一帶一路繪宏圖

2013年9月7日、10月3日，習(xí)近平總書記分別在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)、印度尼西亞國會發(fā)表演講，先后提出共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”與“21世紀(jì)海上絲綢之路”的重大倡議，簡稱“一帶一路”倡議。

“一帶一路”貫穿亞歐非大陸，一頭是活躍的東亞經(jīng)濟(jì)圈，一頭是發(fā)達(dá)的歐洲經(jīng)濟(jì)圈，中間是發(fā)展?jié)摿薮蟮母沟貒摇?/p>

“一帶一路”倡議，是習(xí)近平總書記統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，深刻思考人類前途命運(yùn)以及中國和世界發(fā)展大勢，為促進(jìn)全球共同繁榮、打造人類命運(yùn)共同體所作出的重大戰(zhàn)略決策，是新時(shí)代中國對外開放和經(jīng)濟(jì)外交的頂層設(shè)計(jì)。

“一帶一路”倡議秉持共商共建共享原則，以深化政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通為主要內(nèi)容。在“一帶一路”建設(shè)國際合作框架內(nèi)，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)互通，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)和發(fā)展戰(zhàn)略對接，實(shí)現(xiàn)各方優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏，攜手應(yīng)對世界經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn)，開創(chuàng)發(fā)展新機(jī)遇，謀求發(fā)展新動力，拓展發(fā)展新空間，把“一帶一路”真正打造成一條和平之路、繁榮之路、開放之路、創(chuàng)新之路和文明之路，不斷朝著人類命運(yùn)共同體方向邁進(jìn)。

截至2019年8月底，已有136個國家和30個國際組織與中國簽署了195份共建“一帶一路”合作文件。6年多來，“一帶一路”從倡議走向?qū)嵺`、從願景變?yōu)樾袆?，進(jìn)展和成果超出預(yù)期，合作伙伴越來越多，影響力和號召力日益增強(qiáng)，正在成為中國參與全球開放合作、改善全球經(jīng)濟(jì)治理體系、促進(jìn)全球共同發(fā)展繁榮、推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的中國方案，開辟了中國參與和引領(lǐng)全球開放合作的新境界，在世界發(fā)展史上具有裡程碑意義。

上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)成立

上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，是中國政府設(shè)立在上海的區(qū)域性自由貿(mào)易園區(qū)，位於浦東境內(nèi)，屬中國自由貿(mào)易區(qū)范疇。2013年9月29日中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)正式成立，面積28.78平方公裡，涵蓋上海市外高橋保稅區(qū)、外高橋保稅物流園區(qū)、洋山保稅港區(qū)和上海浦東機(jī)場綜合保稅區(qū)等4個海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。2014年12月28日全國人大常務(wù)委員會授權(quán)國務(wù)院擴(kuò)展中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)區(qū)域，將面積擴(kuò)展到120.72平方公裡。擴(kuò)展區(qū)域包括陸家嘴金融片區(qū)、金橋開發(fā)片區(qū)和張江高科技片區(qū)。

上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建立的總體目標(biāo)是：經(jīng)過兩至三年的改革試驗(yàn)，加快轉(zhuǎn)變政府職能，積極推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放和外商投資管理體制改革，大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)和新型貿(mào)易業(yè)態(tài)，加快探索資本項(xiàng)目可兌換和金融服務(wù)業(yè)全面開放，探索建立貨物狀態(tài)分類監(jiān)管模式，努力形成促進(jìn)投資和創(chuàng)新的政策支持體系，著力培育國際化和法治化的營商環(huán)境，力爭建設(shè)成為具有國際水準(zhǔn)的投資貿(mào)易便利、貨幣兌換自由、監(jiān)管高效便捷、法制環(huán)境規(guī)范的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，為我國擴(kuò)大開放和深化改革探索新思路和新途徑，更好地為全國服務(wù)。

建立中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策，是深入貫徹黨的十八大精神，在新形勢下推進(jìn)改革開放的重大舉措，對加快政府職能轉(zhuǎn)變、積極探索管理模式創(chuàng)新、促進(jìn)貿(mào)易和投資便利化，為全面深化改革和擴(kuò)大開放探索新途徑、積累新經(jīng)驗(yàn)，具有重要意義。

