“五口通八國(guó)，一路連歐亞”——坐擁紅其拉甫、卡拉蘇、吐爾尕特、伊爾克什坦以及喀什國(guó)際機(jī)場(chǎng)5個(gè)國(guó)家一類開放口岸，新疆喀什是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的區(qū)域中心、“一帶一路”中的重要支點(diǎn)，與8個(gè)國(guó)家接壤。在這裡，喀什經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、綜合保稅區(qū)、深圳產(chǎn)業(yè)園、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、總部經(jīng)濟(jì)區(qū)五區(qū)疊加，有著巨大潛力和發(fā)展空間。

烏魯木齊海關(guān)所屬喀什海關(guān)的重要性不言而喻。然而，機(jī)遇與挑戰(zhàn)並存。

有專業(yè)資質(zhì)的青年關(guān)員僅十幾人

2021年2月初，一份摸底調(diào)查表放到了剛到任不久的喀什海關(guān)黨委書記、關(guān)長(zhǎng)王傳杰的案頭。

“海關(guān)現(xiàn)有113人，年輕人佔(zhàn)比近七成，具備進(jìn)出口危險(xiǎn)貨物及其包裝檢驗(yàn)監(jiān)管、衛(wèi)生監(jiān)督員、衛(wèi)生檢疫員、動(dòng)（植）物檢疫現(xiàn)場(chǎng)普通查驗(yàn)崗等資質(zhì)的僅有十幾人。”王傳杰喜憂參半。

喜的是喀什海關(guān)建關(guān)幾年來，在前任領(lǐng)導(dǎo)和全體同志的奮力打拼下，從無到有，隊(duì)伍得到快速擴(kuò)大，初步形成了開展海關(guān)基礎(chǔ)工作的條件，為今后發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)﹔憂的是喀什改革開放的步子越來越大，海關(guān)新業(yè)務(wù)不斷增長(zhǎng)，面對(duì)新形勢(shì)，這樣一支年輕人佔(zhàn)多數(shù)，又缺少專業(yè)資質(zhì)的人才隊(duì)伍，如何適應(yīng)“一帶一路”帶來的新挑戰(zhàn)和新機(jī)遇。

喀什海關(guān)物流監(jiān)控處監(jiān)管一科副科長(zhǎng)迪麗努爾·艾爾肯，因?yàn)橛兄参餀z疫現(xiàn)場(chǎng)普通查驗(yàn)崗資質(zhì)，經(jīng)常被其他部門“借來借去”。

“既要保証自己的本職工作不受影響，還要去企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)，一般來回至少需要3到4天。業(yè)務(wù)量最大的時(shí)候，僅一家企業(yè)就要遞交幾十份申請(qǐng)單，忙得頭都抬不起來?！钡消惻瑺枴ぐ瑺柨险f，因?yàn)槿鄙儆匈Y質(zhì)的人員，很多新開展的業(yè)務(wù)都受到較大影響。

擁有重要地位的喀什海關(guān)，為何具備相關(guān)資質(zhì)的人數(shù)比例這麼低？

喀什海關(guān)稽查處一位老關(guān)員的話道出了緣由：以前，喀什海關(guān)工作內(nèi)容較為單一，主要就是進(jìn)出境監(jiān)管、征收關(guān)稅、查緝走私等業(yè)務(wù)。大家對(duì)這些業(yè)務(wù)已經(jīng)很熟悉了，覺得自己的知識(shí)儲(chǔ)備足夠，為什麼還要多考資質(zhì)証書，給自己額外增添工作負(fù)擔(dān)？

事實(shí)上，關(guān)檢合並后的雙重力量融合互補(bǔ)，目的是為進(jìn)出口企業(yè)降低成本、助力企業(yè)發(fā)展，筑起更加嚴(yán)密的國(guó)門安全屏障。

“近年來，隨著‘一帶一路’的推進(jìn)，喀什外貿(mào)額呈井噴式增長(zhǎng)，綜保區(qū)、跨境電商、融資租賃等新業(yè)態(tài)、新業(yè)務(wù)蓬勃發(fā)展，如果我們不具備復(fù)合型專業(yè)素質(zhì)，怎麼守好國(guó)門、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)、服務(wù)進(jìn)出口企業(yè)？”王傳杰說，“這給我們提出了新的課題，要求我們尤其是年輕關(guān)員一專多能。”

崗位大練兵激發(fā)青年奮斗力量

崗位大練兵在喀什海關(guān)拉開序幕。

從2021年8月中下旬開始報(bào)名，而113人的海關(guān)，隻有22人報(bào)名。

王傳杰意識(shí)到，如果任由這種情況發(fā)生，崗位大練兵的效果肯定會(huì)大打折扣，甚至?xí)涣肆酥?。於是他開始找有消極抵觸情緒的關(guān)員談心，“艱難困苦，玉汝於成。年輕人為什麼不應(yīng)選擇安於現(xiàn)狀？因?yàn)樗b會(huì)讓我們喪失拼搏的精氣神。青春的價(jià)值在於奮斗，希望你把這次培訓(xùn)當(dāng)作自己蛻變成長(zhǎng)的機(jī)會(huì)。”

