人才思想和戰(zhàn)略，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義基本方略的重要內(nèi)容。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中，有一個段落專門論述人才問題，報告通篇多次、反復(fù)地強(qiáng)調(diào)人才工作，對人才工作進(jìn)行了新定位、提出了新要求、明確了新任務(wù)。這些重要論述構(gòu)成了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想中精彩的“人才篇”，充分體現(xiàn)了我們黨對人才規(guī)律的深刻把握，彰顯了我們黨求賢若渴、廣聚英才的深邃眼光和博大胸懷，為新時代人才事業(yè)發(fā)展提供了根本遵循。

以更寬廣的視野認(rèn)識人才的重要價值。黨的十九大站在全局高度、時代高度和世界高度，宣告中國特色社會主義進(jìn)入了新時代。站在這樣一個制高點(diǎn)上審視人才問題，可以使我們更加清楚地認(rèn)識到，人才問題是治國理政的一個重大問題。報告把人才問題放到新時代治國理政的大環(huán)境、大背景中，強(qiáng)調(diào)指出，人才既是實(shí)現(xiàn)民族振興的戰(zhàn)略資源，也是贏得國際競爭的戰(zhàn)略資源。人才的價值不僅在國內(nèi)的建設(shè)中越來越充分地體現(xiàn)出來，而且在全球化的進(jìn)程和競爭中也日益突出地顯示出來。從國內(nèi)和國際兩個方面強(qiáng)調(diào)人才是“戰(zhàn)略資源”，這是從國家發(fā)展和全球競爭戰(zhàn)略全局作出的重要判斷。做好新時代人才工作，首先要拓展視野，從全局高度認(rèn)識人才的價值，牢固樹立人才是“戰(zhàn)略資源”的思想和理念，把人才問題放在戰(zhàn)略位置上更好地加以解決。

堅持黨管人才原則，加快建設(shè)人才強(qiáng)國。黨的十九大要求全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)黨管人才原則，這是堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的必然要求，也是人才工作題中應(yīng)有之義。中國人口多，人才的數(shù)量也不少，是人才大國，但還不是人才強(qiáng)國。報告提出“加快建設(shè)人才強(qiáng)國”，著重突出了“加快”二字，這表明，新時代不僅要繼續(xù)建設(shè)人才強(qiáng)國，而且要加快建設(shè)的步伐，以適應(yīng)新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的戰(zhàn)略需要。實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，加快建設(shè)人才強(qiáng)國，與決勝全面建成小康社會和開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，都有著緊密的聯(lián)系。實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，加快建設(shè)人才強(qiáng)國，與決勝全面建成小康社會和開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，都有著緊密的聯(lián)系。黨的十九大把2020年后的發(fā)展分成兩個階段來安排，將到2050年的第二個一百年目標(biāo)定位在建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國上。同時，分別提出了建設(shè)制造強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國、航天強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、交通強(qiáng)國、海洋強(qiáng)國、貿(mào)易強(qiáng)國、文化強(qiáng)國、體育強(qiáng)國、教育強(qiáng)國、人才強(qiáng)國等各方面的目標(biāo)，一共有12個強(qiáng)國。人才強(qiáng)國是其中之一，也是建設(shè)其他一系列強(qiáng)國的必要條件。所以，十九大報告要求“堅定實(shí)施……人才強(qiáng)國戰(zhàn)略……”“加快建設(shè)人才強(qiáng)國”。

