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北京:入住公辦養(yǎng)老院須先評(píng)估

童曙泉

2014年04月24日08:33   來(lái)源:北京日?qǐng)?bào)

原標(biāo)題:入住公辦養(yǎng)老院須先評(píng)估

昨天,市民政局局長(zhǎng)李萬(wàn)鈞做客北京城市廣播《市民對(duì)話一把手》欄目時(shí)透露,下半年,老人入住公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)須先評(píng)估健康狀況、自理能力、經(jīng)濟(jì)狀況,“三無(wú)”老人、低保老人、生活半自理或不能自理的老年人優(yōu)先入住公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

困難老人進(jìn)公辦機(jī)構(gòu)

健康老人進(jìn)社會(huì)辦機(jī)構(gòu)

針對(duì)入住公辦養(yǎng)老院需排隊(duì)、入住難的現(xiàn)狀,李萬(wàn)鈞表示,今年本市將改革公辦養(yǎng)老院入住方式。老人入住前,先對(duì)老人的健康狀況、自理能力、經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行綜合評(píng)估,“三無(wú)”老人、低保老人、家庭生活困難老人,以及生活半自理和不能自理的老年人優(yōu)先入住。政府出資和政府資助的養(yǎng)老院都將先評(píng)估,再入住。據(jù)悉,評(píng)估將會(huì)於今年下半年實(shí)施,對(duì)老人的評(píng)估將由第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行,評(píng)估結(jié)果將公示並接受社會(huì)監(jiān)督。

李萬(wàn)鈞介紹,全市每天會(huì)增加400多名60歲以上的老年人,每年增加15萬(wàn)人﹔目前建設(shè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的速度趕不上老年人的增長(zhǎng)速度,矛盾非常突出。公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)先評(píng)估、再入住的方式可以更好地發(fā)揮政府資金在養(yǎng)老方面的“兜底”作用,更加公平、高效地使用公辦養(yǎng)老院。

據(jù)透露,優(yōu)先入住人群之外的健康老年人則可以選擇社會(huì)辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),目前這部分機(jī)構(gòu)比例已達(dá)60%,涵蓋各種檔次。

今年,民政部門也將和衛(wèi)生部門聯(lián)手,在一些病人不是很多的一、二級(jí)醫(yī)院開設(shè)老年病康復(fù)和護(hù)理醫(yī)院,接納老年人入住。目前,這種“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”的探索已有進(jìn)展,好幾家醫(yī)院已改成康復(fù)型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

本巿今年將對(duì)無(wú)擔(dān)保老人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)問(wèn)題進(jìn)行研究並制訂相關(guān)支持政策,將由民政部門負(fù)責(zé)選定社會(huì)擔(dān)保機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)無(wú)擔(dān)保老人的申請(qǐng)、安置以及資產(chǎn)評(píng)估相關(guān)工作進(jìn)行處理,通過(guò)政府搭臺(tái)、民政指導(dǎo)、社會(huì)組織唱戲的方式,切實(shí)解決無(wú)擔(dān)保老人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)難題。

養(yǎng)老券變服務(wù)卡

網(wǎng)點(diǎn)覆蓋社區(qū)街道

針對(duì)老年人反映的養(yǎng)老助殘券使用不方便、服務(wù)商少等問(wèn)題,李萬(wàn)鈞表示,今年將重點(diǎn)推行“券變卡”,推出養(yǎng)老服務(wù)卡,服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)也增至3萬(wàn)到5萬(wàn)家,覆蓋社區(qū)街道。

李萬(wàn)鈞表示,北京自2010年發(fā)放養(yǎng)老助殘券以來(lái),總體上形成全社會(huì)關(guān)注老年人的氛圍,也吸引了一部分服務(wù)商。推出服務(wù)卡后,基本上所有超市都可以消費(fèi)。而且民政部門還將與服務(wù)商簽約,提供打折服務(wù)?!袄缢屯八袌?chǎng)價(jià)20元,老年人用服務(wù)卡就是18元?!?/p>

此外,用服務(wù)卡消費(fèi)也打破過(guò)去用券消費(fèi)不找零的尷尬,今后刷卡消費(fèi)不受限。服務(wù)卡還有一套完整的制度設(shè)計(jì),設(shè)置專門機(jī)構(gòu)處理刷卡、密碼、掛失等問(wèn)題。

據(jù)李萬(wàn)鈞透露,目前,券變卡在海澱區(qū)先期試點(diǎn)。市發(fā)改委已經(jīng)立項(xiàng),資金也已到位,將根據(jù)試點(diǎn)情況,在兩三個(gè)月內(nèi)全市推廣。

80所養(yǎng)老照料中心

遍布城市中心區(qū)

李萬(wàn)鈞透露,由於土地資源緊張,在城區(qū)建大型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)比較困難,本市將在街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)建中型養(yǎng)老機(jī)構(gòu),例如養(yǎng)老照料中心。目前計(jì)劃是在市中心建80所養(yǎng)老照料中心。中心除接納半自理、不能自理老人外,還將面向普通老人提供日間照料服務(wù)。按要求,中心將輻射周邊所有居家養(yǎng)老的老人,給老年人提供送飯、洗澡、理發(fā)等日常生活服務(wù)﹔還可以上門提供服務(wù)。

李萬(wàn)鈞透露,按照標(biāo)準(zhǔn),養(yǎng)老照料中心通常至少需要有50張以上床位,養(yǎng)老服務(wù)涉及到護(hù)理、照料,在消防、衛(wèi)生方面都有嚴(yán)格要求。

目前,養(yǎng)老照料中心建設(shè)非常順利,已有一些中心進(jìn)入裝修階段,準(zhǔn)備開業(yè)﹔還有幾十所正在建設(shè),大部分集中在中心城區(qū)。(記者 童曙泉)

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以房養(yǎng)老

將在北京試點(diǎn)

本報(bào)訊(記者 童曙泉)據(jù)李萬(wàn)鈞透露,“以房養(yǎng)老”方式即將在北京和幾個(gè)大城市試點(diǎn),無(wú)子女或失獨(dú)的老年人,可以考慮以房養(yǎng)老的方式。

“以房養(yǎng)老”是指老年人把住房抵押給金融或養(yǎng)老機(jī)構(gòu)獲取資金用於養(yǎng)老,或者把房子租出去用租金養(yǎng)老,這種方式在很多國(guó)家都有過(guò)嘗試,是老年人一種自願(yuàn)行為。李萬(wàn)鈞表示,老年人把房屋租出去,進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu),用租金支付養(yǎng)老費(fèi)用,房子還是老人自己的。

李萬(wàn)鈞坦言,“以房養(yǎng)老”只是眾多養(yǎng)老方式中的一種,不是必然選擇。按照北京的收入水平,多數(shù)老年人靠退休工資和子女出錢,就可以解決養(yǎng)老問(wèn)題。


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(責(zé)編:高雷、權(quán)娟)
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