薦和陳雲(yún)邀請下?lián)沃胸斘敝魅蔚摹4送?,中財委還接收原國民黨政府資源委員會的高級專家學者十五六人。在陳雲(yún)不拘一格、廣泛選用人才的思想指導下,中財委用不到3個月時間便組建成一支300多人的精干隊伍。
高度重視技術、尊重人才。新中國成立初期,陳雲(yún)指出,中國產(chǎn)業(yè)工人不過300萬,技術人員和管理人員大約30萬。這些人是實現(xiàn)國家工業(yè)化不可缺少的力量,要很好地使用他們。在當時的工商界,侯德榜被稱為“制鹼大王”,古耕虞被稱為“豬鬃大王”,陳雲(yún)對他們十分尊重,多次過問永利鹼廠的生產(chǎn)經(jīng)營狀況,並從資金和銷售上給予幫助。陳雲(yún)認為侯德榜是國內有名的化學專家,向黨中央建議“請他擔任財經(jīng)委員會高級技術顧問”,使其為國家化學工業(yè)建設作出很大貢獻。古耕虞對豬鬃外銷很有經(jīng)驗和辦法,陳雲(yún)就促成他經(jīng)營的四川畜產(chǎn)公司與中國豬鬃公司簽訂代理豬鬃外銷合同。此協(xié)議的實行使得豬鬃出口量直線上升,超過了舊中國的任何一年。
努力調動民主黨派專家的積極性。中財委成立后,全國財政經(jīng)濟工作的局面發(fā)生很大變化,陳雲(yún)說:“過去是‘小攤攤’,現(xiàn)在要搞大城市的‘大買賣’?!币虼耍鞣矫娑夹枰獙I(yè)人才,他很注重調動民主黨派專家的積極性。當時,有些人瞧不起民主黨派和民主人士,對於安排民主人士的代表人物擔任人民政府的領導職務不服氣,認為革命勝利了,民主黨派“任務已盡”“可有可無”。這一傾向很大程度上影響了民主黨派人士才能的發(fā)揮。針對黨內干部這一傾向,一方面陳雲(yún)在組織上保証黨外專家有職有權,以發(fā)揮他們的積極性。當時政務院財政經(jīng)濟委員會下屬16個部級機構,除副主任馬寅初是民主人士外,還有6位部長是民主人士。另一方面,陳雲(yún)教育黨內干部要重視民主黨派專家。1949年11月,他出席全國交通會議時指出:“我們要將事情搞好,就要和全國人民合作,將黨外有經(jīng)驗的人才看作是我們國家的財產(chǎn)。”陳雲(yún)這番話既是有感而發(fā),也是為了調動民主人士工作的積極性。
著力提高黨內干部專業(yè)水平
恢復和發(fā)展工業(yè)生產(chǎn),必須遵守經(jīng)營管理工廠的企業(yè)化原則。什麼是經(jīng)營管理工廠的企業(yè)化原則?陳雲(yún)認為,工廠不是機關,也不是部隊,開工廠就要像開工廠的樣子,一定要有經(jīng)濟核算,考核成本,計算原料和機器消耗。但當時黨內干部“隻會當政治家、軍事家,還不是企業(yè)家”,“干革命是內行,但辦工廠是外行”。
針對上述問題,陳雲(yún)認為黨內干部要努力做到以下兩點:一,精通業(yè)務。早在延安時期,他就強調經(jīng)濟干部要轉變被動心態(tài),要有“‘掌櫃’態(tài)度,當家的態(tài)度”,要“下決心,學會業(yè)務,否則一輩子受氣”。他還主張干部努力學習工作領域的專業(yè)知識,干一行會一行。比如在說到培養(yǎng)地質人才的時候,他指出:“老干部是不是也可以學地質業(yè)務呢?應該學,隻要自己長期地努力學習,是可以學會的。”二,向一切內行學習。教育黨內干部認真向內行學習是陳雲(yún)在抓經(jīng)濟工作中一以貫之的思想。在延安時期,他即要求干部向一切內行的人學習,結交了很多科技人員、經(jīng)濟理論學者,如延安自然科學院副院長陳康白、經(jīng)濟學家丁冬放、留德化學家劉咸一、延安兵工廠廠長沈鴻、化學家錢志道等,經(jīng)常向他們請教。
在東北,適逢黨的工作重心從農村轉向城市之時,陳雲(yún)絲毫不放鬆對黨內干部的要求。他在《關於公營企業(yè)中職員問題的決定》中指出:“他們(技術人員)的專門技能或業(yè)務管理知識,無論目前或將來,對經(jīng)濟建設和人民企業(yè)都是需要的,共產(chǎn)黨員必須用心向他們學習這些知識和技能?!?/p>
資本主義工商業(yè)公私合營后,他適時提出需要教育干部很好地與資本家在企業(yè)內部共事,規(guī)定若干與資本家共事的制度和辦法,並且教育干部學習資本主義生產(chǎn)和經(jīng)營中一切有用的東西。
按需培養(yǎng)專業(yè)人才
新中國成立初期,從恢復和發(fā)展經(jīng)濟角度來看,技術人員普遍不足。為此,中財委組成專門委員會,根據(jù)國家經(jīng)濟建設和社會發(fā)展需要,及時向教育部門提供所需各種專業(yè)人才的培養(yǎng)數(shù)量,以便據(jù)此確定和安排各類大學及各級職業(yè)技術學校的招生人數(shù)和比例。按需培養(yǎng)專業(yè)人才,實現(xiàn)教育同經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結合,有效地為國家建設服務,這是陳雲(yún)在領導經(jīng)濟工作中形成的人才觀。
1953年6月29日至7月1日,中共中央政治局舉行擴大會議,討論編制第一個五年計劃問題。陳雲(yún)針對計劃進行匯報時指出,在技術力量方面,供需很不平衡。經(jīng)初步計算,5年內工業(yè)和交通運輸兩項需增加技術人員39.5萬人,但高等學校和中等技術學校的畢業(yè)生僅為28.6萬人,相差近11萬人。
針對這一問題,他提出3種解決措施:第一,根據(jù)需要設立專門學校。比如1952年,為開發(fā)西北石油資源,推動設立石油??茖W校以培養(yǎng)中級干部。第二,興辦短期訓練學校。他認為,“培養(yǎng)技術干部,應以舉辦短期(一年左右)??茖W校為主”。大學生、高中生不夠分配,也可以考慮招收初中生,訓練一兩年,使他們能參加簡易的工作。第三,工廠興辦訓練班。採用傳、幫、帶的辦法,大量培養(yǎng)技術人員。
經(jīng)過一系列舉措,工人隊伍的文化素質和技術水平有了顯著提高,對提前完成“一五”計劃起到重要作用。到1954年底,一大批經(jīng)過培訓的專業(yè)干部走上工作崗位或領導崗位,從工人中選拔出來的干部在各種崗位上都佔有較大比例,在工程技術人員中佔38.5%,在科級以上領導干部中佔41.2%,在車間主任中佔80.05%,在工(段)長中佔90.73%。時隔多年,陳雲(yún)還感慨地說:“必須肯定,20世紀70年代、80年代的技術水平,應該來之於這些50年代、60年代水平的技術骨干。”
?。ㄕ幾浴饵h史文匯》2023年第3期 高玉蓮 胡雙燕/文)