很快，第二次報(bào)名人數(shù)增加到53人?！斑@個(gè)人數(shù)，基本上做到了應(yīng)報(bào)盡報(bào)?！蓖鮽鹘苷f。

隨之而來的，是高強(qiáng)度的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和多次的網(wǎng)上刷題。釘釘工作群裡，每天定時(shí)公布需計(jì)時(shí)完成的練習(xí)題和每個(gè)人當(dāng)天的刷題分?jǐn)?shù)。

從1小時(shí)內(nèi)完成300道題，到5分鐘刷完300道題﹔從180道題回答正確即為合格，到270道題正確評(píng)為優(yōu)秀﹔從第一次刷題僅有6人合格，到所有參訓(xùn)人員均達(dá)到優(yōu)秀。每個(gè)人都付出了巨大的努力。

那段時(shí)間，每天晚上8點(diǎn)到10點(diǎn)，喀什海關(guān)七樓會(huì)議室就成了“培訓(xùn)夜?！?，還專門配備了幾名學(xué)習(xí)成績(jī)好的關(guān)員作為“小教員”，“一幫一、新老搭檔、強(qiáng)弱搭班”，互幫互學(xué)氛圍濃厚。

25歲的辦公室科員張兆涵，是2020年入職的新關(guān)員。2021年9月7日開始，她進(jìn)入綜合保稅區(qū)一線防疫隔離區(qū)執(zhí)行查檢工作，而這段時(shí)間，關(guān)裡的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和定時(shí)刷題考試正進(jìn)行得如火如荼。

張兆涵白天趁著工作間隙做練習(xí)測(cè)試，晚上下班后，邊吃飯邊刷題成了常態(tài)。倔強(qiáng)又好學(xué)的她，最終考取了包括進(jìn)出口危險(xiǎn)貨物及其包裝檢驗(yàn)監(jiān)管資質(zhì)証書在內(nèi)的4個(gè)証書。

喀什海關(guān)39歲的查檢處副處長(zhǎng)曹紅建，在2021年11月底的全國(guó)海關(guān)商檢領(lǐng)域進(jìn)出口危險(xiǎn)貨物及其包裝檢驗(yàn)監(jiān)管崗位練兵和技能比武中，從13485名參賽選手中脫穎而出，進(jìn)入全國(guó)百強(qiáng)。

更讓人嘆服的是，曹紅建還考取了出口打火機(jī)檢驗(yàn)崗、出口煙花爆竹檢驗(yàn)崗、海關(guān)加工食品簽証官等8個(gè)資質(zhì)証書，成為喀什海關(guān)赫赫有名的“考証達(dá)人”。

截至2022年3月，喀什海關(guān)17人獲得海關(guān)加工食品簽証官資質(zhì)、37人獲得衛(wèi)生監(jiān)督員資質(zhì)、34人獲得衛(wèi)生檢疫員資質(zhì)、3人獲得衛(wèi)生檢疫醫(yī)師資質(zhì)、42人獲得進(jìn)出口危險(xiǎn)貨物及其包裝檢驗(yàn)監(jiān)管資質(zhì)、3人獲得出口打火機(jī)檢驗(yàn)崗資質(zhì)、4人獲得出口煙花爆竹檢驗(yàn)崗資質(zhì)。

隊(duì)伍綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高，有力地促進(jìn)了喀什海關(guān)各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展。據(jù)喀什海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2021年全年，喀什綜合保稅區(qū)進(jìn)出口貿(mào)易總值37.1億元，增長(zhǎng)436%。截至2022年第二季度，喀什綜保區(qū)進(jìn)出口貿(mào)易總值已達(dá)142.2億元，同比增長(zhǎng)73.2%。

王傳杰說，上一屆班子為喀什海關(guān)的發(fā)展打下良好基礎(chǔ)，重要的是留下一支以青年為主的隊(duì)伍，這是一大筆財(cái)富。年輕的關(guān)員朝氣蓬勃、思維活躍、求知?jiǎng)?chuàng)新的欲望強(qiáng)烈，要大膽把重要工作交到他們手上，鍛煉、提升他們的工作能力，讓青年關(guān)員有所思、有所慮，知道為何為、如何為，成為喀什海關(guān)一股奔涌的青春力量，讓他們的青春在“一帶一路”上激情飛揚(yáng)。（傅翔龍 中青報(bào)·中青網(wǎng)記者 王雪迎）