復(fù)制上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，到2019年8月，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)由上海逐步擴(kuò)大至廣東、天津、福建、遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川、陝西、海南、山東、江蘇、廣西、河北、雲(yún)南、黑龍江等地。

習(xí)近平總書記提出“精準(zhǔn)扶貧”

2013年11月3日，習(xí)近平總書記來到湘西土家族苗族自治州花垣縣排碧鄉(xiāng)十八洞村，同村干部和村民代表圍坐在一起，親切地拉家常、話發(fā)展，在這裡他首次提出“精準(zhǔn)扶貧”。習(xí)近平總書記表示，扶貧要實(shí)事求是，因地制宜。要精準(zhǔn)扶貧，切忌喊口號，也不要定好高騖遠(yuǎn)的目標(biāo)。

“讓幾千萬農(nóng)村貧困人口生活好起來，是我心中的牽掛?！绷?xí)近平總書記多次對精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作出重要指示。他指出，精準(zhǔn)扶貧，就是要對扶貧對象實(shí)行精細(xì)化管理，對扶貧資源實(shí)行精確化配置，對扶貧對象實(shí)行精準(zhǔn)化扶持，確保扶貧資源真正用在扶貧對象身上、真正用在貧困地區(qū)。強(qiáng)調(diào)扶貧開發(fā)推進(jìn)到今天這樣的程度，貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在於精準(zhǔn)。要做到“扶持對象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)”。

2015年11月27日，習(xí)近平總書記在中央扶貧開發(fā)工作會議上發(fā)表重要講話，指出要解決好“扶持誰”的問題，確保把真正的貧困人口弄清楚，把貧困人口、貧困程度、致貧原因等搞清楚，以便做到因戶施策、因人施策。要解決好“誰來扶”的問題，加快形成中央統(tǒng)籌、省（自治區(qū)、直轄市）負(fù)總責(zé)、市（地）縣抓落實(shí)的扶貧開發(fā)工作機(jī)制，做到分工明確、責(zé)任清晰、任務(wù)到人、考核到位。要解決好“怎麼扶”的問題，按照貧困地區(qū)和貧困人口的具體情況，實(shí)施“五個一批”工程。精準(zhǔn)扶貧是為了精準(zhǔn)脫貧。要設(shè)定時(shí)間表，實(shí)現(xiàn)有序退出，既要防止拖延病，又要防止急躁癥。

黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性進(jìn)展。我國成為世界上減貧人口最多的國家，也是世界上率先完成聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)的國家。

審議通過《中共中央關(guān)於全面深化改革若干重大問題的決定》

為貫徹落實(shí)黨的十八大關(guān)於全面深化改革的戰(zhàn)略部署，2013年11月12日，十八屆三中全會研究了全面深化改革的若干重大問題，通過了《中共中央關(guān)於全面深化改革若干重大問題的決定》。

《決定》深刻剖析了我國改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的重大理論和實(shí)踐問題，闡明了全面深化改革的重大意義和未來走向。指出，全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。

《決定》以改革為主線，突出全面深化改革新舉措，突出重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用﹔堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、科學(xué)規(guī)劃，提出了全面深化改革的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重大原則，描繪了全面深化改革的新藍(lán)圖、新願景、新目標(biāo)，匯集了全面深化改革的新思想、新論斷、新舉措，凝聚了全黨全社會關(guān)於全面深化改革的思想共識和行動智慧。

在內(nèi)容結(jié)構(gòu)上，《決定》以亟待解決的重大問題為提領(lǐng)，按條謀篇布局。除引言和結(jié)束語外，共16個部分，分三大板塊。第一部分是總論，主要闡述全面深化改革的重大意義、指導(dǎo)思想、總體思路。第二至第十五部分構(gòu)成第二板塊，是分論，主要從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明、國防和軍隊(duì)6個方面，具體部署全面深化改革的主要任務(wù)和重大舉措。第十六部分構(gòu)成第三板塊，主要闡述加強(qiáng)和改善黨對全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)。

