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中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)>>專題報道

法制日報評論員:堅持和完善共建共治共享的社會治理制度

2019年11月12日11:07    來源:法制日報

原標(biāo)題:堅持和完善共建共治共享的社會治理制度

“社會治理是國家治理的重要方面。必須加強和創(chuàng)新社會治理,完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系,建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體,確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序,建設(shè)更高水平的平安中國。”黨的十九屆四中全會通過的《中共中央關(guān)於堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》,對堅持和完善共建共治共享的社會治理制度做了全面系統(tǒng)深刻的闡述。

新中國成立70年來,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民對社會治理進(jìn)行了廣泛探索和深入實踐,積累和總結(jié)了很多成功經(jīng)驗,著名的“楓橋經(jīng)驗”就是其中之一。

20世紀(jì)60年代初,浙江省諸暨市楓橋鎮(zhèn)干部群眾創(chuàng)造了“發(fā)動和依靠群眾,堅持矛盾不上交,就地解決。實現(xiàn)捕人少,治安好”的“楓橋經(jīng)驗”。毛澤東同志批示,“這就叫矛盾不上交,就地解決”,並要求好好總結(jié)楓橋的經(jīng)驗。

隨著時代的發(fā)展,這一誕生於解放初期的社會治理成功經(jīng)驗不但沒有隨著歷史遠(yuǎn)去,相反,“楓橋經(jīng)驗”始終與時代同行。從改革開放歷史新時期,到中國特色社會主義新時代,“楓橋經(jīng)驗”不斷融入時代主題,不斷發(fā)展創(chuàng)新,成為社會治理一面不倒的旗幟。2003年,時任浙江省委書記的習(xí)近平同志指出,要堅持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”。2013年,習(xí)近平總書記再次提出,要把“楓橋經(jīng)驗”堅持好、發(fā)展好,把黨的群眾路線堅持好、貫徹好。

跨越50多年的歷史,“楓橋經(jīng)驗”的成功實踐充分証明,中國特色社會治理必須與時代緊密結(jié)合,彰顯改革精神,實現(xiàn)依法治理、科學(xué)治理。同時,中國特色社會治理,必須始終堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅持人民當(dāng)家作主,這是中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢,也是中國特色社會治理的基礎(chǔ)和根本。

十九屆四中全會《決定》提出堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,充分體現(xiàn)了我國社會治理要堅持的目標(biāo)和方向。

當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,我國正處於實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵時期。黨的十九屆四中全會把堅持和完善共建共治共享的社會治理制度,作為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分提出,意義重大,影響深遠(yuǎn)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神,要把堅持和完善共建共治共享的社會治理放在更加突出的位置上,下更大功夫,做更多努力。

要完善正確處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾有效機(jī)制,暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道,健全社會心理服務(wù)體系和危機(jī)干預(yù)機(jī)制。

要完善社會治安防控體系,堅持專群結(jié)合、群防群治,提高社會治安立體化、法治化、專業(yè)化、智能化水平。

要健全公共安全體制機(jī)制,建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,構(gòu)建統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏、上下聯(lián)動的應(yīng)急管理體制。

要構(gòu)建基層社會治理新格局,健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系,健全社區(qū)管理和服務(wù)機(jī)制,推行網(wǎng)格化管理和服務(wù),發(fā)揮群團(tuán)組織、社會組織作用。

要完善國家安全體系,堅持總體國家安全觀,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持人民安全、政治安全、國家利益至上有機(jī)統(tǒng)一。

堅持和完善共建共治共享的社會治理制度,是堅持和完善中國特色社會主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分,也是政法工作的重要內(nèi)容。政法系統(tǒng)黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神,要聚焦政法工作實際,堅持以人民為中心,以問題為導(dǎo)向,創(chuàng)新工作方法和工作機(jī)制,不斷完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動工作體系,增強社會治安防控的整體性、協(xié)同性、精準(zhǔn)性,努力建設(shè)更高水平的平安中國。

(責(zé)編:呂騰龍、常雪梅)
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