10月31日，十二屆全國人大常委會第二十四次會議在北京舉行第一次全體會議。張德江委員長主持。 新華社記者 龐興雷 攝

　　10月31日，十二屆全國人大常委會第二十四次會議在北京舉行第一次全體會議。張德江委員長主持。 新華社記者 龐興雷 攝

十二屆全國人大常委會第二十四次會議31日上午舉行第一次全體會議。張德江委員長主持。

常委會組成人員155人出席會議，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。

會議聽取了全國人大法律委員會副主任委員張海陽作的關(guān)於網(wǎng)絡(luò)安全法草案審議結(jié)果的報告﹔法律委員會副主任委員李連寧作的關(guān)於民辦教育促進法修正案草案審議結(jié)果的報告、關(guān)於電影產(chǎn)業(yè)促進法草案審議結(jié)果的報告﹔法律委員會副主任委員安建作的關(guān)於海洋環(huán)境保護法修正案草案審議結(jié)果的報告。法律委員會建議上述草案經(jīng)本次常委會會議審議通過。

會議聽取了全國人大法律委員會副主任委員謝經(jīng)榮作的關(guān)於公共文化服務(wù)保障法草案修改情況的匯報。草案二審稿對公共文化設(shè)施的范圍、使用、免費或優(yōu)惠開放等作出了修改完善。

會議聽取了全國人大法律委員會副主任委員李適時作的關(guān)於民法總則草案修改情況的匯報。草案二審稿進一步修改完善了監(jiān)護制度，明確了農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的法人地位，完善了法人制度，強化了對個人信息的保護，規(guī)定了未成年人受到性侵害的訴訟時效起算的特別規(guī)則。

會議聽取了全國人大法律委員會副主任委員張鳴起作的關(guān)於紅十字會法修訂草案修改情況的匯報。草案二審稿進一步明確了紅十字會的職責(zé)，加大了社會監(jiān)督的力度，增加了相應(yīng)的法律責(zé)任。

為改善中小企業(yè)經(jīng)營環(huán)境，保障中小企業(yè)公平參與市場競爭，推動其創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，擴大城鄉(xiāng)就業(yè)，全國人大財政經(jīng)濟委員會提出了關(guān)於提請審議中小企業(yè)促進法修訂草案的議案。財經(jīng)委副主任委員烏日圖就修改的必要性和修訂草案的主要內(nèi)容等作了說明。

為安全利用核能，保証核設(shè)施、核材料安全，預(yù)防與應(yīng)對核事故，保護從業(yè)人員和公眾的安全與健康，保護環(huán)境，全國人大環(huán)境與資源保護委員會提出了關(guān)於提請審議核安全法草案的議案。環(huán)資委副主任委員張雲(yún)川就立法的必要性和草案的主要內(nèi)容等作了說明。

為加強測繪管理，促進測繪事業(yè)發(fā)展，國務(wù)院提出了關(guān)於提請審議測繪法修訂草案的議案。受國務(wù)院委托，國土資源部副部長張德霖作了說明。

為依法推進行政審批制度改革和政府職能轉(zhuǎn)變，提高審批效率，國務(wù)院提出了關(guān)於提請審議對外貿(mào)易法等12部法律的修正案草案的議案。受國務(wù)院委托，國務(wù)院法制辦公室主任宋大涵作了說明。

受國務(wù)院委托，外交部副部長劉振民分別就關(guān)於提請審議批準(zhǔn)《中華人民共和國和塔吉克斯坦共和國引渡條約》的議案和關(guān)於提請審議批準(zhǔn)《中華人民共和國和斯裡蘭卡民主社會主義共和國關(guān)於刑事司法協(xié)助的條約》的議案作了說明。

會議聽取了財政部副部長劉昆受國務(wù)院委托作的關(guān)於提請審議2016年中央預(yù)算調(diào)整方案草案的議案的說明，聽取了全國人大財政經(jīng)濟委員會副主任委員廖曉軍作的關(guān)於該議案審查結(jié)果的報告。

會議審議了張德江委員長訪問以色列、巴勒斯坦、芬蘭、法國四國情況的書面報告。

會議還聽取了全國人大常委會代表資格審查委員會主任委員馬 作的關(guān)於個別代表的代表資格的報告。

全國人大常委會副委員長李建國、王勝俊、陳昌智、嚴(yán)雋琪、王晨、沈躍躍、吉炳軒、張平、向巴平措、艾力更·依明巴海、萬鄂湘、張寶文、陳竺出席會議。

國務(wù)委員王勇，最高人民法院院長周強，最高人民檢察院檢察長曹建明，全國人大各專門委員會成員，各?。▍^(qū)、市）人大常委會負(fù)責(zé)人，部分全國人大代表等列席會議。（記者王比學(xué)）

《 人民日報 》（ 2016年11月01日 01 版）