步入1961年,由於“大躍進(jìn)”造成的嚴(yán)重后果,共和國(guó)“處?kù)督?jīng)濟(jì)最困難的時(shí)刻”。1月,中共八屆九中全會(huì)在北京召開(kāi),正式?jīng)Q定實(shí)行“調(diào)整、鞏固、充實(shí)、提高”的八字方針,國(guó)民經(jīng)濟(jì)開(kāi)始轉(zhuǎn)入調(diào)整的軌道。

　　在這次全會(huì)前后,毛澤東多次發(fā)表講話(huà),強(qiáng)調(diào)要恢復(fù)實(shí)事求是的優(yōu)良傳統(tǒng)。他提出,要“搞一個(gè)實(shí)事求是年”。3月23日,中共中央發(fā)出《關(guān)於認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查工作問(wèn)題給各中央局,各省、市、區(qū)黨委的一封信》,指出:“一切從實(shí)際出發(fā),不調(diào)查沒(méi)有發(fā)言權(quán),必須成為全黨干部的思想和行動(dòng)的首要準(zhǔn)則。”

　　中央領(lǐng)導(dǎo)人身體力行,深入實(shí)際調(diào)查研究。八屆九中全會(huì)一結(jié)束,毛澤東立即組織和指導(dǎo)三個(gè)調(diào)查組,分赴浙江、湖南、廣東三省農(nóng)村進(jìn)行調(diào)查,在全黨起了表率作用。

　　周恩來(lái)來(lái)到河北邯鄲等地調(diào)查,將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題向毛澤東作了匯報(bào),提出人民公社存在的主要問(wèn)題,引起中央高度重視。劉少奇、朱德、陳雲(yún)、鄧小平等中央領(lǐng)導(dǎo)同志也深入基層,調(diào)查了解實(shí)際情況。

　　中共中央、國(guó)務(wù)院各部門(mén)及各省、市、自治區(qū)黨政負(fù)責(zé)人也紛紛深入基層,開(kāi)展調(diào)查研究。

　　全黨興起的調(diào)查研究之風(fēng),有力地推動(dòng)著黨內(nèi)認(rèn)識(shí)的統(tǒng)一,推動(dòng)了調(diào)整工作的進(jìn)行。在充分調(diào)研、掌握情況的基礎(chǔ)上,中共中央、國(guó)務(wù)院相繼制定發(fā)布了一系列條例和文件,產(chǎn)生了積極的效果。

　　“沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)”。在毛澤東的倡導(dǎo)下,全黨上下大興調(diào)查研究之風(fēng),通過(guò)深入的調(diào)查研究,糾正錯(cuò)誤,調(diào)整政策,為扭轉(zhuǎn)困難局面,開(kāi)展全面調(diào)整準(zhǔn)備了條件。

　　新華社北京電