實(shí)行“三個更加”的人才政策，落實(shí)“五有”要求。黨的十九大報告提出要“實(shí)行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策”。連續(xù)三個“更加”，突出了態(tài)度要更“積極”，范圍要更“開放”，措施要更“有效”。這是對人才政策的新要求。實(shí)施人才政策，必須從這三個方向努力。在對待人才的基本態(tài)度和措施上，報告提出“識才的慧眼、愛才的誠意、用才的膽識、容才的雅量、聚才的良方”五個要求。五個“才”，集納了古今中外對待人才的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，也是對現(xiàn)實(shí)人才政策的重要要求。要有識才的慧眼。人才處處都有，必須有慧眼而識之?；垩凼怯蓱?zhàn)略眼光、政策水平、寬廣胸懷和專業(yè)水平共同造就的。沒有慧眼，就不可能發(fā)現(xiàn)人才，甚至?xí)駴]人才。要有愛才的誠意。對人才，必須尊重和愛惜，而不能鄙視、嫉妒、排斥和壓制。不能嘴上說愛才，實(shí)際卻不把人才當(dāng)回事。要以誠待之，而不能虛情假意。要有用才的膽識。人才往往不同於常人。雖有才，但可能職位較低、資格不老，可能有這樣那樣的缺點(diǎn)，可能比較“清高”，不善或不屑於與他人打交道。對這種人敢不敢使用？往往會有一些不同意見。如果沒有膽識，求全責(zé)備，完全用所謂的常規(guī)看人選人，那很多人才就無法生長，更難脫穎而出。要有容才的雅量。領(lǐng)導(dǎo)者有沒有雅量，是人才能否施展才華的重要條件。領(lǐng)導(dǎo)干部不能心胸狹窄，容不下能力比自己強(qiáng)的人，用武大郎開店的心理管理人才。要有聚才的良方。這個良方，既是方法、辦法，最根本的，還是制度、體制。伯樂相馬，相傳千年、膾炙人口，依然值得肯定。當(dāng)今時代，人民是國家和社會的主體，每個人都可以靠自己公平地施展才華來得到社會認(rèn)可。要努力形成一種讓所有人各施其才、各盡其才的環(huán)境和機(jī)制，讓各類人才競相出現(xiàn)。

強(qiáng)化政策引導(dǎo)，推動人才向邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線流動。人才生長和發(fā)揮作用，需要一定的環(huán)境和條件。改革開放以來，大量人才向東部發(fā)達(dá)地區(qū)流動，形成了“孔雀東南飛”的態(tài)勢。但對人才，不僅東部地區(qū)需要，中部、西部地區(qū)同樣需要。因此，人才的區(qū)域分布、行業(yè)分布都應(yīng)該比較均衡。特別是邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)、革命老區(qū)和基層一線，往往缺少人才，因而也更需要人才。沒有人才，就會形成惡性循環(huán)：條件差，留不住人才﹔缺少人才，條件就更差。我們要從大局著眼，從邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)、革命老區(qū)的發(fā)展和基層一線的工作著眼，通過政策鼓勵、市場引導(dǎo)等手段，引導(dǎo)人才向這些區(qū)域流動。需要人才的地區(qū)，也應(yīng)該努力改進(jìn)環(huán)境、條件和政策，讓人才有用武之地。近年來，黨和國家已經(jīng)採取了很多政策和措施，並且取得了明顯的效果。但還是有少數(shù)地方，想盡辦法吸引人才，一旦人才去了，卻不會用、用不好。還有的地方因?yàn)槿鄙偃瞬攀┱沟臈l件，很難留住人才。解決這些地區(qū)人才荒的問題，必須多方面努力，繼續(xù)在創(chuàng)造良好的環(huán)境條件政策上下更多功夫。

形成“四個人人”局面，讓人才的活力競相迸發(fā)。黨的十九大提出：“努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的良好局面，讓各類人才的創(chuàng)造活力競相迸發(fā)、聰明才智充分涌流?！薄八膫€人人”，涵蓋了對人才機(jī)制和環(huán)境的基本要求。人人都有成才的強(qiáng)烈願望，人人都努力去成為人才，不分資歷人人皆可成才，而且人人都能施展自己的才干。一個社會和國家，如果形成了這樣一種局面，大量人才自然會不斷涌現(xiàn)，人才的作用就會充分發(fā)揮。在這樣的環(huán)境和機(jī)制中，各類人才的創(chuàng)造活力就會競相迸發(fā)、聰明才智就會充分涌流。隻有形成了這樣一種制度、機(jī)制、環(huán)境、局面，我們才是真正的人才強(qiáng)國，我們的國家，才能成為真正的現(xiàn)代化強(qiáng)國。（李忠杰，作者系全國政協(xié)委員、中央黨史研究室原副主任）