2018年01月22日10:25 來源:經(jīng)濟日報
習近平總書記在黨的十九大報告中明確要求:“打造共建共治共享的社會治理格局?!边@為新時代社會治理機制創(chuàng)新和體系完善指明了方向。當前我國社會結(jié)構正在發(fā)生深刻變化,社會矛盾多元多樣多發(fā),加強和創(chuàng)新社會治理,打造全民共建共治共享的社會治理格局,是構建和諧社會、實現(xiàn)社會治理現(xiàn)代化的必然要求。
第一,加強社會治理制度建設。要完善黨委領導、政府負責社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制,提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。一是加強和改善各級黨委對社會治理的領導,全面落實各級黨委和政府社會治理主體責任,把加強和創(chuàng)新社會治理納入各級黨委和政府重要議事日程,納入地方黨政領導班子和領導干部政績考核指標體系。二是創(chuàng)新社會治理思路,通過政府購買服務、開放公共服務市場,鼓勵和引導企事業(yè)單位、社會組織、人民群眾積極參與社會治理。三是加強社會治理領域相關法律法規(guī)立改廢和相關政策制度制定完善工作,運用法治思維和法治方式化解矛盾、破解難題、促進和諧,充分發(fā)揮法治對社會治理的引領、規(guī)范和保障作用。
第二,加強預防和化解社會矛盾機制建設。一是完善社會矛盾排查預警機制,充分運用大數(shù)據(jù)技術、信息化手段,努力做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早處置,提高對各類社會矛盾的發(fā)現(xiàn)預警能力。二是完善重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制,對直接關系群眾切身利益且涉及面廣、容易引發(fā)社會穩(wěn)定風險的重大決策事項,要將風險評估列為必經(jīng)的前置程序和剛性門檻。三是完善矛盾糾紛多元化解機制,積極推動人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接聯(lián)動。
第三,加強平安中國建設。根據(jù)黨的十九大報告的要求,各級黨委和政府牢固樹立安全發(fā)展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想,時刻把人民群眾生命安全放在第一位。抓緊建立健全安全生產(chǎn)責任體系,各級黨政一把手應親力親為、親自動手抓。加大安全生產(chǎn)指標考核權重,實行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風險“一票否決”。
第四,加快社會治安防控體系建設。著眼於提升整體效能,努力構建全方位的公共安全防控網(wǎng)絡,切實保護人民人身權、財產(chǎn)權、人格權。按照“十三五”期間國家安全保障能力建設規(guī)劃要求,以“全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時可用、全程可控”為目標,深入推進公共安全視頻監(jiān)控建設聯(lián)網(wǎng)應用工作,加快實現(xiàn)建設集約化、聯(lián)網(wǎng)規(guī)范化、應用智能化。改革和加強城鄉(xiāng)警務工作,依法打擊和懲治黃賭毒黑拐騙等違法犯罪活動。
(摘自《黨的十九大報告學習輔導百問》,黨建讀物出版社、學習出版社出版,本報有刪節(jié))
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