《決定》合理布局了全面深化改革的戰(zhàn)略重點(diǎn)、優(yōu)先順序、主攻方向、工作機(jī)制、推進(jìn)方式和時(shí)間表、路線圖，形成了改革理論和政策的一系列新的重大突破，是全面深化改革的又一次總部署、總動員，必將對推動中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。

培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀

2013年12月11日，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)於培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀的意見》。《意見》指出，富強(qiáng)、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛國、敬業(yè)、誠信、友善，是社會主義核心價(jià)值觀的基本內(nèi)容。要把培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀融入國民教育全過程，落實(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐和社會治理中。

核心價(jià)值觀是一個民族賴以維系的精神紐帶，是一個國家共同的思想道德基礎(chǔ)。能否構(gòu)建具有強(qiáng)大感召力的核心價(jià)值觀，關(guān)系社會和諧穩(wěn)定，關(guān)系國家長治久安。

2012年11月，黨的十八大報(bào)告就指出：“倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善，積極培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀?！边@為培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀提供了基本范疇。

黨的十九大對培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀提出新要求，指出，培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀，要以培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人為著眼點(diǎn)，強(qiáng)化教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障，發(fā)揮社會主義核心價(jià)值觀對國民教育、精神文明創(chuàng)建、精神文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)傳播的引領(lǐng)作用，把社會主義核心價(jià)值觀融入社會發(fā)展各方面，轉(zhuǎn)化為人們的情感認(rèn)同和行為習(xí)慣。

人民有信仰，國家有力量，民族有希望。黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，我國思想文化建設(shè)取得重大進(jìn)展，社會主義核心價(jià)值觀廣泛弘揚(yáng)，凝聚了團(tuán)結(jié)一致、奮發(fā)進(jìn)取的強(qiáng)大力量。

中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利紀(jì)念日

2014年2月27日，十二屆全國人大常委會第七次會議通過《關(guān)於確定中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利紀(jì)念日的決定》。

《決定》指出，為了牢記歷史，銘記中國人民反抗日本帝國主義侵略的艱苦卓絕的斗爭，緬懷在中國人民抗日戰(zhàn)爭中英勇獻(xiàn)身的英烈和所有為中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利作出貢獻(xiàn)的人們，彰顯中國人民抗日戰(zhàn)爭在世界反法西斯戰(zhàn)爭中的重要地位，表明中國人民堅(jiān)決維護(hù)國家主權(quán)、領(lǐng)土完整和世界和平的堅(jiān)定立場，弘揚(yáng)以愛國主義為核心的偉大民族精神，激勵全國各族人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而共同奮斗，決定將9月3日確定為中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利紀(jì)念日。每年9月3日國家舉行紀(jì)念活動。

1931年，日本軍國主義悍然發(fā)動“九一八事變”，中國人民毅然奮起，英勇抵抗。經(jīng)過長達(dá)十四年艱苦卓絕的斗爭，取得了抗日戰(zhàn)爭的偉大勝利。1945年9月2日上午，在東京灣的美國軍艦“密蘇裡”號上，日本政府簽署投降書。中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭正式宣告勝利結(jié)束。

中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利，是近代以來中國抗擊外敵入侵的第一次完全勝利。這一偉大勝利，徹底粉碎了日本軍國主義殖民奴役中國的圖謀，洗刷了近代以來中國抗擊外來侵略屢戰(zhàn)屢敗的民族恥辱﹔重新確立了中國在世界上的大國地位，使中國人民贏得了世界愛好和平人民的尊敬﹔開辟了中華民族偉大復(fù)興的光明前景，開啟了古老中國鳳凰涅槃、浴火重生的新征程。

中華人民共和國成立后，中央人民政府政務(wù)院、國務(wù)院先后將1945年日本政府簽署投降書的第二日即9月3日設(shè)定為“九三抗戰(zhàn)勝利紀(jì)念日”。

2014年十二屆全國人大常委會專門作出決定，以立法形式確定中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利紀(jì)念日，進(jìn)一步表明了這一紀(jì)念日對中國人民的重大意義。

（據(jù)新華社電） 

《 人民日報(bào) 》（ 2020年01月22日 15 版）